中經聯播訊（歐陽雪 劉莎莎）
一項將于明年實施的新規(guī)，標志著中國社會信用體系建設進入精細化、法治化新階段。
國家發(fā)展改革委于2025年11月26日公布《信用修復管理辦法》，這一重要規(guī)章將自2026年4月1日起正式施行，同時廢止2023年發(fā)布的《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法（試行）》。
新辦法首次明確了失信信息按程度分為“輕微、一般、嚴重”三類，并規(guī)定輕微失信信息原則上不予公示。這一規(guī)定將顯著降低企業(yè)經營中的“信用成本”，為市場主體提供更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
三項分類，精準區(qū)分失信程度
《信用修復管理辦法》首次建立了統(tǒng)一的失信信息分類標準。輕微失信信息包括以簡易程序作出的行政處罰、警告通報批評等；一般失信信息涵蓋較大數額罰款、沒收非法財物等；嚴重失信信息包括巨額罰款、吊銷許可證、限制從業(yè)等措施。
針對不同類別，辦法設置了差異化的公示期限。輕微失信信息原則上不予公示，確有必要公示的最長不超過3個月；一般失信信息最短公示3個月，最長1年；嚴重失信信息最短公示1年，最長3年。
分類管理體現了“過罰相當”原則，避免了過去“一刀切”帶來的過度懲戒問題。這意味著一個普通警告處罰與嚴重違法行為帶來的信用影響將有所區(qū)別，信用懲戒體系更加精細化。
同步修復，解決“多頭修復”痛點
新辦法明確規(guī)定，信用修復后不僅終止公示，還要停止共享和使用失信信息，并同步解除失信懲戒措施。這解決了以往信息更新不及時導致的“修復不同步”問題。
“信用中國”網站成為信用修復的統(tǒng)一受理窗口，實行“誰認定、誰修復”原則。這一機制簡化了申請流程，避免了企業(yè)在多個部門間奔波。
對于尚未建立信用修復系統(tǒng)的行業(yè)主管部門，“信用中國”網站將為其開設賬號，直接通過該平臺辦理修復業(yè)務，確保所有信用修復渠道的統(tǒng)一和規(guī)范。
明確時限，提高修復效率
《信用修復管理辦法》對信用修復各環(huán)節(jié)提出了明確時限要求?！靶庞弥袊本W站一般應當自收到信用修復申請之日起10個工作日內反饋結果。認定單位應在3個工作日內決定是否受理，7個工作日內完成修復審核。
此外，辦法還完善了異議申訴機制。對不予受理決定、不予修復決定等存在異議的，信用修復申請人可通過“信用中國”網站提出異議申訴，認定單位應在7個工作日內完成核查。
明確的時限規(guī)定將有效提高信用修復效率，降低市場主體時間成本，有助于企業(yè)更快重塑信用并恢復正常經營。
助力破產企業(yè)，推出臨時信用修復機制
值得注意的是，新辦法專門為破產重整企業(yè)建立了臨時信用修復機制。重整計劃或和解協(xié)議執(zhí)行期間，重整企業(yè)或管理人可以持法院批準文件，向“信用中國”網站申請臨時屏蔽違法失信信息。
這一創(chuàng)新舉措為困境企業(yè)提供了重生的機會。按照最小必要原則，臨時解除可能影響重整計劃執(zhí)行的限制措施，為企業(yè)重整創(chuàng)造有利條件。
當然，若重整計劃未執(zhí)行成功，失信信息認定單位應當恢復其原有違法失信信息公示狀態(tài)，確保信用修復的嚴肅性。
協(xié)同聯動，打破數據壁壘
針對長期存在的“多頭修復”問題，新辦法強調協(xié)同聯動，要求信用平臺網站與有關政府部門的信用信息系統(tǒng)建立數據共享機制，確保信用修復信息及時同步更新。
此前，國家發(fā)展改革委辦公廳和市場監(jiān)管總局辦公廳已聯合發(fā)布通知，要求各地堅決打破數據壁壘，解決“多頭修復”問題，實現“信用中國”網站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)同步修復。
截至2025年6月底，“信用中國”網站已向國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)共享183萬余條信用修復結果數據，并收到市場監(jiān)管總局共享的信用修復結果信息170萬余條，基本實現“一次修復、兩網同步”。
嚴查虛假修復，維護信用嚴肅性
在便利信用修復的同時，新辦法也注重維護信用體系的嚴肅性。信用主體申請信用修復應當秉持誠實守信原則，如提供虛假材料或信用承諾嚴重不實，將記入信用記錄。
對于虛假修復行為，相關信用記錄將在“信用中國”網站公示3年且不得提前終止公示，原失信信息3年內不得申請信用修復。構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
授權機構開展信用修復活動不得以任何形式向申請修復的信用主體收取費用，違規(guī)收費行為將依法依規(guī)追究責任。
截至2025年6月底，“信用中國”網站累計完成183萬條失信信息修復，這一數字在新規(guī)實施后有望大幅提升。未來隨著新辦法的落地，企業(yè)“信用救贖”之路將更加清晰規(guī)范。
信用修復不是消除過去，而是面向未來。當越來越多的企業(yè)能夠通過切實改進獲得重新開始的機會，市場經濟活力將得到進一步釋放。
