豐富的林業(yè)資源為集體林權(quán)制度改革帶來發(fā)展良機(jī)
中經(jīng)聯(lián)播訊（通訊員 王鐵軍 馬宏亮）河北涿鹿縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以深化集體林權(quán)制度改革為抓手，嚴(yán)格按照省、市、縣部署要求，推進(jìn)“三權(quán)分置”增加動力，聚焦改革多點(diǎn)發(fā)力，綜合施策激發(fā)改革活力，促進(jìn)了鄉(xiāng)親增產(chǎn)增收，振興了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，推動了全縣林業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
深入推進(jìn)“三權(quán)分置”保障穩(wěn)定經(jīng)營
作為張家口市集體林權(quán)延包試點(diǎn)縣，涿鹿縣積極調(diào)動農(nóng)民和林業(yè)經(jīng)營者造林育林護(hù)林和長期投資的積極性，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。強(qiáng)化組織推動。成立集體林地延包試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成工作合力。注重宣傳引導(dǎo)。通過召開專題會議、集貿(mào)市場發(fā)放宣傳資料、媒體宣傳等多種形式，廣泛宣傳林權(quán)改革林地延包的政策和意義，提高了廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者的知曉率。做實(shí)底數(shù)摸排。組織全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對集體林地承包情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，對承包者承包經(jīng)營情況、抵押貸款情況、延包意愿等情況進(jìn)行了摸底，為延包工作的開展提供了有力的依據(jù)。堅持試點(diǎn)先行。以張家堡鎮(zhèn)、輝耀鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)作為集體林地延包試點(diǎn)，在工作中不斷探索創(chuàng)新機(jī)制，不斷研究解決問題，為集體林地延包總結(jié)經(jīng)驗。突出分類施策。依據(jù)國家和省、市相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際調(diào)查情況，不斷完善全縣集體林地延包工作方案，堅持集體林地延包不搞“一刀切”，確保社會穩(wěn)定。鼓勵林權(quán)流轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步盤活集體林地資源，鼓勵各類企業(yè)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營，激活了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。
聚焦改革多點(diǎn)發(fā)力推動提質(zhì)增效
為將資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，讓生態(tài)更美、百姓致富，涿鹿縣不斷優(yōu)化林業(yè)政策支持體系，推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持高位推動?？h主要領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況，召座談會專題研究，全盤謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為集體林權(quán)改革提供指導(dǎo)和保障。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。以節(jié)為媒，廣泛開展涿鹿杏花文化節(jié)、紅杏采摘節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品推廣活動，積極參加世界食品博覽會、河北品牌農(nóng)產(chǎn)品萬里行品牌推介活動，擴(kuò)大“涿鹿綠產(chǎn)”品牌影響力；
以人為本，大力開展林業(yè)“領(lǐng)軍”人物典型事跡宣傳，特別是“酸棗哥”王全明創(chuàng)業(yè)及發(fā)展史，使其成為全縣酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展一張靚麗名片。
加大資金扶持。2024年實(shí)施酸棗種植示范項目，提供銜接資金155萬元，推廣種植酸棗200畝。同時，在河北省林草局的大力支持下，為900畝林下中藥材知母種植基地爭取省級補(bǔ)貼90萬元。
突出國企帶動。涿鹿縣城府市政建設(shè)工程有限公司流轉(zhuǎn)林地6萬畝，融資4.9億元，規(guī)劃種植沙棘、酸棗、中藥材產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步盤活集體林地資源，釋放林業(yè)發(fā)展活力。
注重民企培育。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，涿鹿礬山派派食品有限責(zé)任公司、涿鹿翼鹿香食品有限公司、好地洼商貿(mào)有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工及商貿(mào)企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，好地洼商貿(mào)有限公司獲得市“工人先鋒號”和“創(chuàng)新工作室”榮譽(yù)稱號。
推動綠色認(rèn)證。通過積極申報認(rèn)證，涿鹿縣成為河北省首個“生態(tài)原產(chǎn)地示范區(qū)”，獲得了“涿鹿綠產(chǎn)”公共品牌認(rèn)證；涿鹿大杏扁和悠悠棗通過“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”認(rèn)證，進(jìn)一步提升了涿鹿林業(yè)產(chǎn)業(yè)的知名度和競爭力。
優(yōu)化金融支持。積極開展銀企對接，搭建合作平臺，有效地破解了民營企業(yè)融資難題。特別是2024年針對杏扁企業(yè)融資難的問題，在政府協(xié)調(diào)下創(chuàng)造性的推出了“杏扁貸”，解決了企業(yè)周轉(zhuǎn)資金困難。
大力發(fā)展杏扁種植帶動戶年均增收6000多元
綜合施策挖掘潛力初顯發(fā)展成效
持續(xù)鞏固涿鹿縣“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”“中國仁用杏之鄉(xiāng)”成果，綜合施策，深入挖掘林業(yè)潛力，初步取得良好成效。
杏扁產(chǎn)業(yè)鋪展“杏”?！板X”景。發(fā)展壯大涿鹿杏扁產(chǎn)業(yè)，全縣共有杏扁專業(yè)合作社135家，帶動80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展杏扁基地32.6萬畝，平均年產(chǎn)量3.6萬噸，帶動種植戶年均增收6000多元，杏扁種植已經(jīng)成為助推鄉(xiāng)村振興、保障農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
目前，全縣每年杏扁產(chǎn)品的產(chǎn)銷吞吐量達(dá)50萬噸，占全國杏扁產(chǎn)量的60%，成為全國主要杏扁集散地。涿鹿縣圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快發(fā)展杏扁深加工、包裝銷售等產(chǎn)業(yè)，年加工能力達(dá)50多萬噸，年加工能力超千噸的企業(yè)3家，杏扁初加工企業(yè)125家，先后推出開口杏核、杏仁、杏果酒等特色產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞等地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)31.5億元。
小酸棗長成大富民產(chǎn)業(yè)。涿鹿縣“酸棗哥”王全明的酸棗種植今年已進(jìn)入第5年，畝產(chǎn)量穩(wěn)定在1000斤左右，每畝收益超過2萬元。從最開始通過村里的“大喇叭”免費(fèi)向村民提供酸棗種子，到2020年起通過網(wǎng)絡(luò)直播推廣酸棗種植技術(shù)，如今，王全明已帶動600余戶農(nóng)民種植酸棗，他研究的酸棗種植技術(shù)涵蓋育苗、移植、嫁接、修剪、控花等全環(huán)節(jié)，得到省農(nóng)科院和河北農(nóng)業(yè)大學(xué)專家的高度認(rèn)可?，F(xiàn)在全縣酸棗種植已達(dá)1萬畝，打造“酸棗專業(yè)村”多個，并逐漸成為河北北部酸棗集散地和食用酸棗發(fā)源地。
林下經(jīng)濟(jì)打通山區(qū)致富路。在涿鹿南部山區(qū)，種植經(jīng)濟(jì)作物價值高的—升麻，其根可入藥、莖可食用、葉可炒茶，為當(dāng)?shù)卮迕翊蛲ㄩ_辟了又一條致富經(jīng)。其中，2016年宋家莊村打造了自己的林下經(jīng)濟(jì)升麻示范園，經(jīng)過數(shù)年的建設(shè)和鞏固，該示范園逐漸完善，升麻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，如今，該村已經(jīng)發(fā)展升麻種植580余畝，收購保底價20元/斤，每畝升麻每年能收入6000—8000元，帶動村內(nèi)150多個家庭400多人致富增收。
打造的酸棗種植示范基地
