中經(jīng)聯(lián)播訊 近日，在德城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心高效辦成“一件事”窗口，啟航書店負(fù)責(zé)人張先生僅用30分鐘便完成所有手續(xù)辦理?！斑^(guò)去要跑2個(gè)部門交5份材料，現(xiàn)在系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)電子證照，效率太高了！”張先生拿著剛剛通過(guò)年度核驗(yàn)的出版經(jīng)營(yíng)許可證副本感慨道。

張先生口中的出版物發(fā)行單位和印刷企業(yè)年檢是德城區(qū)新聞出版領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于規(guī)范全區(qū)出版發(fā)行秩序具有重要作用。3月，德城區(qū)100余家出版物發(fā)行單位通過(guò)“一件事”集成服務(wù)完成年度核驗(yàn)，由平均3個(gè)工作日縮減至0.5個(gè)工作日。如此高效便捷的辦事效率，得益于德城區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，推出的“出版物發(fā)行一件事”改革。
 “出版物發(fā)行一件事”改革聚焦出版物發(fā)行領(lǐng)域高頻事項(xiàng)，通過(guò)整合出版物零售及批發(fā)許可、出租備案、網(wǎng)絡(luò)發(fā)行備案、展銷活動(dòng)備案、零售年度核驗(yàn)等6項(xiàng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“出版物發(fā)行服務(wù)專窗”，構(gòu)建“出版物發(fā)行一件事”集成服務(wù)新模式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“多頭跑、多次辦”向“一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”深度轉(zhuǎn)型。
此次改革嚴(yán)格對(duì)標(biāo)省級(jí)“高效辦成一件事”標(biāo)準(zhǔn)化流程，通過(guò)系統(tǒng)性流程再造、跨部門數(shù)據(jù)共享和審管協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件”。區(qū)行政審批服務(wù)局在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“出版物發(fā)行一件事”服務(wù)專窗，6件事項(xiàng)一窗受理，收件速度提升3倍以上，變“一事跑多門”為“一窗辦多事”；通過(guò)構(gòu)建后臺(tái)并聯(lián)審批的協(xié)同辦理機(jī)制，依托審管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)將申報(bào)材料智能分轉(zhuǎn)至宣傳、文旅等部門同步審核，通過(guò)建立“數(shù)據(jù)互認(rèn)、結(jié)果共享”的協(xié)同機(jī)制，改革后辦理時(shí)限由法定20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，壓減率達(dá)75%，申報(bào)材料一次通過(guò)率提升至92%，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)變“各自為戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”；審批結(jié)果通過(guò)審管互動(dòng)系統(tǒng)實(shí)時(shí)推送至監(jiān)管部門，區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局同步啟動(dòng)出版物市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，形成“準(zhǔn)入審批-過(guò)程監(jiān)管-后續(xù)服務(wù)”全流程閉環(huán)管理體系，市場(chǎng)主體辦事成本顯著降低，行政服務(wù)效能全面提升。
自2025年2月啟動(dòng)以來(lái)，改革工作按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)-專業(yè)化培訓(xùn)-常態(tài)化服務(wù)”三階段進(jìn)程推進(jìn)，2月10日前完成《出版物發(fā)行“一件事”辦事指南》編制，線上發(fā)布電子明白卡；2月15日前組織窗口人員專題培訓(xùn)，統(tǒng)一28項(xiàng)受理標(biāo)準(zhǔn)；2月20日正式運(yùn)行集成服務(wù)，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)30＋其他相關(guān)事項(xiàng)件，通過(guò)構(gòu)建跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾跑動(dòng)次數(shù)減少65%，政務(wù)服務(wù)滿意度持續(xù)攀升至97.6%，形成“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”的智慧服務(wù)新格局。目前，該項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)已形成《文化審批“一件事”操作規(guī)范》，成為全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐樣本。
而出版物零售年度核驗(yàn)的高效完成只是出版物發(fā)行一件事改革第一步，后續(xù)德城區(qū)委宣傳部、德城區(qū)行政審批局將持續(xù)推動(dòng)印刷企業(yè)設(shè)立、年檢等5項(xiàng)業(yè)務(wù)納入集成辦理，實(shí)現(xiàn)出版物發(fā)行印刷“一次申報(bào)、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)。

作為山東省“高效辦成一件事”改革先進(jìn)地區(qū)，德城區(qū)通過(guò)構(gòu)建“全要素、全鏈條、全周期”的政務(wù)服務(wù)新體系，率先實(shí)現(xiàn)從“便捷服務(wù)”向“集成服務(wù)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。下一步，將繼續(xù)深化‘高效辦成一件事’改革攻堅(jiān)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由‘群眾來(lái)回跑’向‘?dāng)?shù)據(jù)協(xié)同辦’迭代升級(jí)，由‘嚴(yán)進(jìn)寬管’向‘審管聯(lián)動(dòng)’閉環(huán)演進(jìn)，為“高效辦成一件事”改革縱深推進(jìn)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供可推廣、可復(fù)制的德城經(jīng)驗(yàn)”。