中經(jīng)聯(lián)播訊（魏伯勤 通訊員 李超 姜德志）自黑龍江省委確定能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”以來，富?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部迅速成立了全縣深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動(dòng)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)組工作，按照上級(jí)要求，結(jié)合富裕實(shí)際，制定工作方案，完善工作機(jī)制，抽調(diào)精干力量，扎實(shí)有效地開展工作。

富?？h民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大是與國家、省市同頻同步的，民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大的成長史也是改革開放輝煌成就的發(fā)展史。改革開放40多年來，民營企業(yè)在風(fēng)雨歷程中從小到大、從弱到強(qiáng)，數(shù)量逐漸增多、規(guī)模不斷壯大、層次越來越高、實(shí)力越來越強(qiáng)，呈現(xiàn)出“56789”特征，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，為縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至目前，富?？h民營企業(yè)總數(shù)為2966戶。實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入45.5億元，上繳稅金 22744萬元。

健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為更好更充分發(fā)揮專項(xiàng)服務(wù)組的作用，在認(rèn)真落實(shí)省委工作方案、重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合自己的實(shí)際，又細(xì)化了工作方案，增加了自選動(dòng)作，尤其是結(jié)合企業(yè)發(fā)展過程遇到的難點(diǎn)和難題，讓服務(wù)措施更加精準(zhǔn)，讓服務(wù)效果更加有效；工作領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)，增加了政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席，增加了縣政府主管縣長，增加了涉企職能部門，以便于讓工作專項(xiàng)組能力更強(qiáng)、作用更大，推進(jìn)工作更有力。特別是，我們又把縣委督查室納入到專項(xiàng)組，強(qiáng)化跟蹤問效，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，采取定期檢查和不定期暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)推動(dòng)解決。

抓實(shí)抓細(xì)包聯(lián)工作。重新梳理調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所包聯(lián)縣域內(nèi)企業(yè)臺(tái)賬。創(chuàng)新了包聯(lián)措施，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)工作群，隨時(shí)快捷地反饋信息，聯(lián)絡(luò)感情，解決問題，通過實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)制、訴求直達(dá)制、臺(tái)賬管理制、轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)制、會(huì)辦制、定期調(diào)研制、溝通反饋制等制度辦法，讓政企溝通渠道更暢通，工作更常態(tài)。縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)上下聯(lián)動(dòng)，親自部署、親自推動(dòng)，確保此項(xiàng)工作走深走實(shí)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)（項(xiàng)目）1105個(gè)。其中，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）174個(gè)，縣直部門包聯(lián)企業(yè)132戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、社區(qū)管委會(huì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)799戶。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋。目前，包聯(lián)工作正在有序開展。領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)辦結(jié)問題數(shù)量為54個(gè)，辦結(jié)率100%。

抓實(shí)“萬企興萬村”行動(dòng)。縣工商聯(lián)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，動(dòng)員和組織所屬會(huì)員企業(yè)參與到鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，參與到縣委中心工作中，已經(jīng)根據(jù)民營企業(yè)需求和村集體經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)成幫扶對(duì)子，共組織20家民營企業(yè)幫扶17個(gè)村，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，資源配置最優(yōu)化，幫扶效果還是比較明顯的。去年以來，企業(yè)累計(jì)為幫扶鄉(xiāng)村投入項(xiàng)目8個(gè)，投入項(xiàng)目資金1500多萬元，幫助農(nóng)民銷售大米、禽類、蔬菜等價(jià)值200多萬元；女企商會(huì)、小微企業(yè)商會(huì)、益點(diǎn)愛愛心協(xié)會(huì)等為長久村、長興村、解放村等捐贈(zèng)食品和防疫物資價(jià)值3萬余元。為了實(shí)現(xiàn)富?？h90個(gè)行政村的幫扶全覆蓋，縣里準(zhǔn)備開展“百企興百村”專項(xiàng)行動(dòng)，在市委選派27個(gè)幫扶企業(yè)的基礎(chǔ)上，再動(dòng)員和組織民營企業(yè)幫扶46個(gè)行政村，重點(diǎn)開展“五幫”活動(dòng)，即幫助發(fā)展家庭增收項(xiàng)目、幫助開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)、幫助拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫助解決群眾實(shí)際問題。

著力發(fā)揮新階聯(lián)誼會(huì)作用。4月中旬召開了富?？h新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)第一次全體大會(huì)，吸引縣內(nèi)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人10人任副會(huì)長，會(huì)員接近100人，積極引導(dǎo)新階層人士積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，在為企發(fā)展上，主動(dòng)改革創(chuàng)新；組織調(diào)研走訪了綠豐生態(tài)面業(yè)有限公司、聲美網(wǎng)絡(luò)科技公司、坤健農(nóng)業(yè)股份有限公司、烤鮮生、谷澧傳奇酒業(yè)，紫竹林火鍋等民營企業(yè)；開展了服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，惠企政策措施落地專題調(diào)研會(huì)、為新的社會(huì)階層人士事業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。同時(shí)，利用富裕信息網(wǎng)加大企業(yè)間的合作，加大民營企業(yè)品牌的宣傳力度，利用新媒體聚集的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行可視農(nóng)業(yè)嘗試，通過網(wǎng)絡(luò)直播打造富裕特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的電商模式，多角度展示生產(chǎn)細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，讓“助農(nóng)”直播跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。

舉辦政商沙龍活動(dòng)。5月17日，在鶴城第二個(gè)企業(yè)家日到來之際，富?？h召開了由縣委書記、縣長、政協(xié)主席參加的優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“政企面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì)。益海嘉里（富裕）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等16家企業(yè)及縣委、縣政府14個(gè)相關(guān)職能部門面對(duì)面交流，零距離討論營商環(huán)境；縣委書記董加成就當(dāng)前國際國內(nèi)社會(huì)大局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，深刻分析了富?？h振興發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)下步工作提出了四條具體要求，抓好政策支持和生產(chǎn)要素保障，打造高效便捷的營商環(huán)境，打造公平公正、主動(dòng)出擊的法治環(huán)境，打造宜業(yè)宜居的城市環(huán)境，此次政商沙龍活動(dòng)，規(guī)格高、參加企業(yè)多、部門多，歷史首次。按照省市政協(xié)關(guān)于開展“企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍”活動(dòng)的工作要求，縣政協(xié)制定了工作方案，列出了活動(dòng)計(jì)劃，每個(gè)月都開展一次有特色、有針對(duì)性的形式各異的活動(dòng)，為打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建立常態(tài)化機(jī)制，積極推動(dòng)有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)。

做實(shí)為企服務(wù)。在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面，按照企業(yè)和群眾辦事“環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、費(fèi)用最小、便利度最優(yōu)、滿意度最高”“六最”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)壓減政務(wù)服務(wù)時(shí)限、環(huán)節(jié)、材料、事項(xiàng)辦理費(fèi)用、跑動(dòng)次數(shù)，不斷提升便利度和滿意度。積極開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)五十同”標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化程度，確保政務(wù)事項(xiàng)在全市范圍內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”“跨省通辦”。按照《齊齊哈爾市關(guān)于推行行政審批信用承諾制實(shí)施方案》的要求，持續(xù)開展行政審批信用承諾制事項(xiàng)清單梳理工作。持續(xù)推進(jìn)“一照通辦”事項(xiàng)清單，并完成相關(guān)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)配置工作。五是持續(xù)新增使用“全省事”APP電子亮證、掃碼核驗(yàn)應(yīng)用場(chǎng)景。在深化助企紓困舉措方面，暢通企業(yè)需求通道，用好企業(yè)需求服務(wù)中心及12345便民服務(wù)熱線。及時(shí)受理企業(yè)需訴求，做好企業(yè)問診的“導(dǎo)診員”。聚焦民營企業(yè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)際需求，推進(jìn)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”，全面提升企業(yè)和群眾辦事的便利度和獲得感。在推進(jìn)政務(wù)守信踐諾方面，推動(dòng)加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、縣政府各部門圍繞自身工作職責(zé)，向社會(huì)公開作出政務(wù)誠信承諾，接受社會(huì)各界監(jiān)督。要依法誠信履約，樹立政府良好形象，增強(qiáng)投資者信心。建立健全政府失信責(zé)任追究制度。暢通政府失信投訴舉報(bào)渠道，核查失信違諾、“新官不理舊賬”投訴舉報(bào)案件。加大查處力度，對(duì)推諉扯皮、久拖不決的損害營商環(huán)境和不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)問題查處力度。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。持續(xù)開展誠信“七進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大廳、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯）等宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)形成誠實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚。

推進(jìn)惠企政策落實(shí)。在惠企政策宣傳方面，全面梳理惠企政策，通過微信群發(fā)布、深入企業(yè)調(diào)研、組織企業(yè)參加省市線上政策培訓(xùn)和結(jié)合企業(yè)實(shí)際“一對(duì)一”政策解讀等多種形式進(jìn)行宣傳解讀。聯(lián)合營商局、經(jīng)開區(qū)舉辦政商沙龍活動(dòng)，活動(dòng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過與企業(yè)面對(duì)面交流持續(xù)強(qiáng)化惠企政策宣傳。邀請(qǐng)省企業(yè)協(xié)作協(xié)會(huì)舉辦政策宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣講國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和省級(jí)“專精特新”等最新涉企獎(jiǎng)補(bǔ)政策。在惠企政策實(shí)現(xiàn)免申即享方面，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示批示精神，全面落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)照參考《黑龍江省推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施》《齊齊哈爾市加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)支持政策（試行）》等政策文件，結(jié)合富?？h實(shí)際，研究起草了《富?？h加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)支持政策（試行）》，政策中涉及免申即享政策條款共12項(xiàng)，為培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，進(jìn)一步推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定政策保障。在強(qiáng)化政策落實(shí)方面，截至目前，已為推薦黑龍江誠成非標(biāo)設(shè)備制造有限公司敞車側(cè)梁數(shù)控鉆生產(chǎn)線一臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定2023年黑龍江省首臺(tái)（套）產(chǎn)品；推薦益海嘉里（富裕）糧油食品工業(yè)有限公司、益海嘉里英聯(lián)馬利（富裕）酵母科技有限公司、齊齊哈爾德達(dá)鑄造有限責(zé)任公司3戶企業(yè)申報(bào)2023年省級(jí)數(shù)字化車間認(rèn)定；推薦黑龍江隆燁民爆器材有限等7戶企業(yè)認(rèn)定黑龍江省創(chuàng)新型中小企業(yè)；推薦益海嘉里（富裕）生物科技有限公司申報(bào)支持生物領(lǐng)域企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)政策，預(yù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬元。推薦華威水泥、藍(lán)海生物使用貸款周轉(zhuǎn)金7500萬元。

支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。在當(dāng)好為企服務(wù)“店小二”方面，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。實(shí)施企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、社保登記、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開戶預(yù)約等事項(xiàng)線上“一表填報(bào)”，由企業(yè)提出申請(qǐng)，各審批部門信息共享，并行審批；開辦企業(yè)時(shí)間由原來的1個(gè)工作日，壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。落實(shí)開辦企業(yè)零成本。商業(yè)銀行承諾為新開辦企業(yè)免費(fèi)開立銀行賬戶。新辦企業(yè)過程中發(fā)生的購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備及當(dāng)年技術(shù)維護(hù)費(fèi)用440元納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，由政府支付。優(yōu)化公章刻制流程。新辦企業(yè)刻制公章費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府統(tǒng)一為每戶新辦企業(yè)刻制4枚印章（企業(yè)公章、法定代表人名章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章），其中企業(yè)公章為銅質(zhì)。在持續(xù)推進(jìn)開辦企業(yè)指標(biāo)提升方面，2023年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)主體到6月中旬，企業(yè)增長597戶，較年初增長5.4%；市場(chǎng)主體共增長2177戶，增長4.2%；完成2023年上半年市考縣市場(chǎng)主體增長任務(wù)。