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綜合

“一帶一路”倡議為全人類共同發(fā)展提供中國方案

“一帶一路”倡議致力于促進(jìn)沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年計(jì)劃目標(biāo)作出了大量貢獻(xiàn)。截至今年1月,中國已與147個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,即使在疫情影響下,我國去年與沿線國家的貨物貿(mào)易額依然創(chuàng)新高,達(dá)到11.6萬億元,同比增長(zhǎng)23.6%,實(shí)現(xiàn)了與沿線國家共同發(fā)展、互利共贏。

需要強(qiáng)調(diào)的是,“一帶一路”倡議始終秉持共商共建共享的基本原則,充分尊重沿線國家的獨(dú)立自主性。中方貸款不附加任何政治條件,不追加任何意圖干涉他國的強(qiáng)制性條款。這和某些西方國家在海外投融資項(xiàng)目里附加強(qiáng)制性政治條款,妄圖干涉東道主國的國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)的擴(kuò)張主義傳統(tǒng)和作派截然不同。

國際形勢(shì)風(fēng)云變幻,世界發(fā)展赤字加劇。發(fā)展是世界各國的最大公約數(shù),中國愿以“一帶一路”倡議為契機(jī),一如既往為人類發(fā)展提供中國方案。特別是隨著倡議從“大寫意”進(jìn)入“工筆畫”階段,中國將繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生的指導(dǎo)原則,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,合力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

“一帶一路”是“高水平開放之路”,秉持開放合作的精神?!耙粠б宦贰钡嫩`行主體是企業(yè)。在企業(yè)走出去的過程中,它們不僅要適應(yīng)東道主國本地的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和文化社會(huì)生態(tài),更是要與國際同類型企業(yè)在開放的世界市場(chǎng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),因此這也是一個(gè)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、適應(yīng)世界市場(chǎng)開放競(jìng)爭(zhēng)的過程。

歷史上西方國家的海外擴(kuò)張往往具有排他性特征,“一帶一路”則截然不同,有關(guān)項(xiàng)目高度重視開放合作,與包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的第三方開展了大量的合作。截至2021年年底,我國已與日本、意大利等14國簽署第三方市場(chǎng)合作文件,有不少企業(yè)使用第三方合作的方式在海外投標(biāo)投資投產(chǎn)。此外,“一帶一路”積極對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,致力于塑造一個(gè)包容開放的世界經(jīng)濟(jì)體系。與以往的貨物貿(mào)易占主導(dǎo)有所不同,“一帶一路”倡議的開放更是要推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的相互促進(jìn)和良性互動(dòng),借由“一帶一路”倡議的平臺(tái),形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局,與沿線國家共建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

“一帶一路”是“可持續(xù)發(fā)展之路”,激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)活力。一方面,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括資源和環(huán)境的可持續(xù)。與以往某些發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張和向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)不同,“一帶一路”項(xiàng)目重視綠色低碳,愿為落實(shí)氣候變化《巴黎協(xié)定》、實(shí)現(xiàn)“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”相關(guān)目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。一是限制有污染的項(xiàng)目獲得融資,例如中國人民銀行在2020年修訂了《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》,明確規(guī)定不再為涉及煤和煤電等傳統(tǒng)化石能源項(xiàng)目提供資金支持。二是在不具備清潔能源發(fā)電資源稟賦或是發(fā)展水平非常落后的國家,我國企業(yè)積極推廣處于世界領(lǐng)先地位的清潔燃煤技術(shù),嚴(yán)格控制碳排放量。另一方面,可持續(xù)的內(nèi)涵還包括“一帶一路”項(xiàng)目向來重視債務(wù)可持續(xù)性問題。中國很早就與28個(gè)沿線國家共同制定了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,2020年沙特成為第29個(gè)該指導(dǎo)原則的核準(zhǔn)方。

某些別有用心的發(fā)達(dá)國家捏造不實(shí)言論,把一些沿線國家遭遇“債務(wù)陷阱”歸咎為中國的“一帶一路”建設(shè),妄圖歪曲論證我“一帶一路”具有擴(kuò)張意圖。但是,沿線國家的債務(wù)問題同“一帶一路”倡議本身沒有必然聯(lián)系,而是有著諸如歷史遺留問題、全球金融危機(jī)沖擊、國內(nèi)財(cái)政刺激、金融市場(chǎng)超額融資等其他成因。沒有證據(jù)表明任何國家因?yàn)閰⑴c共建“一帶一路”倡議而陷入債務(wù)危機(jī),反而是某些西方國家有“做空”他國經(jīng)濟(jì)的劣跡,例如20世紀(jì)80年代初“做空”拉美國家。在新冠肺炎疫情肆虐之際,中國還積極推動(dòng)落實(shí)G20緩債倡議,減輕非洲國家債務(wù)負(fù)擔(dān),成為G20成員國中減債貢獻(xiàn)最大的國家。

“一帶一路”是“惠民生幸福之路”,堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念?!耙敫?,先修路”?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“甘作前人栽樹,寧愿后人乘涼”的民心工程。為了賺快錢,部分發(fā)達(dá)國家往往不會(huì)選擇耗時(shí)耗力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而是更青睞于投資例如金融服務(wù)等容易賺快錢的領(lǐng)域。“一帶一路”則是發(fā)展導(dǎo)向的倡議,重視在發(fā)展中保障和改善民生,隨著基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”扎實(shí)推進(jìn),為沿線各國今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)和保障?!耙粠б宦贰背h自提出以來,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)了一大批關(guān)系沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項(xiàng)目。在“一帶一路”倡議框架下,東非有了第一條鐵路,馬爾代夫有了第一座跨海大橋。不僅是這種物質(zhì)層面的切實(shí)利好,“一帶一路”投資項(xiàng)目還直接或間接地帶動(dòng)了沿線國家的就業(yè)、收入水平、社會(huì)保障和教育程度,切實(shí)造福了沿線國家人民?!耙粠б宦贰背h弘揚(yáng)以人為本的發(fā)展理念,正確處理民生與發(fā)展的關(guān)系,還體現(xiàn)在投資項(xiàng)目以綠色為底色,重視高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。在綠色低碳發(fā)展理念的指導(dǎo)下,運(yùn)用技術(shù)進(jìn)步的最新成果,建設(shè)綠色絲路和數(shù)字絲路。隨著“一帶一路”的不斷走深走實(shí),今后的投資項(xiàng)目將更加注重民生導(dǎo)向,切實(shí)增進(jìn)沿線國家的民生福祉,把“一帶一路”打造成造福世界的“發(fā)展帶”、惠及各國人民的“幸福路”。

西方擴(kuò)張主義在當(dāng)代表現(xiàn)出單邊霸凌、濫用制裁和無視多邊主義精神等新形式新特點(diǎn),對(duì)參與全球治理的意愿大大下降,更關(guān)心霸權(quán)護(hù)持的一己私利,致使世界面臨更為嚴(yán)峻的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字。與之相對(duì),中國愿與沿線國家并肩前行,砥礪奮進(jìn),努力把“一帶一路”打造成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的國際合作平臺(tái)?!耙粠б宦贰背h為國際社會(huì)提供了大量的國際公共產(chǎn)品,提出的合作理念和主張獲得了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可,先后被寫入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要國際機(jī)制的成果文件。不論是在疫情期間,借助“一帶一路”平臺(tái)發(fā)起的“疫苗合作伙伴關(guān)系倡議”,還是在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,借助“一帶一路”平臺(tái)發(fā)起的“綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議”,都顯示出中國愿與世界各國攜手面向未來,共同打造一條治理之路、信任之路、和平之路和發(fā)展之路的決心

信息來源:光明日?qǐng)?bào)


【責(zé)任編輯:李文文】

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