1月26日上午，市國(guó)資委召開(kāi)市屬企業(yè)、區(qū)國(guó)資部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)2021年工作，分析研判形勢(shì)，對(duì)深圳市國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

會(huì)議對(duì)2021年工作進(jìn)行了回顧。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，深圳市國(guó)資國(guó)企在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇挑重?fù)?dān)、銳意進(jìn)取，主要在十方面取得新成效。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高位有進(jìn)。截至2021年底，深圳市屬企業(yè)總資產(chǎn)4.6萬(wàn)億元、比年初增長(zhǎng)11.5%；全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8991億元，增長(zhǎng)12.6%；上繳稅金1094億元，增長(zhǎng)15.3%。區(qū)屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)，集體企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。

二是三年行動(dòng)領(lǐng)跑全國(guó)。編制出臺(tái)三年行動(dòng)實(shí)施方案，提前半年完成國(guó)家部署的三年行動(dòng)任務(wù)，在改革中期評(píng)估中獲評(píng)A級(jí)。提前一年完成綜改試驗(yàn)主要任務(wù)，改革成果被國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組向全國(guó)推廣，改革經(jīng)驗(yàn)被相關(guān)部門(mén)列入47條“深圳經(jīng)驗(yàn)”向全國(guó)推介。投控公司被譽(yù)為“全國(guó)改革先進(jìn)典型”，深圳國(guó)際入選三項(xiàng)制度改革“全國(guó)范例”，特發(fā)集團(tuán)、資本集團(tuán)、深能環(huán)保等企業(yè)納入“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”案例集。投控公司、創(chuàng)新投集團(tuán)、城交中心獲評(píng)“全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿”。

三是重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。各級(jí)企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)，直管企業(yè)董事會(huì)全部建立向經(jīng)理層授權(quán)制度，“數(shù)字畫(huà)像、全景可視”的智慧績(jī)效管理平臺(tái)加快建設(shè)。聚焦國(guó)企黨建、國(guó)資監(jiān)管、市場(chǎng)化改革等領(lǐng)域，制定修訂文件40余項(xiàng)。

四是重大項(xiàng)目全面提速。全力服務(wù)宜居城市、樞紐城市、韌性城市、智慧城市建設(shè)，完成在深投資2100億元，機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳正式啟用，地鐵20號(hào)線一期建成通車(chē)，小漠國(guó)際物流港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、深圳灣超級(jí)總部基地、香蜜湖國(guó)際交流中心、鹽田港東港區(qū)等項(xiàng)目全面提速，籌建公共住房3.2萬(wàn)套，增創(chuàng)優(yōu)質(zhì)飲用水小區(qū)271個(gè)，完成城中村燃?xì)飧脑?5.7萬(wàn)戶。

五是支撐作用有力彰顯。全力落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！保瑱C(jī)場(chǎng)集團(tuán)新開(kāi)通洛杉磯等5條國(guó)際全貨機(jī)航線，高峰小時(shí)容量居全國(guó)雙跑道機(jī)場(chǎng)第一位。鹽田港集團(tuán)集裝箱吞吐量增長(zhǎng)8%，順利開(kāi)展國(guó)際航行船舶保稅燃料油加注試點(diǎn)。全力做好民企紓困，高效落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)千億”計(jì)劃。全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“深i企”平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)超過(guò)100萬(wàn)。市國(guó)資委獲評(píng)市直部門(mén)生態(tài)文明考核“優(yōu)秀單位”，巴士集團(tuán)“綠色公交”模式被世界銀行向全球推廣。國(guó)資國(guó)企幫扶云平臺(tái)正式上線。

六是布局結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。推動(dòng)80.3%的國(guó)有資本集中到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域。鯤鵬資本與中國(guó)國(guó)新聯(lián)合發(fā)起設(shè)立規(guī)模50億元的綜改試驗(yàn)深圳子基金。鹽田港集團(tuán)成功發(fā)行全國(guó)首批基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。水規(guī)院、城交中心登陸創(chuàng)業(yè)板，全系統(tǒng)上市公司增至35家。

七是監(jiān)管體系更趨完善。專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化、差異化、智慧化監(jiān)管體系持續(xù)健全，國(guó)資監(jiān)管深圳實(shí)踐在全國(guó)推廣。推動(dòng)投控公司世界500強(qiáng)排名躍居第396位、提升46位，掛牌籌建深圳國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新研究院。健全集體企業(yè)要素交易“1+N”監(jiān)管制度體系，充分發(fā)揮國(guó)企引領(lǐng)帶動(dòng)集體企業(yè)作用，達(dá)成合作項(xiàng)目98項(xiàng)。

八是創(chuàng)新與品牌雙豐收。國(guó)家城市安全發(fā)展科技研究院成功落地，深圳國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正式啟用。深圳天使母基金投資初創(chuàng)項(xiàng)目567個(gè)、培育“準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)”54家。深農(nóng)集團(tuán)等企業(yè)獲評(píng)“全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿”，創(chuàng)新投集團(tuán)連續(xù)六年獲評(píng)“本土最佳創(chuàng)投機(jī)構(gòu)”，深糧控股入選首批國(guó)家級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)。

九是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)做好全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)五周年“回頭看”。著力打造“七個(gè)一”機(jī)關(guān)黨建品牌，創(chuàng)新探索“1+1+13”黨建陣地共建模式，深圳市國(guó)資委黨委合唱團(tuán)榮獲全市慶祝建黨百年歌會(huì)第一名。投控公司榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，地鐵集團(tuán)義工聯(lián)榮獲“全國(guó)最佳志愿服務(wù)組織”，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、深福保集團(tuán)黨建工作被新聞聯(lián)播特別報(bào)道。

十是監(jiān)督效能持續(xù)提升。推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和審計(jì)工作，高效完成市國(guó)資委黨委第四輪巡察。組織開(kāi)展委機(jī)關(guān)警示教育活動(dòng)，“百年百廉·書(shū)記讀”線上閱讀量超過(guò)57萬(wàn)次。全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力不斷加強(qiáng)。

會(huì)議指出，下階段深圳國(guó)資國(guó)企要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市部署要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力跑出“深圳國(guó)資加速度”，打造“深圳國(guó)資高質(zhì)量”，落實(shí)六方面要求。聚焦“穩(wěn)中求進(jìn)”，全力推動(dòng)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，打造穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)“深圳標(biāo)桿”。聚焦“改革賦能”，推動(dòng)改革發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，打造國(guó)資國(guó)企綜合改革“深圳標(biāo)桿”。聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，以更大力度推進(jìn)硬核創(chuàng)新，打造高水平科技自立自強(qiáng)“深圳標(biāo)桿”。聚焦“布局優(yōu)化”，全面提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，打造服務(wù)大局全局“深圳標(biāo)桿”。聚焦“風(fēng)險(xiǎn)防控”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打造防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“深圳標(biāo)桿”。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，打造國(guó)資國(guó)企黨建“深圳標(biāo)桿”。

會(huì)議要求，2022年要重點(diǎn)抓好八方面工作。

一是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在支撐城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上展現(xiàn)新作為。全力以赴拓市場(chǎng)、控成本、增效益，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，防范化解債務(wù)、投資、金融、合規(guī)、涉外、安全環(huán)保等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

二是縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，在先行示范推進(jìn)戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革上展現(xiàn)新作為。扎實(shí)開(kāi)展改革落實(shí)“回頭看”，確保各項(xiàng)改革做到“形神兼?zhèn)洹薄＝Y(jié)合實(shí)際開(kāi)展一批具有深圳特色的“自選動(dòng)作”，為全國(guó)國(guó)資國(guó)企改革探索更多“深圳實(shí)踐”“深圳經(jīng)驗(yàn)”。

三是鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板優(yōu)布局，在構(gòu)建新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，以更大力度推動(dòng)國(guó)有資本向主責(zé)主業(yè)和資本市場(chǎng)集中。圍繞全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群工作部署，發(fā)展壯大一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

四是積極推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，在強(qiáng)化硬核科技創(chuàng)新上展現(xiàn)新作為。完善“科技園區(qū)+科技金融+人才服務(wù)+場(chǎng)景應(yīng)用+平臺(tái)載體”全要素創(chuàng)新綜合生態(tài)服務(wù)體系，做強(qiáng)做優(yōu)全生命周期科技金融服務(wù)體系，積極鍛造示范引領(lǐng)型硬核科技。

五是更好發(fā)揮“城之重器”功能作用，在服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)上展現(xiàn)新作為。服務(wù)創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持以繡花功夫建設(shè)運(yùn)營(yíng)好城市，強(qiáng)化米袋子、菜籃子、水電氣供應(yīng)保障，服務(wù)深圳建設(shè)強(qiáng)大城市生命線系統(tǒng)。

六是優(yōu)化“管資本為主”國(guó)資監(jiān)管體系，在提升監(jiān)管效益效能上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持放活與管好相統(tǒng)一，切實(shí)守護(hù)好、發(fā)展好、監(jiān)管好國(guó)有資產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)南山、寶安、龍華全面開(kāi)展綜改試驗(yàn)示范城區(qū)創(chuàng)建，支持前海深化國(guó)企改革。拓展國(guó)企與集體企業(yè)合作新領(lǐng)域，打造深圳公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新樣板。

七是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，在更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用上展現(xiàn)新作為。把政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育和全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神落實(shí)成果，全面推行國(guó)企基層黨組織“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”建設(shè)。加快建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，打造國(guó)資國(guó)企人才高地。

八是堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，在全面從嚴(yán)治黨上展現(xiàn)新作為。深入開(kāi)展“國(guó)企廉潔治理十大行動(dòng)”，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造一批廉潔文化品牌。此外，持之以恒抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

會(huì)議指出，新的一年，做好國(guó)資國(guó)企工作責(zé)任重大、使命光榮，要求全市國(guó)資國(guó)企在深圳市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，埋頭苦干、勇毅前行，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中勇當(dāng)尖兵，全面開(kāi)創(chuàng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新局面，努力為深圳建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)城市范例，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

信息來(lái)源：深圳市國(guó)資委