9月10日，住建部在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

意見稿提出，各地要嚴格控制新建超高層建筑。一般不得新建超高層住宅。城區(qū)常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。各地相關(guān)部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設(shè)項目時，應(yīng)送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)征求意見，以確保當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ?。城區(qū)常住人口300萬以下城市確需新建150米以上超高層建筑的，應(yīng)報省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。城區(qū)常住人口300萬以上城市確需新建250米以上超高層建筑的，省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合抗震、消防等專題嚴格論證審查，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案復(fù)核。

意見稿要求，嚴格控制生態(tài)敏感、自然景觀等重點地段的高層建筑建設(shè)，不在山邊水邊建設(shè)超高層建筑，不在城市通風(fēng)廊道上新建超高層建筑群。不在對歷史文化街區(qū)、歷史地段、世界文化遺產(chǎn)及重要文物保護單位有影響的地方新建高層建筑，不在老城舊城的開發(fā)強度較高、人口密集、交通擁堵地段，新建超高層建筑。

意見稿還提到，要強化超高層建筑人員疏散和應(yīng)急處置預(yù)案評估，超高層建筑防災(zāi)避難場地應(yīng)集中就近布置，人均面積不低于1.5平方米。加強超高層建筑節(jié)能管理，標準層平面利用率不得低于80%，綠色建筑水平不得低于3星級標準。

此外，各地應(yīng)嚴格落實政府投資有關(guān)規(guī)定，一般不得批準使用公共資金投資建設(shè)超高層建筑，嚴格控制城區(qū)常住人口300萬以下城市國有企事業(yè)單位投資建設(shè)150米以上超高層建筑，嚴格控制城區(qū)常住人口300萬以上城市國有企事業(yè)單位投資建設(shè)250米以上超高層建筑。

意見稿明確，實行超高層建筑決策責(zé)任終身制。城區(qū)常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建筑，城區(qū)常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建筑，應(yīng)按照《重大行政決策程序暫行條例》(國務(wù)院令第713號)，作為重大公共建設(shè)項目報城市黨委政府審定，實行責(zé)任終身追究。

意見稿還要求強化既有超高層建筑安全管理。各地要加強對超高層建筑隱患整治的監(jiān)管，對重大安全隱患實行掛牌督辦。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位要制定隱患整治路線圖、時間表，落實責(zé)任單位和責(zé)任人。重大安全隱患整治到位前，超高層建筑不得繼續(xù)使用。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應(yīng)組建消防安全專業(yè)管理團隊，鼓勵聘用專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任消防安全管理人，補齊應(yīng)急救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，制定人員疏散和應(yīng)急處置預(yù)案、分類分級風(fēng)險防控方案，組織開展預(yù)案演練，提高預(yù)防和自救能力。

意見稿提到，各地要加強與超高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建設(shè)，屬地消防救援機構(gòu)要加強對超高層建筑的調(diào)研熟悉，定期組織實戰(zhàn)演練。指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位逐棟按標準要求補建微型消防站，或組織物業(yè)服務(wù)人員、保安人員、使用單位人員、志愿者等力量，建立專職消防隊。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應(yīng)完善供電供水、電梯運維、消防維保等人員的協(xié)同工作機制，組建技術(shù)處置隊，強化與轄區(qū)消防救援站的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動，提高協(xié)同處置效能。