[ 6月30日，國家醫(yī)保局正式公布了《2021年國家醫(yī)保藥品目錄調整工作方案》，調整范圍主要涉及目錄外西藥和中成藥、目錄內西藥和中成藥兩部分。6月30日是藥物申報納入醫(yī)保目錄的截止日期。近期以來，獲批上市的新藥迎來“井噴”局面。 ]

一年一度的醫(yī)保目錄調整工作已拉開序幕。

6月30日，國家醫(yī)保局正式公布了《2021年國家醫(yī)保藥品目錄調整工作方案》（下稱“工作方案”），調整范圍主要涉及目錄外西藥和中成藥、目錄內西藥和中成藥兩部分。6月30日是藥物申報納入醫(yī)保目錄的截止日期。近期以來，獲批上市的新藥迎來“井噴”局面。

多款新藥“搶閘”獲批

此輪調整，目錄外西藥和中成藥如何納入備受關注。

據(jù)工作方案顯示，目錄外藥品可以納入的條件有，一是2016年1月1日至2021年6月30日（含，下同）期間，經(jīng)國家藥監(jiān)部門批準上市的新通用名藥品；二是2016年1月1日至2021年6月30日期間，經(jīng)國家藥監(jiān)部門批準，適應證或功能主治發(fā)生重大變化的藥品；三是與新冠肺炎相關的呼吸系統(tǒng)疾病治療用藥；四是納入《國家基本藥物目錄（2018年版）》的藥品。

在剛剛過去的6月份，多款新藥“搶閘”獲批。

據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計，共有10款創(chuàng)新藥首次獲批在國內上市，涵蓋了抗病毒、抗腫瘤、罕見病等治療藥物，涉及的上市藥企有海正藥業(yè)(14.810, 0.00, 0.00%)（600267.SH）、和黃醫(yī)藥（00013.HK）、恒瑞醫(yī)藥(69.690, 0.00, 0.00%)（600276.SH）、翰森制藥（03692.HK）等。

6月23日這一天，就有3款新藥齊齊獲批上市，分別是復星凱特的CAR-T藥物阿基侖賽注射液、和黃醫(yī)藥的賽沃替尼片、翰森制藥的艾米替諾福韋片。

具體看，阿基侖賽注射液是中國首個獲批準上市的細胞治療類藥品，用于二線或以上系統(tǒng)性治療后復發(fā)或難治的大B細胞淋巴瘤患者的治療。

賽沃替尼片是我國擁有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新藥，也是在全球范圍內首次通過注冊審批的，用于含鉑化療后疾病進展或不耐受標準含鉑化療的、具有間質-上皮轉化因子（MET）外顯子14跳變的局部晚期或轉移性非小細胞肺癌成人患者的治療。

艾米替諾福韋片也是我國自主研發(fā)并擁有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新藥，用于慢性乙型肝炎成人患者的治療。

另外，在6月份，又有多款新藥新增適應證上市，如和黃醫(yī)藥的另外一款藥物——索凡替尼新增治療晚期胰腺神經(jīng)內分泌瘤，此前該藥的適應證用于治療晚期非胰腺神經(jīng)內分泌瘤。

值得一提的是，有多款PD-1抗癌藥也增加新適應證獲批，以信達生物（01801.HK）為例，其PD-1“達伯舒”6月就接連增加了晚期鱗狀NSCLC一線治療以及肝癌患者一線治療兩個適應證上市。

多家藥企對第一財經(jīng)記者透露，有申報相關新藥納入2021年醫(yī)保目錄的計劃。

不過，如此多的新藥獲批上市，在醫(yī)保資金有限的情況下，藥企們面臨的競爭激烈程度不言而喻。

醫(yī)保談判藥品報銷開啟“雙通道”

國家醫(yī)保局表示，近年來，隨著藥品審評審批制度改革，我國獲批的新藥數(shù)量逐年增多，從醫(yī)保部門的角度，一方面希望更多更好的藥品能夠盡早上市、盡早納入醫(yī)保支付范圍、盡早讓患者獲益；另一方面，2020年居民醫(yī)保人均籌資只有800元左右，其中三分之二還來源于財政補助，因此必須牢牢把握“保障基本”的制度定位，重點將臨床價值高、價格合理、能夠滿足基本醫(yī)療需求的藥品納入目錄。

在以往，創(chuàng)新藥雖通過談判順利進入醫(yī)保目錄，但在打入醫(yī)院“最后一公里”上，依舊障礙重重。

今年以來，國家醫(yī)保局聯(lián)合國家衛(wèi)健委就已在探索將定點零售藥店納入醫(yī)保藥品的供應保障范圍，并實行與醫(yī)療機構統(tǒng)一的支付政策。業(yè)內普遍認為，“雙通道”是另辟蹊徑之舉，繞過醫(yī)院，通過藥房來解決談判藥品的落地難題。

此次工作方案下發(fā)之際，國家醫(yī)保局亦強調了“雙通道”供應保障機制。

國家醫(yī)保局表示，將積極采取措施推進談判藥品落地，一是督促各地通過直接掛網(wǎng)、合理調整醫(yī)保年度總額、加強督促等方式，推動談判藥品落地；二是會同衛(wèi)生健康委及時出臺“雙通道”政策，開辟談判藥品供應保障新渠道。首次從國家層面將定點零售藥店納入談判藥品供應保障體系，與定點醫(yī)院實行相同的支付政策，建立定點零售藥店和定點醫(yī)療機構“雙通道”供應保障機制，讓暫時進不去醫(yī)院的談判藥品先進藥房，讓群眾第一時間買得到、用得上、能報銷；三是動態(tài)發(fā)布談判藥品配備機構名單，加強對各地監(jiān)測評估和督促指導，強力推進談判藥品落地。

另外，國家醫(yī)保局表示，解決新藥的可及性也不能僅僅依靠基本醫(yī)保一條道路，還可以充分發(fā)揮各類補充保險、商業(yè)健康保險等渠道功能，滿足不同層次的用藥需求。（作者： 林志吟）