當?shù)貢r間4月16日，美國總統(tǒng)拜登與到訪的日本首相菅義偉舉行了會晤。這是拜登上臺近三個月來，首次當面接待到訪的外國領導人。
這場會談的時間相當微妙。
對于拜登而言，本周內(nèi)其對外動作頻頻——周三宣布9月11日前撤回所有駐阿富汗美軍，周四宣布因干預大選和網(wǎng)絡襲擊對俄羅斯實施制裁，兩項舉動都引發(fā)爭議。對于菅義偉而言，本周內(nèi)其政府一直深陷“福島核廢水排放入?！陛浾撲鰷u，國際社會不滿正在加劇。
拜登今年1月20日宣誓就職，菅義偉去年9月16日接任首相，兩人上臺時間都不長。然而，兩人上臺后的首次美日首腦面對面會談，中國卻成了“主角”。
4月16日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)拜登與日本首相菅義偉舉行首腦會談。/IC Photo
焦點1：美日會談涉及中國港臺新疆問題，駐美使館堅決反對
路透社4月16日刊文稱，日本首相菅義偉首次到訪白宮，“中國卻成了核心議題”。據(jù)報道，拜登和菅義偉談到了一系列中國問題，涉及中國臺灣、香港、新疆等多地。
在會談后的白宮玫瑰園聯(lián)合記者會上，拜登稱，“我們承諾共同應對來自中國的挑戰(zhàn)，以及東海、南海、朝鮮等問題，以確保一個自由開放的印度洋太平洋未來”。
菅義偉則表示，“我和拜登總統(tǒng)就中國對印太地區(qū)以至整個世界和平與繁榮的影響進行了嚴肅的討論，我們一致反對任何試圖用武力改變東海和南海現(xiàn)狀的行動”。但菅義偉也提出，他和拜登都認為有必要分別和中國進行“坦誠的對話”。
中國外交部發(fā)言人趙立堅在4月16日的例行記者會上表示，中方已經(jīng)就日本領導人訪美，兩國勾連對華消極動向向美國和日本表達了嚴重關切?！爱斍爸忻?、中日關系都處于一個重要關口……中方對日美發(fā)展正常雙邊關系沒有意見，但這種關系不應該針對第三方或損害第三方的利益”。
據(jù)中國駐美國使館官網(wǎng)消息，4月17日，中國駐美國使館發(fā)言人回應了美日領導人聯(lián)合聲明涉及中國的問題。該發(fā)言人表示，“臺灣、香港和涉疆問題是中國的內(nèi)政，東海、南海涉及中國領土主權和海洋權益，這些問題關乎中國的根本利益，不容干涉。我們對美日領導人聯(lián)合聲明相關言論表示強烈不滿和堅決反對。”
中國駐日使館發(fā)言人17日也表示，日美領導人會談和聯(lián)合聲明對中國進行無端指責，粗暴干涉中國內(nèi)政，侵犯中方領土主權，中方對此表示強烈不滿和堅決反對。中方已向日美雙方提出嚴正交涉。
中國社科院美國所研究員劉衛(wèi)東對新京報記者表示，美日首腦會談將中國議題作為核心完全在預料之中。但美國和日本對中國的態(tài)度還是稍有差別，美國非常直接地認定中國是個威脅，且這個威脅在不斷加大；日本也認可美國這一說法，但表態(tài)更為婉轉(zhuǎn)，基本不會直接指向中國。因為日本是中國近鄰，和中國有著密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，所以會更謹慎一些。
“就目前來看，拜登和菅義偉的這些言論都在預料之內(nèi)。但需要關注的是，兩國之后是否會出臺涉及中國的相關政策舉措，這才是直接會對中美、中日關系造成影響的內(nèi)容。”劉衛(wèi)東表示。
4月16日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)拜登與日本首相菅義偉舉行首腦會談。/IC Photo
焦點2：兩國重申美日同盟，強化印太合作
在4月16日的會談和會后的記者會上，拜登和菅義偉都強調(diào)了美日同盟的重要性。
據(jù)CNN報道，在當天的雙邊會談中，拜登稱菅義偉是“親密的盟友、親切的伙伴”，很開心菅義偉是他上臺后第一個到訪白宮的外國領導人。
在會談后的聯(lián)合記者會上，拜登再次表示，“今天，我和菅義偉首相重申，我們堅定支持美日同盟和我們的共同安全”。
菅義偉則強調(diào)了兩國共同的價值觀如自由、民主、人權、法治等。他表示，希望“重申我們之間新的、緊密的聯(lián)系”?！叭彰劳耸怯√貐^(qū)以及世界和平、穩(wěn)定、繁榮的基石，在當前地區(qū)局勢和安全環(huán)境嚴峻的背景下，日美同盟變得比任何時候都更重要”。
值得關注的是，拜登和菅義偉都表示要加強印太地區(qū)合作。
菅義偉表示，為了“印太地區(qū)的和平與繁榮，日美將主導印太戰(zhàn)略的具體化，與東盟、澳大利亞、印度等地區(qū)和國家進一步加強合作”。
據(jù)日經(jīng)新聞報道，4月底至5月初，菅義偉預計將訪問印度和菲律賓，以期強化日本和這兩個國家的合作。
另據(jù)美國全國廣播公司（NBC）報道，白宮方面15日宣布，韓國總統(tǒng)文在寅5月將到訪華盛頓，成為第二個與拜登進行面對面會晤的外國領導人。NBC稱，這也再次顯示了拜登強化亞太聯(lián)盟以遏制中國的意圖。
劉衛(wèi)東分析稱，美國和日本對于來自中國的挑戰(zhàn)越來越關注、重視、擔心，所以兩國在亞太地區(qū)針對中國的合作會越來越廣、越來越深，這是總的趨勢。而日本也希望借此機會在亞太地區(qū)發(fā)揮更大的作用，因此要加強和亞太其他國家的關系，以提升自己的影響力。
至于拜登和文在寅會晤，一方面是為了共同探討應對朝核問題，因為美國的朝鮮政策審查已接近尾聲。另一方面也是為了協(xié)調(diào)日韓關系，不讓這兩個國家“內(nèi)斗”，從而影響到美國在東北亞地區(qū)的整體部署。
對于美日稱建立“自由開放的亞太”，中國駐美使館發(fā)言人回應稱，“美日上述言論已完全超出正常發(fā)展雙邊關系的范疇，損害第三方利益，損害地區(qū)國家相互理解與信任，損害亞太和平與穩(wěn)定”，“美日這種圖謀逆時代潮流而動，拂地區(qū)國家民心而行，勢必以損人的目的出發(fā)，以害己的結果告終”。
4月16日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)拜登與日本首相菅義偉舉行首腦會談。/IC Photo
焦點3：經(jīng)濟、奧運、氣候，以及被忽視的“核廢水”
除了在地區(qū)局勢上提到了中國，拜登和菅義偉還談到了科技經(jīng)濟方面的合作，也被認為是意在中國。
拜登在聯(lián)合記者會上表示，美國和日本將共同加大在5G、人工智能、量子計算、基因?qū)W、半導體供應鏈等方面的投資合作?！叭毡竞兔绹诳萍紕?chuàng)新領域加大投資，包括確保對那些為了維持與強化競爭優(yōu)勢的科技的投資和保護”。
白宮方面表示，美國和日本分別承諾投入32億美元和26億美元，用于安全網(wǎng)絡和先進信息技術的研發(fā)、測試和發(fā)展，包括5G甚至今后的“6G”等。
日本共同社指出，兩國計劃加強在半導體供應鏈方面的合作，以減少對中國的依賴。在中美競爭愈發(fā)激烈的5G技術方面，日美兩國也將強化合作。
在備受關注的東京奧運會問題上，拜登表達了對日本舉辦奧運會和殘奧會的支持，菅義偉也強調(diào)了今年夏天如期舉辦奧運會的決心，稱這是“全球團結的一個象征”。
但共同社指出，拜登雖然表態(tài)支持奧運會，但對于他本人是否會前往東京參加奧運會，美國是否承諾會派運動員前往東京等問題，白宮方面未作出明確表態(tài)。菅義偉也回避了這個問題，只再次強調(diào)拜登支持他的決心。
在氣候變化問題上，兩國同意達成合作協(xié)議，強化在氣候變化領域的協(xié)作。
拜登即將于下周舉辦領導人氣候峰會。在和菅義偉的聯(lián)合記者會上，拜登表示，兩國已經(jīng)承諾，到2050年溫室氣體的整體排放為零，“為此，有必要設定到2030年的減排目標”。
菅義偉則表示，日美兩國將“引領世界的脫碳行動”，他和拜登就脫碳化和清潔能源問題一致同意構建“日美氣候伙伴關系”，并在此基礎上推動日美合作。
劉衛(wèi)東指出，拜登上臺后特別強調(diào)在非傳統(tǒng)安全方面的合作，譬如新冠疫情、氣候變化等，而日本也在這些問題上積極配合，希望增強兩國合作、發(fā)揮兩國的影響力。
不過值得關注的是，在近期備受關注的福島核廢水入海問題上，此次美日首腦會談全未提及。
中國駐美使館發(fā)言人4月17日在回應記者提問時表示，“美日口口聲聲說要應對本地區(qū)各種挑戰(zhàn)，但當前本地區(qū)面臨的最迫切安全挑戰(zhàn)是日本單方面決定把福島核廢水排入海洋，這種做法極其不負責任，嚴重損害地區(qū)國家和人民的切身利益?！?/p>
“美國的縱容態(tài)度也同樣不可取。美日難道想打造一個‘核廢污染的印太地區(qū)’嗎？美日如果還能顧及維護人類共有的海洋環(huán)境，還能顧及地區(qū)國家人民包括其自身子孫后代的健康安全，就應該慎重對待核廢水處置問題”。
中國駐美使館官網(wǎng)截圖。
來源：新京報 記者謝蓮
