日前，云南昆明一處名為“別樣幸福城”的爛尾樓，因?yàn)椤?0戶居民住進(jìn)爛尾樓”的消息上了熱搜；另一處“網(wǎng)紅爛尾樓”則是微博超話“石家莊最美爛尾樓”的主角“祥云國(guó)際”樓盤(pán)。8月27日，在網(wǎng)友的關(guān)注下，昆明市官渡區(qū)政府關(guān)上街道辦發(fā)布通告，宣布“別樣幸福城”4號(hào)地塊將啟動(dòng)復(fù)工續(xù)建，計(jì)劃2021年10月底竣工交房。而祥云國(guó)際被其他房企接手后，目前也已進(jìn)入復(fù)工狀態(tài)。對(duì)于這樣的結(jié)局，網(wǎng)友紛紛曬出了自己所在地的爛尾樓，并留言質(zhì)問(wèn)道：“上了熱搜才能解決？”“那些沒(méi)上熱搜的爛尾樓怎么處理？”
對(duì)于“別樣幸福城”和祥云國(guó)際的業(yè)主來(lái)說(shuō)，多年困境終于迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，當(dāng)然是一件好事。但在全國(guó)范圍內(nèi)，爛尾樓盤(pán)不在少數(shù)。誠(chéng)如網(wǎng)友所追問(wèn)的：如果爛尾樓成了“網(wǎng)紅”才有望被解決，那更多的無(wú)法上熱搜的爛尾樓，是否注定只能一“爛”到底？畢竟，不是所有的爛尾樓都能成為“網(wǎng)紅”，依靠輿論關(guān)注“推著走”的問(wèn)題解決路徑，注定無(wú)法大規(guī)模復(fù)制推廣。
擁有一套屬于自己的房屋，是很多人的一大執(zhí)念。一套房子的價(jià)格動(dòng)輒上百萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)元，背后往往是一家人的心血，寄托著整個(gè)家庭的希望。在這種背景下，房屋爛尾，對(duì)業(yè)主的家庭而言無(wú)疑是一種沉重的打擊。廣泛存在于各大城市的爛尾樓現(xiàn)象，不僅是普通的消費(fèi)糾紛，也具有不小的負(fù)面影響。它不僅關(guān)系到業(yè)主個(gè)人的利益，也與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。茲事體大，無(wú)論是預(yù)防還是事后處置，公共部門(mén)都應(yīng)在相關(guān)問(wèn)題上展現(xiàn)出積極作為。
對(duì)現(xiàn)存的爛尾樓，地方政府應(yīng)該在主動(dòng)摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同情形分類(lèi)制定協(xié)調(diào)處置措施，采取多元化的方式積極推動(dòng)爛尾樓重新復(fù)工，讓業(yè)主盡快拿到房子。雖然說(shuō)，政府出面解決問(wèn)題并非“萬(wàn)能”，但這次兩大“網(wǎng)紅爛尾樓”項(xiàng)目獲得關(guān)注后立即迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，說(shuō)明“辦法總比困難多”——一些問(wèn)題并不是不能解決，而是看相關(guān)方面有無(wú)這樣的意愿。
近些年來(lái)，各地的爛尾樓業(yè)主一直在向地方政府表達(dá)相關(guān)訴求，甚至形成了一個(gè)信訪群體。如何有效化解這類(lèi)問(wèn)題，也考驗(yàn)著基層的治理能力。與其被動(dòng)等待業(yè)主求助、維權(quán)，不如主動(dòng)、及時(shí)出面予以協(xié)調(diào)解決。事關(guān)無(wú)數(shù)家庭的安居之夢(mèng)，這同樣是一道民生課題。
在解決既有問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門(mén)也要采取有效措施，防止?fàn)€尾樓的新增?，F(xiàn)實(shí)中，每一個(gè)樓盤(pán)爛尾的具體原因都會(huì)有不同。如此次受到關(guān)注的“別樣幸福城”，有說(shuō)法稱系開(kāi)發(fā)商因其他項(xiàng)目“經(jīng)營(yíng)管理不善、施工合同糾紛等多重因素影響，導(dǎo)致資金鏈斷裂，致使項(xiàng)目停滯”。但總的來(lái)說(shuō)，爛尾都往往與房屋預(yù)售制度有直接關(guān)系。也正因?yàn)榇?，近幾年有不少聲音提出叫停預(yù)售制度，推行現(xiàn)房銷(xiāo)售。在海南，這一倡議已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。
考慮到預(yù)售制度對(duì)房企、地方政府的多重影響，在短期內(nèi)將其徹底取消的可能性應(yīng)該不大。但這并不意味著樓盤(pán)爛尾風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效遏制。早在數(shù)年前，相關(guān)部門(mén)就明文規(guī)定，開(kāi)發(fā)商應(yīng)把預(yù)售資金放到指定的監(jiān)管賬戶，并且要達(dá)到一定條件才可以提取，以防止資金被挪用增加樓盤(pán)爛尾風(fēng)險(xiǎn)。但現(xiàn)實(shí)中，幾乎所有樓盤(pán)爛尾都伴隨著資金使用亂象。這說(shuō)明，既有的規(guī)定因種種原因并沒(méi)有得到足夠的落實(shí)。顯然，只要進(jìn)一步遏制違規(guī)銷(xiāo)售、強(qiáng)化資金監(jiān)管政策的執(zhí)行，便能大大降低爛尾樓新增的風(fēng)險(xiǎn)。
無(wú)論是推動(dòng)解決存量爛尾樓問(wèn)題，還是預(yù)防新增風(fēng)險(xiǎn)，都有兩點(diǎn)需要明確——其一，地方政府必須把老百姓關(guān)心的問(wèn)題切實(shí)放在心上，從根本上重視起來(lái)；其二，任何民生問(wèn)題的最終解決，都必然有賴于長(zhǎng)效機(jī)制的建立，而絕不能只靠輿論的偶然推動(dòng)。 （朱昌俊）
