多部門出實招促減負(fù)

幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)(政策解讀·有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序)

編者按：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)如果面臨債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等問題怎么辦？部分企業(yè)缺工嚴(yán)重、穩(wěn)崗壓力大和重點(diǎn)群體就業(yè)難等突出矛盾如何緩解？解決個體工商戶盡快恢復(fù)營業(yè)問題進(jìn)展如何……近期，在確保疫情防控到位的前提下，各部門研究出臺了一系列階段性、有針對性的政策推動有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

本版今起推出系列解讀報道，介紹政策亮點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)和實際成效，持續(xù)回應(yīng)社會關(guān)切特別是企業(yè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

問：我是一個小企業(yè)主，近期受疫情影響，經(jīng)營壓力較大，有哪些政策能夠幫助我降低經(jīng)營成本？

融資更快更便宜

答：資金方面，如果你的企業(yè)生產(chǎn)疫情防控的重點(diǎn)醫(yī)用物資、重點(diǎn)生活物資，而且被列入發(fā)改委、工信部確定和備案重點(diǎn)企業(yè)名單，就能申請央行提供的3000億元專項再貸款。2月10日，首批專項再貸款已經(jīng)發(fā)放。

既然是“救急錢”，不用擔(dān)心錢要等很久才能拿到。金融機(jī)構(gòu)拿到企業(yè)名單之后，原則上1天，最長2天，要將貸款發(fā)放到位。截至3月13日，央行已發(fā)放專項再貸款1840億元，向4708家全國性、地方性重點(diǎn)企業(yè)累計發(fā)放優(yōu)惠貸款1821億元，平均每戶企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款4000萬元。不僅快，成本也比較低。截至3月13日，優(yōu)惠貸款的加權(quán)平均利率為2.56%，財政貼息50%以后，企業(yè)實際融資成本大約1.28%，符合不高于1.6%的要求。

央行還提供了覆蓋面更廣的普惠性資金支持。2月26日，央行新增再貸款再貼現(xiàn)額度5000億元，下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個百分點(diǎn)。這筆錢重點(diǎn)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、春耕備耕、禽畜養(yǎng)殖、外貿(mào)行業(yè)等受疫情影響較大領(lǐng)域的企業(yè)。截至3月13日，累計發(fā)放優(yōu)惠利率貸款1075億元，其中涉農(nóng)貸款205億元，加權(quán)平均利率4.40%，普惠小微貸款385億元，加權(quán)平均利率為4.36%。

減稅降費(fèi)力度大

答：稅費(fèi)方面，針對中小微企業(yè)的優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺。財稅部門近期發(fā)布公告，自3月1日至5月31日，對湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。其他省區(qū)市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

國務(wù)院還決定實施階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和實施緩繳住房公積金政策，預(yù)計可為企業(yè)減負(fù)6000多億元，其中養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險三項就可減負(fù)5000億元以上。

具體來看，從2月起，各省份可以對中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的三項社保的單位繳費(fèi)實行免征，免征政策可以執(zhí)行到6月份，湖北省可將免征范圍擴(kuò)大到各類參保企業(yè)。同時，在確保基金收支中長期平衡的前提下，在確保待遇支付的條件下，各地可按實際情況階段性減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險費(fèi)，減征期限從2月份開始，最長不超過5個月，初步算，此項措施最大可為企業(yè)減負(fù)1500億元。

另外，受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請在6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。

物流電費(fèi)成本降

答：物流方面，6月底前，減半收取鐵路保價、貨車滯留等費(fèi)用；3月1日至6月30日，政府定價的貨物港務(wù)費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低20%，預(yù)計為貨主企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3.8億元等。疫情防控期間全國收費(fèi)公路對所有車輛免收通行費(fèi)，按照全國高速公路日均車流量在2600萬輛左右計算，每天減免的通行費(fèi)總計15億元左右，顯著降低物流運(yùn)輸成本。

發(fā)改委日前發(fā)出通知，階段性降低企業(yè)用電成本和非居民用氣成本。降電價范圍包括除高耗能行業(yè)用戶外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)電價、大工業(yè)電價的所有電力用戶。電網(wǎng)企業(yè)在計收這些電力用戶電費(fèi)時，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算，包括已參與市場交易用戶。降價時間從2月1日起至6月30日。如果你的企業(yè)已經(jīng)交費(fèi)，電網(wǎng)企業(yè)要按照降價標(biāo)準(zhǔn)退費(fèi)或抵減。此次降電價政策惠及用戶約5000萬戶，預(yù)計2—6月份可降低企業(yè)用電成本約440億元。

此前還出臺支持性兩部制電價政策，初步測算可降低企業(yè)用電成本約150億元。

(記者陸婭楠、吳秋余、劉志強(qiáng)、趙展慧、王觀)