中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播北京10月13日電（江齊心）距離英國前首相特雷莎·梅爭取到的英國“脫歐”大限10月31日已不到3周，英國與歐盟仍未就相關(guān)問題達(dá)成一致，雙方糾結(jié)的點(diǎn)依舊是愛爾蘭的邊界問題。

10月8日，歐盟與英國甚至就“脫歐”問題開打“口水仗”，將此變成了一場指責(zé)游戲。

10月2日，英國首相約翰遜在保守黨大會(huì)上提出了新脫歐方案，并遞交至歐盟，但此后，英國與歐盟方面進(jìn)行的多場商談均未能取得進(jìn)展。約翰遜警告稱，如果歐盟希望達(dá)成協(xié)議，這份新方案將是最后的機(jī)會(huì)，否則，英國將在10月31日“無協(xié)議脫歐”。而歐盟方面直指約翰遜提出的所謂新脫歐方案就是推卸責(zé)任。雙方都在極力避免為延遲或無序脫歐背黑鍋。

“脫歐”問題僵持不下使英鎊與歐元受到了不同程度的拖累。全球最大的指數(shù)公司明晟公司（MSCI）預(yù)測，如果英國與歐盟在“脫歐”問題上沒有達(dá)成任何協(xié)議，英鎊對(duì)美元匯率或?qū)⑾碌?0個(gè)百分點(diǎn)。如果“脫歐”問題變成未知數(shù)，歐元也會(huì)遭受拖累。MSCI預(yù)估，歐元對(duì)美元匯率將下跌5個(gè)百分點(diǎn)。

不過，僵局或迎來轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，約翰遜與愛爾蘭總理瓦拉德卡為挽救英國“脫歐”協(xié)議舉行了會(huì)晤。會(huì)后雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明。聲明稱，約翰遜與瓦拉德卡舉行了詳細(xì)而有建設(shè)性的會(huì)談，雙方都相信達(dá)成協(xié)議符合所有人的利益，并認(rèn)同英國“脫歐”協(xié)議仍有可能達(dá)成。

而這一會(huì)晤成果被外界視為英國大限之前“脫歐”的新希望。據(jù)Wind資訊消息，受此影響，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，英鎊兌美元大幅飆升，盤中一度漲2.15%，創(chuàng)9月25日以來新高至1.2469，并取得英國議會(huì)3月份否決“無協(xié)議脫歐”以來的最大單日漲幅。

1 ?或現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月2日，約翰遜在保守黨大會(huì)上提出了新“脫歐”方案，對(duì)北愛爾蘭邊界“備份安排”進(jìn)行了新的闡述，即在“脫歐”過渡期于2020年12月31日結(jié)束之后，北愛爾蘭將隨英國一同退出歐盟關(guān)稅同盟，但北愛爾蘭與愛爾蘭之間的商品流通仍然遵循歐盟單一市場規(guī)則，英國將創(chuàng)建一個(gè)覆蓋全愛爾蘭島的“商品管制區(qū)”，不會(huì)在北愛邊境上設(shè)立檢查站。北愛爾蘭議會(huì)將投票決定是否在2021年開始執(zhí)行該方案，此后每四年投票一次決定未來四年的安排。

而根據(jù)此前計(jì)劃，若過渡期內(nèi)，英國和歐盟未談妥貿(mào)易協(xié)定，到過渡期結(jié)束時(shí)，為確保北愛爾蘭和愛爾蘭之間不出現(xiàn)“硬邊界”，北愛爾蘭地區(qū)將無限期地留在歐盟的單一市場和關(guān)稅同盟之內(nèi)，直到找到更合適的解決方案。

方案得到了北愛爾蘭方面暫時(shí)的支持。北愛爾蘭當(dāng)?shù)刈畲笳h民主統(tǒng)一黨（DUP）公開表示，他們認(rèn)為目前約翰遜給出的方案是可行的妥協(xié)，有利于推動(dòng)脫歐方案達(dá)成一致。

隨后，約翰遜立馬針對(duì)歐盟多國領(lǐng)導(dǎo)人展開了一輪“電話推銷”。然而，歐盟各成員國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此普遍反應(yīng)冷淡，認(rèn)為新方案無法達(dá)到其期許的所有目標(biāo)。

據(jù)英國媒體報(bào)道，愛爾蘭總理瓦拉德卡表示，新方案未能避免在愛爾蘭和北愛爾蘭之間造成硬性邊界，“都柏林不能簽署一份無法保障愛爾蘭-英國開放邊界的協(xié)議”；歐盟脫歐問題首席談判代表巴尼耶也表示，歐盟成員國認(rèn)為，新脫歐方案并未為雙方達(dá)成共識(shí)提供基礎(chǔ)，也沒有解決愛爾蘭地區(qū)的關(guān)稅及邊境檢查問題；拉脫維亞總理卡林斯則表示，在10月31日前達(dá)成“脫歐”協(xié)議是“一記遠(yuǎn)射”，成功的可能性很小。

法國總統(tǒng)馬克龍表示，如果英國想要?dú)W盟盡快評(píng)估這份“脫歐”協(xié)議，就需要盡快重啟英國與歐盟的脫歐談判。同時(shí)，馬克龍還表示，談判中還是需要以尊重歐盟的規(guī)定為先。

據(jù)新華社報(bào)道，10月8日，德國總理默克爾與約翰遜通電話討論了“脫歐”事宜。

據(jù)BBC報(bào)道，默克爾已在電話里告訴約翰遜，要想打破脫歐僵局，北愛爾蘭地區(qū)必須留在關(guān)稅同盟之內(nèi)，并在商品流通上永久遵循歐盟單一市場規(guī)則。這意味著，英國與歐盟恐難在10月17日歐盟峰會(huì)召開之前達(dá)成“脫歐”協(xié)議。

不過，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，約翰遜與愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡的會(huì)晤或?yàn)椤懊摎W”僵局帶來轉(zhuǎn)機(jī)。

瓦拉德卡會(huì)后表示，他認(rèn)為10月14日當(dāng)周有可能達(dá)成“脫歐”協(xié)議。他說，與約翰遜的會(huì)面是非常良好的，但仍然存在需要解決的問題。雙方就“脫歐”后的關(guān)系進(jìn)行了良好的討論，一致性和海關(guān)方面仍是問題。各方希望盡快達(dá)成協(xié)議，北愛爾蘭和愛爾蘭之間不能有“硬邊境”。他還指出，希望當(dāng)天取得的進(jìn)展足以恢復(fù)“脫歐”談判。

2 ?做好兩手準(zhǔn)備

據(jù)路透社消息，不論約翰遜能否與歐盟達(dá)成“脫歐”協(xié)議，英國政府已經(jīng)計(jì)劃于10月19日召開國會(huì)特別會(huì)議，決定“脫歐”前路。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日，英國還公布了經(jīng)修訂的臨時(shí)關(guān)稅機(jī)制，該機(jī)制將在英國“無協(xié)議脫歐”的情況下生效。根據(jù)該機(jī)制，占英國進(jìn)口總值88%的商品將免繳關(guān)稅。

今年3月，英國首次發(fā)布了臨時(shí)關(guān)稅機(jī)制。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國財(cái)政部希望在“無協(xié)議脫歐”的情況下保持較低的關(guān)稅，以避免在高度動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下加劇通貨膨脹。

分析師認(rèn)為，不管英國是“有協(xié)議脫歐”還是“無協(xié)議脫歐”，英國經(jīng)濟(jì)在未來多個(gè)季度陷入萎縮是難以避免的。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日，英國央行公布的會(huì)議紀(jì)要顯示，若“無協(xié)議脫歐”發(fā)生，英國經(jīng)濟(jì)面臨劇變的風(fēng)險(xiǎn)。

而根據(jù)英國央行此前發(fā)布的《金融穩(wěn)定報(bào)告》，如果英國“無協(xié)議脫歐”，英國GDP將下降8%、房價(jià)將下跌30%、商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格將下降48%、通脹率升至6.5%。

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在上周的講話中也特別提到，英國“脫歐”問題是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的第二大風(fēng)險(xiǎn)。