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綜合

發(fā)展社會工作 助力扶貧濟困

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主持人

各位網(wǎng)友大家好!今天民政部社會工作司司長呂曉莉、中社社會工作發(fā)展基金會理事長趙蓬奇來到了人民網(wǎng)強國論壇,同時,我們也將連線中國社會工作教育協(xié)會會長、中國社會工作學(xué)會會長、北京大學(xué)教授王思斌,就社會工作發(fā)展、特別是社會工作助力扶貧濟困接受大家的提問。?[14:43]?

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呂曉莉

人民網(wǎng)強國論壇的各位網(wǎng)友大家好,我是民政部社會工作司呂曉莉。?[14:43]

趙蓬奇

各位網(wǎng)友好,我是中社社會工作發(fā)展基金會理事長趙蓬奇。?[14:44]

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主持人

呂司長、趙會長,我了解到,今年3月15日是第十個國際社工日,請問國際社工日到底是一個什么節(jié)日??[14:44]

趙蓬奇

好的,我來給大家介紹一下。要介紹國際社工日,首先要介紹國際社會工作者聯(lián)合會(International?Federation?of?Social?Workers,英文簡稱IFSW),這是一個聯(lián)系世界各國專業(yè)社會工作者的國際性權(quán)威組織,1956年在德國慕尼黑成立。國際社會工作者聯(lián)合會是當(dāng)今唯一的也是最富權(quán)威的社會工作者國際組織,取得了聯(lián)合國非政府組織地位,向聯(lián)合國紐約總部及一些國際組織派有常駐聯(lián)絡(luò)代表。目前,擁有近90個成員國,在全世界五大洲擁有近50多萬名注冊社工會員。中國社會工作聯(lián)合會(原中國社會工作協(xié)會)于1992年加入國際社會工作者聯(lián)合會,成為其正式會員。?[14:47]?

趙蓬奇

國際社會工作者聯(lián)合會通過國際合作與行動,特別是就業(yè)標準與規(guī)范、培訓(xùn)與訓(xùn)練、職業(yè)道德和工作條件等方面加強國際合作,促進社會工作的發(fā)展和專業(yè)化水平的提高,特別是通過在國際層面上與國際性組織、各國政府或是相關(guān)機構(gòu)建立關(guān)系,在社會福利領(lǐng)域提供社會規(guī)劃、社會行動和福利計劃等專業(yè)幫助。?[14:49]?

趙蓬奇

2007年3月27日,在國際社會工作者聯(lián)合會成立50周年之際,該組織主席大衛(wèi)?瓊斯博士倡導(dǎo)發(fā)起“第一個國際社會工作日”,并與國際社會工作學(xué)校聯(lián)盟(IASSW)一起舉辦了慶?;顒?。2008年8月,國際社會工作者聯(lián)合會(IFSW)在一年一度的全體會議上作出決定,每年三月份的第三個星期二為“國際社工日”并每年確定一個主題。2016年3月15日是第十個“國際社工日”。?[14:51]?

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主持人

好的,那為什么今年國際社工日的中國主題定為“發(fā)展社會工作、助力扶貧濟困”呢??[14:51]?

呂曉莉

今年,我們把國際社工日的中國主題確定為“發(fā)展社會工作,助力扶貧濟困”,主要基于以下考慮:推動扶貧濟困、增進民生福祉,是全面建成小康社會的內(nèi)在要求,是黨的十八屆五中全會和中央扶貧工作會議部署的戰(zhàn)略任務(wù),是發(fā)展社會工作的重要出發(fā)點和落腳點,是廣大社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者的核心專業(yè)使命?!吨泄仓醒胫醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力、增強貧困人口自我發(fā)展能力的原則要求,提出要“實施社會工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計劃”。國務(wù)院剛剛出臺的《關(guān)于進一步健全特困人員供養(yǎng)制度的意見》對發(fā)揮社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者在城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)方面的作用提出了明確要求。民政部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進社會救助領(lǐng)域社會工作發(fā)展的意見》,明確了為城鄉(xiāng)低保對象、臨時救助對象和特困對象提供專業(yè)社會工作服務(wù)的制度安排。近年來,我們以貫徹落實相關(guān)政策要求為主線,以實施社會工作專業(yè)人才服務(wù)邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)計劃為抓手,推動各地積極發(fā)展社會工作,培育社會工作服務(wù)機構(gòu),壯大社會工作專業(yè)人才隊伍,在開展救助社會工作服務(wù)、助力扶貧脫貧工作中探索了模式、積累了經(jīng)驗、取得了初步成效。此次國際社工日,就是要響應(yīng)中央號召,回應(yīng)社會關(guān)切,踐行專業(yè)使命,以“發(fā)展社會工作,助力扶貧濟困”為主題,通過集中、持續(xù)、廣泛、深入的社會宣傳活動,進一步發(fā)揮社會工作在扶貧濟困中的功能作用,推廣各地扶貧濟困社會工作的經(jīng)驗做法,動員和引導(dǎo)廣大社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者弘揚專業(yè)奉獻精神,扎根城鄉(xiāng)基層、服務(wù)貧困人群、改善民生福祉。?[14:55]?

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主持人

您剛才介紹了社會工作在推進扶貧濟困中的作用,那我國社會工作發(fā)展的現(xiàn)狀到底是一個什么狀況,您能具體介紹一下嗎??[14:56]?

呂曉莉

好的。2006年黨的十六屆六中全會首次做出建設(shè)宏大社會工作人才隊伍的決策部署以來,十年間,在黨中央國務(wù)院的高度重視、在有關(guān)部門的積極支持下,經(jīng)過各級民政部門的不懈努力,我國專業(yè)社會工作得到快速推進,專業(yè)社會工作在解決社會問題、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、激發(fā)社會活力、創(chuàng)新社會治理方面擔(dān)當(dāng)越來越重要的角色。?[14:59]

呂曉莉

十年來,我們的社會工作政策制度不斷完善。社會工作人才列入中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,聯(lián)合中央18部門出臺了《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》,聯(lián)合中央19部門印發(fā)了《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011-2020年)》,初步完成我國專業(yè)社會工作發(fā)展的頂層制度設(shè)計。圍繞社會工作專業(yè)人才職業(yè)評價、登記管理、繼續(xù)教育、崗位開發(fā)、職業(yè)道德等環(huán)節(jié)和民辦社會工作機構(gòu)發(fā)展、政府購買服務(wù)、社區(qū)社會工作、災(zāi)害社會工作、救助社會工作、青少年社會工作、司法矯正社會工作等重點領(lǐng)域,出臺了專項政策。發(fā)布兒童社會工作、老年社會工作、社會工作服務(wù)項目績效評估等國家行業(yè)標準,為國內(nèi)社會工作發(fā)展提供了制度支持。

十年來,我們的社會工作專業(yè)人才隊伍不斷壯大。按照“專業(yè)教育培養(yǎng)一批、職業(yè)培訓(xùn)提升一批、評價考試轉(zhuǎn)化一批”的思路,穩(wěn)步推進專業(yè)教育,堅持做好職業(yè)培訓(xùn),先后組織開展地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員知識更新、社會工作服務(wù)與管理人才培訓(xùn),開展社會工作專業(yè)人才培訓(xùn)基地和教材建設(shè),地方平均每年培訓(xùn)社會工作人員?18萬人;認真實施職業(yè)評價,通過全國社會工作者職業(yè)水平考試,累計產(chǎn)生206358名持證社會工作專業(yè)人才,其中社會工作師51754名、助理社會工作師154604名,全國范圍內(nèi)已初步建成一支50萬人規(guī)模的社會工作專業(yè)人才隊伍。[15:06]

呂曉莉

十年來,我們的社會工作專業(yè)服務(wù)不斷深化。率先在民政領(lǐng)域建立專業(yè)社會工作制度,引入專業(yè)社會工作理念、方法與技巧,探索建立了社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動”和社會工作者引領(lǐng)志愿工作者的“兩工協(xié)作”機制,推動了社會救助、災(zāi)害援助與災(zāi)后恢復(fù)重建、社區(qū)建設(shè)、留守兒童服務(wù)、老年服務(wù)等重點民生領(lǐng)域社會工作服務(wù)開展,逐步帶動精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教等社會治理領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作的嵌入發(fā)展,專業(yè)社會工作已經(jīng)從城市延伸到農(nóng)村,從發(fā)達地區(qū)拓展到邊遠貧困地區(qū),從少數(shù)人從事、少數(shù)人了解、少數(shù)人享有逐步發(fā)展到國家重視、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的新興服務(wù)業(yè)態(tài)。?[15:08]?

呂曉莉

十年來,社會工作服務(wù)平臺不斷拓展。行業(yè)組織和社工服務(wù)機構(gòu)迅速發(fā)展。詳細情況可以由趙會長作一些介紹。?[15:08]?

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主持人

剛才正好呂司長談到了我國社會工作行業(yè)組織發(fā)展的狀況。在這里我想問下趙蓬奇理事長,中社社會工作發(fā)展基金會是一家什么樣的社會組織?[15:09]

趙蓬奇

好的。中社社會工作發(fā)展基金會是2011年經(jīng)國家民政部批準成立的、全國首家以支持和發(fā)展社會工作為宗旨的非公募基金會?;饡浴鞍l(fā)展社工,普惠民生”為宗旨,以全國性、行業(yè)性、聯(lián)合性為特點,依照章程從事公益活動,重點為發(fā)展社會工作事業(yè)提供強支持與保證;為開展服務(wù)民生、促進社會和諧發(fā)展的公益活動和公益項目提供支持與保證。目前,中社社會工作發(fā)展基金會已設(shè)立40多支專項基金,覆蓋老年、兒童、婚姻、家庭、社區(qū)、社工獎勵、文化與體育、心理健康、康復(fù)醫(yī)療等多個領(lǐng)域,運用社會工作的理念和方法,通過公益項目的開展,對各類人群提供公益幫扶和支持,服務(wù)社會,惠及民生。下一步,基金會將不斷提升自身發(fā)展水平和服務(wù)能力,特別是助力社會工作在扶貧濟困中的專業(yè)作用,推進社會治理創(chuàng)新,為推動我國社會工作事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。[15:12]

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主持人

好的。謝謝趙會長。我了解到,您長期在中國社會工作聯(lián)合會擔(dān)任職務(wù),那我國社會工作社會組織發(fā)展的情況如何呢??[15:13]?

趙蓬奇

好的。謝謝主持人。應(yīng)該說社會工作行業(yè)組織是推動社會工作事業(yè)發(fā)展的重要主體,是創(chuàng)新社會治理、加強社會建設(shè)的重要力量。一方面,社會工作行業(yè)組織從弱到強,全國范圍內(nèi)社會工作行業(yè)協(xié)會發(fā)展到455家;另一方面,民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)從少到多,全國民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)增長至4686家。我覺得,社會工作行業(yè)組織重點履行兩方面職責(zé):一是履行好推動社會工作事業(yè)發(fā)展的職責(zé)。廣大社工行業(yè)組織主要發(fā)揮好行業(yè)規(guī)范、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律等作用,增強社會工作服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。履行行業(yè)服務(wù)職責(zé),及時向政府部門表達社會工作行業(yè)訴求,維護社會工作服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的合法權(quán)益,及時為他們提供政策咨詢、規(guī)劃指導(dǎo)、項目推介、信息發(fā)布、行業(yè)評比等服務(wù),為社會工作事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的行業(yè)環(huán)境。履行行業(yè)發(fā)展職責(zé),深入調(diào)查研究社會工作行業(yè)發(fā)展面臨的重點和難點問題,提出行業(yè)發(fā)展意見建議,積極參與相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準的研制。二是履行促進社會治理創(chuàng)新的職責(zé)。主要是團結(jié)凝聚廣大社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作從業(yè)人員,主動承接社會服務(wù),以社區(qū)、社會組織和專業(yè)社工“三社聯(lián)動”為切入點,有效發(fā)揮社會工作服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)社工貼近群眾、扎根基層、反應(yīng)靈活、專業(yè)對路的優(yōu)勢,推動創(chuàng)新基層社會治理機制,提升基層社會治理水平。同時,有效動員社會公眾廣泛參與志愿服務(wù),不斷擴大社會參與范圍,壯大基層社會治理力量。我國社會工作發(fā)展尚處于發(fā)展的初始階段。廣大社工行業(yè)組織應(yīng)該敢于攻堅克難,敢于突破束縛,敢于迎接挑戰(zhàn),為社會工作發(fā)展夯實好根基。特別是要樹立品牌意識,加大社會工作宣傳推廣力度,逐步提高社會工作行業(yè)影響力和社會美譽度。?[15:16]?

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主持人

剛才有網(wǎng)友問到,目前,國家正在大力推進脫貧攻堅,下一步如何推進社會工作者參與脫貧攻堅戰(zhàn)??[15:16]?

呂曉莉

應(yīng)該說,扶貧濟困是社會工作者的“老本行”。專業(yè)社會工作在助力脫貧攻堅方面有著許多專業(yè)優(yōu)勢。今年,國際社工日的中國主題就是“發(fā)展社會工作?助力脫貧攻堅”。下一步,民政部將從政策、資金、人才、項目等方面為社會工作者參與脫貧攻堅提供支持和保障。一是研究制定支持專業(yè)社會工作與志愿服務(wù)力量參與脫貧攻堅工作專項政策,支持社會工作專業(yè)人才和廣大志愿者參與精準扶貧、精準脫貧;二是組織實施社會工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計劃、農(nóng)村留守人員社會關(guān)愛計劃、城市流動人口社會融入計劃、特困群體社會關(guān)懷計劃、發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)牽手計劃、重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件社會工作服務(wù)支援計劃等一系列社會工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計劃項目,將專業(yè)社會工作服務(wù)覆蓋至大多數(shù)貧困人口。三是爭取財政資金對貧困人群社會工作服務(wù)的支持,將中央“三區(qū)”專項資金和民政部本級福彩金社會工作服務(wù)項目重點向貧困人群傾斜,鼓勵引導(dǎo)社會資金投入支持開展貧困人群社會工作服務(wù)。四是營造有利于廣大社會工作專業(yè)人才投身脫貧攻堅服務(wù)的環(huán)境,在制定社會工作專業(yè)人才崗位開發(fā)與激勵表彰的意見、評選專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才活動中,將貧困地區(qū)服務(wù)經(jīng)歷作為重要考量指標,為廣大社會者安心扎根脫貧攻堅服務(wù)創(chuàng)造有利條件。?[15:18]?

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主持人

好的呂司長。那咱們再來看一下網(wǎng)友關(guān)于脫貧攻堅的一個具體問題,我國農(nóng)村地區(qū)有大量留守兒童,國家也出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,請問在其中社會工作者可以發(fā)揮哪些作用??[15:19]?

呂曉莉

《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》中,對專業(yè)社會工作者在服務(wù)農(nóng)村留守兒童中的作用大致包括隨訪核查、監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入、家庭關(guān)系調(diào)適和強制報告等??偲饋砜?,社會工作者在關(guān)注留守兒童心理和情感需求,加強家庭、學(xué)校與社區(qū)間的聯(lián)動銜接,幫助留守兒童建立完善社會支持網(wǎng)絡(luò)等方面有著獨特的服務(wù)優(yōu)勢。為充分發(fā)揮專業(yè)社會工作在農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)中的作用,加快推進農(nóng)村留守兒童、婦女和老人社會工作服務(wù),民政部正在研究制定《關(guān)于加快推進農(nóng)村留守兒童、婦女和老人社會工作服務(wù)的意見》,其中從開展農(nóng)村留守人員社會工作服務(wù)、培養(yǎng)使用農(nóng)村社會工作專業(yè)人才、完善農(nóng)村留守人員社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建立健全農(nóng)村留守人員社會工作服務(wù)機制、支持實施農(nóng)村社會工作服務(wù)重點計劃等方面提出了明確要求。該《意見》預(yù)計年內(nèi)出臺,請網(wǎng)友們可以重點留意一下。?[15:22]?

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主持人

這里正好有一名基層社會工作者的問題。他說,自己是一名參與“三區(qū)”計劃實施工作的社會工作者,請問下一步“三區(qū)”計劃是不是繼續(xù)實施?有沒有什么新的政策??[15:23]?

呂曉莉

社會工作專業(yè)人才服務(wù)邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)計劃項目,也就是“三區(qū)”計劃項目,是貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃實施方案》、《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》和《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011-2020年)》等中央文件要求和工作部署開展的服務(wù)項目,旨在發(fā)揮社會工作專業(yè)人才在支持“三區(qū)”社會工作事業(yè)發(fā)展中的作用。從2013年至2020年,每年引導(dǎo)1000名社會工作專業(yè)人才到?“三區(qū)”工作或提供服務(wù);每年支持“三區(qū)”培養(yǎng)500名社會工作專業(yè)人才的任務(wù)。?[15:25]?

呂曉莉

項目實施三年來,覆蓋了中西部23個省(自治區(qū)、直轄市)的240多個國家或省級扶貧開發(fā)工作重點縣、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團困難團場,完成了選派、培養(yǎng)任務(wù)。開展個案活動6000余個,小組活動4800余次,社區(qū)活動6500余次,直接或間接受益人群達210多萬人次,帶動培養(yǎng)本地社會工作人才達4000余人,撬動地方配套資金和鏈接社會資源近4000萬元,取得了顯著成效。?[15:27]?

呂曉莉

下一步,我們將繼續(xù)推動中央和地方建立健全“三區(qū)”計劃在項目管理、督導(dǎo)管理、經(jīng)費管理、考核評估等一系列管理服務(wù)機制,規(guī)范項目管理和服務(wù)流程,提升社會工作的專業(yè)化、規(guī)范化和制度化水平。同時探索開展省級以下項目績效評價工作,對各地項目執(zhí)行情況進行量化打分,提高項目執(zhí)行的質(zhì)量和水平。?[15:28]?

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主持人

下面,我們來看一位網(wǎng)友關(guān)于社會工作者職業(yè)水平考試的問題。他說,2008年我就考過社工師考試了,到現(xiàn)在已經(jīng)都8年時間了,請問社工師高級職稱政策何時能夠出臺??[15:29]?

呂曉莉

高級社會工作師職稱政策涉及專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價和職稱聘任兩項工作,這兩項工作均由人力資源社會保障部主管。目前,民政部正在積極協(xié)調(diào)推動人力資源社會保障部,聯(lián)合制定高級社會工作師職業(yè)水平評價政策,等到政策出臺之后,相應(yīng)職稱聘任政策也將盡快制定并第一時間向社會公布。?[15:31]?

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主持人

還有網(wǎng)友提出,能不能從國家層面上,對落實社會工作者的薪酬待遇,制定相應(yīng)的政策措施?現(xiàn)在項目制社工很普遍,但流動性大,導(dǎo)致越來越多社工,因為選擇家庭,或者地域性工作而跳槽,流失很嚴重,您認為,可否在社工人才使用和崗位開發(fā)方面推進制度建設(shè)??[15:32]?

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呂曉莉

民政部一直以來都高度重視社會工作崗位的開發(fā)工作。2008年,人力資源社會保障部、民政部聯(lián)合發(fā)布了《民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見》,率先在民政領(lǐng)域開展了社會工作崗位開發(fā)探索。在各級民政部門的積極推動下,截至2015年底,全國各類社會工作崗位已達到了18萬多個。?[15:33]

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呂曉莉

為進一步加快社會工作崗位開發(fā)的步伐,民政部正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,研究制定能夠指導(dǎo)各系統(tǒng)、各領(lǐng)域社會工作崗位開發(fā)的專項政策,力爭通過明確、整合、新增等方式進一步擴大社區(qū)、社會組織和相關(guān)事業(yè)單位的社會工作崗位數(shù)量,吸納更多社會工作專業(yè)人才就業(yè)。同時,民政部將繼續(xù)按照《關(guān)于進一步促進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的意見》和《政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》的要求,推動各地通過購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、提供辦公場所,以及啟動資金、落實稅收優(yōu)惠和直接登記政策等措施,調(diào)動社會力量興辦社會工作機構(gòu),積極引導(dǎo)廣大社會工作專業(yè)人才到社會工作機構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。?[15:35]

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主持人

有網(wǎng)友問到,我國社會工作教育情況如何?在推進社會工作專業(yè)教育和職業(yè)教育方面有什么推進政策?下面讓我們連線中國社會工作教育協(xié)會會長、中國社會工作學(xué)會會長王思斌教授。?[15:35]

王思斌

自上世紀80年代中后期,我國社會工作教育恢復(fù)重建以來,社會工作教育得到了快速的發(fā)展。至今我國社會工作本科院校有320所,招收社會工作研究生的院校有104所,專科院校70所左右,為社會培養(yǎng)了一大批社會工作專業(yè)人才。高校集中了一大批社會工作教育專家,他們不但從事教學(xué)和科研,而且積極從事社會工作實踐,包括領(lǐng)辦社會工作服務(wù)機構(gòu),進入社區(qū)和公共領(lǐng)域開展社會工作服務(wù),參與政府社會福利政策的制定等。[15:36]

王思斌

20多年來,社會工作教育在我國社會工作事業(yè)發(fā)展過程中,發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用,并形成了“教育先行”和“教育引領(lǐng)”的發(fā)展模式。正是政府支持下的社會工作教育的發(fā)展,使我國專業(yè)社會工作有了今天的規(guī)模和高度。近幾年來,特別是國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部,決定開辦社會工作專業(yè)學(xué)位研究生(MSW),強調(diào)面向社會、面向?qū)嶋H的教育體制改革以來,我國的社會工作教育正迎來一個新的發(fā)展階段。??[15:38]

王思斌

社會工作教育一直強調(diào)社會工作的專業(yè)化、本土化,并在教學(xué)、科研和社會服務(wù)中取得了一定成績。中國的社會工作教育及其實踐已經(jīng)引起國際同行的關(guān)注。?[15:38]

王思斌

社會工作職業(yè)化與社會工作教育的發(fā)展是互相促進的?,F(xiàn)在我國社會工作職業(yè)化的步伐,明顯落后于專業(yè)教育,并制約著地方政府和社會對專業(yè)社會工作的認知與接納。應(yīng)該明確的是,沒有社會工作的專業(yè)化,職業(yè)化就沒有意義;同樣,如果社會工作職業(yè)得不到發(fā)展,專業(yè)化就失去了現(xiàn)實依托。我國社會工作的進一步發(fā)展需要補上職業(yè)化這個短板,要大力開發(fā)社會工作崗位,促進社會工作職業(yè)化。同時在這一過程中,立足于服務(wù)實踐的職業(yè)化也必然對社會工作教育提出新的要求。在二者的良性互動中,我國的社會工作教育和社會工作事業(yè)將得到新的、更高水平的發(fā)展。[15:40]

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主持人

好的,謝謝王教授。這里有一位名為“一個社會工作機構(gòu)負責(zé)人”的網(wǎng)友的提問,他想了解一下政府購買社會工作服務(wù)的相關(guān)情況,具體情況如何呢??[15:40]

趙蓬奇

這個問題我來回答一下吧。政府購買服務(wù)是簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的重要措施,也是擴大社會服務(wù)供給、提升社會服務(wù)個性化專業(yè)化水平的有效手段。2012年民政部、財政部出臺了《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》,2013年國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,這兩個文件為推進政府購買社會工作服務(wù)提供了政策依據(jù)和制度保障。目前,中央層面用于政府購買社會工作服務(wù)的資金主要是中央支持社會組織參與社會服務(wù)項目、社會工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計劃、重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件社會工作服務(wù)支援計劃,以及民政部本級福彩公益金社會工作和志愿服務(wù)示范項目、民政部與李嘉誠基金會“大愛之行”社會工作服務(wù)項目等,各地也組織開展了一系列政府購買社會工作服務(wù)項目。?[15:44]

趙蓬奇

據(jù)我了解,2015年,全國各級政府在社會工作服務(wù)方面的資金投入,達到了26億元。各地經(jīng)濟發(fā)展水平千差萬別,政府購買服務(wù)的全面深入推開也需要一個過程。廣大社工機構(gòu)的生存發(fā)展,既需要各級政府不斷擴大購買服務(wù)的規(guī)模與范圍,也需要社工機構(gòu)增強“造血”意識和功能,加強與有關(guān)方面的溝通聯(lián)系、塑造自身的服務(wù)品牌和競爭優(yōu)勢。[15:45]?

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主持人

好的。謝謝趙會長。那讓我們再回到剛才“發(fā)展社會工作、助力扶貧濟困”的主題。請問呂司長,下一步,就社會工作助力扶貧濟困哪些工作安排,您給各位網(wǎng)友介紹一下??[15:47]

呂曉莉

好的。打贏脫貧攻堅這場硬戰(zhàn),社會工作任重道遠。下一步,我們將以助力扶貧濟困為重點,著力做好三方面工作:一是加快政策創(chuàng)制步伐。研究出臺《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》,重點解決好社會工作專業(yè)人才特別是服務(wù)扶貧攻堅一線社會工作者的職業(yè)待遇和職業(yè)發(fā)展問題。協(xié)調(diào)出臺《關(guān)于加快推進農(nóng)村留守兒童、婦女和老人社會工作服務(wù)的意見》和《關(guān)于支持社會工作與志愿服務(wù)力量參與脫貧攻堅工作的意見》,為社會工作助力扶貧濟困提了供政策指引。?[15:48]?

呂曉莉

二是加強專業(yè)服務(wù)實踐。落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》關(guān)于“實施扶貧志愿者行動計劃和社會工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計劃”要求,繼續(xù)組織實施社會工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計劃,每年完成為貧困地區(qū)選派1000名、培養(yǎng)500名社會工作專業(yè)人才任務(wù)。以農(nóng)村留守人員、貧困地區(qū)和革命老區(qū)為重點,開展農(nóng)村留守人員社會工作服務(wù)試點,支持有關(guān)組織重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件社會工作服務(wù)國家支援計劃和中央級福彩公益金“扶貧攻堅”志愿者行動項目,引導(dǎo)開展“牽手計劃”,支持發(fā)達地區(qū)社會工作服務(wù)機構(gòu)、社會工作者幫扶貧困地區(qū)社會工作發(fā)展,鼓勵發(fā)達地區(qū)廣大企事業(yè)單位、社會組織、志愿服務(wù)組織和志愿者為貧困地區(qū)提供精準志愿服務(wù)。?[15:51]

呂曉莉

三是加大支持保障力度。加大培訓(xùn)支持力度,將社會工作專業(yè)人才培訓(xùn)資源重點向貧困地區(qū)傾斜,支持貧困地區(qū)培養(yǎng)積蓄一批社會工作專業(yè)人才。加大資金支持力度,用好中央財政專項資金和民政部本級福彩金,扶持發(fā)展一批扶貧濟困領(lǐng)域的社會工作和志愿服務(wù)項目。加大宣傳支持力度,開展第二批全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才選拔活動,以“發(fā)展專業(yè)社會工作、助力扶貧濟困”的國際社工日主題宣傳活動為契機,引導(dǎo)更多部門、地方和社會公眾關(guān)注社會工作,參與扶貧濟困服務(wù)。?[15:52]

呂曉莉

在這里,我借用民政部李立國部長在今年國際社工日主題宣傳活動啟動儀式上的一段講話,分享給各位網(wǎng)友,期望廣大社會工作者和社會工作服務(wù)機構(gòu),切實增強歷史使命感和社會責(zé)任感,把個人理想、專業(yè)追求與社會發(fā)展、民生福祉緊密聯(lián)系在一起,著眼于每一名受助群眾都能夠過上有尊嚴、有保障、有盼頭的幸福生活,與貧困群眾手牽手、心連心,為他們排憂解難、賦權(quán)增能;切實發(fā)揮“助人自助”的專業(yè)優(yōu)勢,做好扶貧需求評估、資源鏈接、生計發(fā)展、能力提升、精神關(guān)愛等工作,幫助困難群眾建構(gòu)支持網(wǎng)絡(luò)、享受保障措施、改善生活境況、阻斷貧困傳遞。?[15:54]

呂曉莉

我們將與全國廣大社會工作同仁一道,堅守專業(yè)理想,助力扶貧濟困,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標做出新的更大貢獻!?[15:54]


主持人

好的。謝謝呂司長、謝謝趙會長。相信有廣大社會工作者和社會工作服務(wù)機構(gòu)的參與,困難群眾在脫貧攻堅的進程中將進一步感受到溫暖和愛的力量。今天的訪談到此結(jié)束。謝謝大家。?[15:54]

呂曉莉

謝謝主持人!謝謝各位網(wǎng)友!再見!?[15:55]

趙蓬奇

謝謝!再見!?[15:55]

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【責(zé)任編輯:張祥光】

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