中經(jīng)聯(lián)播8月5日北京訊（朱行民 李家虎 ）面對(duì)氣候變化加劇帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，中國(guó)以系統(tǒng)方案筑牢14億人健康防線。
8月5日，國(guó)家疾控局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等共16個(gè)部門，正式發(fā)布《健康中國(guó)行動(dòng)—健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2030年）》，全面部署推進(jìn)宜居綠色安全的健康環(huán)境建設(shè)。
這一方案以2030年為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，設(shè)定了兩項(xiàng)硬性指標(biāo)：居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況持續(xù)改善，居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%及以上。
環(huán)境健康新挑戰(zhàn)
近年來(lái)，我國(guó)在健康環(huán)境建設(shè)方面取得了顯著成效：居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)持續(xù)改善，垃圾分類處理與資源循環(huán)利用逐步優(yōu)化，空氣污染防治不斷加強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力持續(xù)提升。
然而，全球氣候變化進(jìn)一步加劇，我國(guó)健康環(huán)境建設(shè)工作面臨新老環(huán)境問(wèn)題交織的困難與挑戰(zhàn)。
國(guó)家疾控局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前需要進(jìn)一步實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)，營(yíng)造宜居綠色安全的健康環(huán)境?？茖W(xué)研究已證明，環(huán)境質(zhì)量深刻影響著國(guó)民健康水平。
三層次治理全景圖
《實(shí)施方案》創(chuàng)新性地按照個(gè)人和家庭、社區(qū)和場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)和組織三個(gè)層面，系統(tǒng)提出六大重點(diǎn)行動(dòng)和16項(xiàng)具體舉措。
在個(gè)人與家庭層面，方案推出居民環(huán)境健康素養(yǎng)提升和健康舒適居家環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。
具體措施包括倡導(dǎo)個(gè)人碳足跡管理，踐行綠色出行、低碳出行，減少一次性餐具使用，每3年組織1次全國(guó)居民生態(tài)環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。同時(shí)倡導(dǎo)“三減三健”健康生活方式，推廣適老適幼安全家居產(chǎn)品和設(shè)施。
在社區(qū)與場(chǎng)所層面，方案部署了友好社區(qū)環(huán)境建設(shè)和健康場(chǎng)所推進(jìn)兩項(xiàng)行動(dòng)。
要求完善社區(qū)垃圾分類管理，推進(jìn)社區(qū)綠地、步道建設(shè)和維護(hù)，鼓勵(lì)設(shè)立配備日常健康監(jiān)測(cè)和急救設(shè)備的健康小屋、健康驛站。同時(shí)強(qiáng)化公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生安全責(zé)任，完善辦公環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)構(gòu)建無(wú)煙健康工作環(huán)境。
在機(jī)構(gòu)與組織層面，方案規(guī)劃了優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升行動(dòng)。
重點(diǎn)包括推動(dòng)綠色發(fā)展，加快新能源和清潔能源替代，加強(qiáng)飲用水從“源頭”到“龍頭”的衛(wèi)生安全管理，推進(jìn)土壤污染源頭防控。同時(shí)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，保障農(nóng)村飲用水安全。
六大行動(dòng)構(gòu)筑防線
居民環(huán)境健康素養(yǎng)提升行動(dòng)要求公眾掌握識(shí)別常見危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，提高對(duì)極端天氣氣候事件的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。發(fā)生極端天氣事件時(shí)減少外出，正確避險(xiǎn)自救互救。
健康舒適居家環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約綠色裝修，減少家用化學(xué)品使用，保持空調(diào)濾網(wǎng)、地毯、油煙機(jī)等家居設(shè)施清潔，控制室內(nèi)污染物排放。居民家中需常備急救包、應(yīng)急物資等。
友好社區(qū)環(huán)境建設(shè)行動(dòng)要求普及無(wú)障礙設(shè)施，優(yōu)化多功能公共空間設(shè)計(jì)，加強(qiáng)噪聲管理，打造全齡友好社區(qū)環(huán)境。同時(shí)完善社區(qū)安全設(shè)施，合理規(guī)劃消防車通道、電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施和避難場(chǎng)所。
健康場(chǎng)所推進(jìn)行動(dòng)強(qiáng)化公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生安全第一責(zé)任人意識(shí)，配置安全設(shè)施，健全無(wú)障礙通道，配備必要急救裝置。同時(shí)推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作。
優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)和氣候變化應(yīng)對(duì)，持續(xù)開展噪聲污染防治。運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升行動(dòng)推動(dòng)多部門政策融合，健全環(huán)境健康監(jiān)測(cè)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警發(fā)布和健康提示制度。構(gòu)建全方位環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系，建立數(shù)智賦能的環(huán)境健康監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合平臺(tái)。
兩項(xiàng)硬指標(biāo)護(hù)航健康
方案明確設(shè)定了到2030年必須實(shí)現(xiàn)的兩項(xiàng)結(jié)果性指標(biāo)：居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況持續(xù)改善，居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%及以上。
同時(shí)提出四項(xiàng)倡導(dǎo)性指標(biāo)：倡導(dǎo)生活垃圾分類，倡導(dǎo)防治室內(nèi)空氣污染，倡導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所定期開展應(yīng)急演練，倡導(dǎo)提高自身健康防護(hù)意識(shí)和能力。
在科技創(chuàng)新方面，方案要求加強(qiáng)氣候變化、新污染物治理、新能源利用和人群健康防護(hù)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新支持。聚焦污染物排放—人群暴露—健康效應(yīng)—干預(yù)控制全鏈條科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，加快培育環(huán)境健康新質(zhì)生產(chǎn)力。
共建共享健康環(huán)境
“方案按照‘堅(jiān)持健康優(yōu)先、關(guān)口前移，倡導(dǎo)綠色發(fā)展、綜合治理，深化全民動(dòng)員、社會(huì)共治’的行動(dòng)策略，將環(huán)境健康理念融入各領(lǐng)域政策體系。”國(guó)家疾控局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
為確保行動(dòng)落地，國(guó)家疾控局將會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)宣傳解讀和組織實(shí)施，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)健康環(huán)境建設(shè)。
該實(shí)施方案既是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐，更是以人民為中心的發(fā)展思想在環(huán)境健康領(lǐng)域的溫暖注腳。
環(huán)境健康素養(yǎng)成為全民共識(shí)，綠色安全健康的環(huán)境成為普遍現(xiàn)實(shí)，必將為人民帶來(lái)健康福祉的全面提升。
從家庭空調(diào)濾網(wǎng)的清潔維護(hù)到社區(qū)健康驛站的貼心守護(hù)，從個(gè)人碳足跡的主動(dòng)管理到新污染物治理的科技攻堅(jiān)，從農(nóng)村飲用水安全的堅(jiān)實(shí)保障到應(yīng)對(duì)氣候變化的未雨綢繆——方案描繪的正是一幅將健康深深鐫刻在綠水青山間的藍(lán)圖。
國(guó)家疾控局將會(huì)同多部門強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)宣傳解讀與組織實(shí)施，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保方案各項(xiàng)措施有效落地。為了今天國(guó)民的健康，也為了子孫后代的福祉，共建共享健康環(huán)境，中國(guó)正在行動(dòng)。
