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法治

北京打造四大平臺共建“一帶一路”

“立足首都科技、文化、金融、人才等綜合優(yōu)勢,推動共建‘一帶一路’走深走實。”“一帶一路”倡議提出5年多,北京始終把共建“一帶一路”作為擴大對外開放的總抓手。在昨天上午舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇首場吹風會上,市發(fā)改委主任談緒祥向中外媒體介紹北京市經濟社會發(fā)展成就和參與“一帶一路”建設情況時,做出了如上表示。

成果:“一帶一路”朋友圈合作深化

與全球51個國家的56個城市締結友城,遍布五大洲;先后在保加利亞、黑山和塞爾維亞舉辦了三屆中國—中東歐國家首都市長論壇,北京“一帶一路”朋友圈合作深化。2013年至去年,京港洽談會共促成118項重大項目簽約,涉及金額約425億美元。去年京港兩地還簽署協(xié)議,將在“一帶一路”建設、經濟貿易、服務業(yè)等領域開展全面對接合作。

科技創(chuàng)新合作碩果累累。2013年以來,6屆中國(北京)跨國技術轉移大會共促成7000多項跨國技術對接,簽約金額超過1000億元人民幣。中關村作為科技創(chuàng)新發(fā)展的主陣地,還積極推進劍橋啟迪科技園、中意設計創(chuàng)新基地、太庫以色列中國創(chuàng)新中心等一批科技園區(qū)和海外孵化基地建設。此外,中關村示范區(qū)企業(yè)和產業(yè)聯(lián)盟還累計發(fā)布307項國際標準。

“魅力北京”、北京國際電影節(jié)等品牌文化活動影響力日趨增強,雅典中國文化中心正式掛牌并啟動系列推廣活動,中國(北京)影視譯制基地正式授牌、年譯制能力達到1萬小時等等。談緒祥表示,這些人文交流方面合作,得益于北京作為全國文化中心的巨大優(yōu)勢。

在國際經貿合作方面,北京表現(xiàn)持續(xù)活躍。數(shù)據顯示,2013年至2018年,本市對外貿易總額累計約3萬億美元,年均增1.5%。累計實際利用外資規(guī)模約850億美元,年均增速14.5%?!白叱鋈ァ狈矫?,2018年,北京對外投資規(guī)模達到70億美元,較2013年增長近70%,科技、信息、商務、文化等領域投資占比超過50%。

一批市屬企業(yè)也在加快“走出去”,如肯尼亞蒙內鐵路、非洲“萬村通”、英國曼徹斯特空港城等一大批重點項目建設,都有北京企業(yè)的身影。

優(yōu)勢:北京擴大開放再添新動力

作為首都,北京參與共建“一帶一路”的優(yōu)勢在哪里?談緒祥表示,高質量發(fā)展、服務業(yè)擴大開放、營商環(huán)境優(yōu)化等,都在不斷提升北京參與共建“一帶一路”的能力和水平,成為北京的新優(yōu)勢。

具體而言,去年北京全員勞動生產率達24萬元/人左右,人均GDP達2.13萬美元,雙雙位居全國第一。北京還不斷加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,提升原始創(chuàng)新能力和核心技術攻關,北京80家企業(yè)入選全球獨角獸榜單,居全國首位,中關村創(chuàng)業(yè)投資案例數(shù)、金額均居全國第一。高精尖產業(yè)發(fā)展成效顯著,近五年規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值年均增長11.5%。

而作為全國唯一的服務業(yè)擴大開放綜合試點城市,北京市經過3年努力,形成了68項全國首創(chuàng)或效果最優(yōu)的開放創(chuàng)新舉措。2018年北京服務業(yè)增加值占GDP的比重達81%,超過全國平均數(shù)29個百分點,金融、信息、科技等優(yōu)勢服務業(yè)對全市經濟增長貢獻率合計達67%。北京服務貿易規(guī)模年均增長10%以上,服務貿易額占全國的1/5。年初,國務院又批復同意北京新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案,這為北京擴大開放又添更多新動力。

北京的營商環(huán)境也在優(yōu)化。通過精準實施優(yōu)化營商環(huán)境“9+N”系列1.0版、2.0版政策措施和三年行動計劃,北京在國家營商環(huán)境試評價中綜合排名第一,攜手上海市推動我國世行營商環(huán)境排名大幅提升32名。營商環(huán)境就是生產力,也是城市競爭力的核心內容。營造穩(wěn)定、公平、可預期的營商環(huán)境,無論是對“引進來”還是“走出去”企業(yè)的發(fā)展都至關重要。

展望:打造9類國際交往新空間

對未來北京共建“一帶一路”的新展望,談緒祥表示,北京將以“四大平臺”建設為主抓手,努力推進參與共建“一帶一路”再上新臺階。

在打造對外交往平臺方面,北京將落實新一版北京城市總體規(guī)劃,建設好重大外交外事活動區(qū)、國際會議會展區(qū)、國際體育文化交流區(qū)、國際商務金融功能區(qū)等9類國際交往新空間。北京大興國際機場也將于今年9月底如期通航,與首都國際機場構成服務亞太、面向全球的國際航空“雙樞紐中心”,形成“一帶一路”空中走廊的重要節(jié)點。

“要打造‘一帶一路’上的中關村?!闭劸w祥介紹,在打造科技支撐平臺方面,北京要深度融入國際創(chuàng)新體系,建設“一帶一路”創(chuàng)新合作網絡的重要樞紐,繼續(xù)建設一批特色鮮明的海外科技園區(qū),推進面向海外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和跨境創(chuàng)新孵化平臺建設。

國家大劇院、北京人藝、首都博物館等文化品牌,未來也將成為面向世界的國家級文化展示窗口,全面打造人文交流平臺。衛(wèi)生領域將提升首都醫(yī)療國際化水平,推進歐洲中醫(yī)藥發(fā)展促進中心建設,打造“北京中醫(yī)”國際品牌。

打造服務支持平臺方面,北京將推進新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點,對標國際先進規(guī)則,打造國際一流營商環(huán)境。發(fā)揮北京國際仲裁中心、“一帶一路”國際商事調解中心的作用,加強國際商事糾紛解決能力建設,為企業(yè)提供投資政策、法律咨詢、風險評估、安全防范和信息共享等全方位綜合性服務。


【責任編輯:王海珠】

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