法制晚報(bào)?看法新聞消息，今天（9月10日）是全國第34個(gè)教師節(jié)。今天上午，北京市政府發(fā)布“深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見”。意見中明確，全市將繼續(xù)優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置，將實(shí)行義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”，深入推進(jìn)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、一般學(xué)校流動(dòng)。
意見中特別明確提出，全市將實(shí)行教師學(xué)區(qū)（教育集團(tuán)等）內(nèi)走教制度，并給予相應(yīng)補(bǔ)貼。將持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃、城區(qū)中小學(xué)公開招聘緊缺學(xué)科教師計(jì)劃。實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持樂于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。
師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取
在教師培養(yǎng)方面，意見中明確，將構(gòu)建以師范院校為主體、非師范院校參與的開放靈活的教師培養(yǎng)體系。此外，加大對(duì)市屬師范院校支持力度，切實(shí)提高生源質(zhì)量，改革師范專業(yè)的招生方式，師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取或采取入校后二次選拔方式，擇優(yōu)選拔熱愛教育事業(yè)、具備良好潛質(zhì)、有志于長期從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生進(jìn)入師范專業(yè)。
未來，還將支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育，推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院，設(shè)立師范專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士，適度培養(yǎng)教育博士，造就高素質(zhì)復(fù)合型教師。
還將建立高等學(xué)校與政府、中小學(xué)和幼兒園聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機(jī)制。此外，還將強(qiáng)化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用能力訓(xùn)練，落實(shí)師范生教育實(shí)踐不少于半年制度。
研究制定公辦園人員配備規(guī)范
未來，全市還將創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制管理。意見中在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌考慮、合理核定教職工編制，盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊(duì)伍傾斜，采取多種形式增加教師總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。
全市將啟動(dòng)研究推進(jìn)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，研究制定公辦幼兒園人員配備規(guī)范。創(chuàng)新編制管理，建立教師編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和跨區(qū)域（領(lǐng)域、行業(yè)）調(diào)整機(jī)制，市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)調(diào)劑、以區(qū)為主，動(dòng)態(tài)調(diào)配。
值得注意的是，意見中明確，機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同財(cái)政和教育行政部門按標(biāo)準(zhǔn)每3年核定一次區(qū)域內(nèi)中小學(xué)合理的教職工編制總量，教育行政部門在總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌調(diào)配，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教職工編制管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教師編制和有編不補(bǔ)。
高級(jí)教師可按規(guī)定延遲退休
未來，逐步將修習(xí)教師教育課程、參加教育教學(xué)實(shí)踐作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得教師資格的必備條件，新入職教師必須取得教師資格。全市將制定符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法，遴選樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，支持中小學(xué)、幼兒園引進(jìn)高層次人才。
將實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，完善公費(fèi)師范畢業(yè)生和編內(nèi)非京籍教師履約任教服務(wù)期制度，教學(xué)崗位專任高級(jí)教師可按規(guī)定延遲退休。完善符合中小學(xué)、幼兒園特點(diǎn)的崗位管理制度，推進(jìn)教師管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高中級(jí)、高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例，拓寬教師發(fā)展通道。按照中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，明確任職條件和資格，規(guī)范選拔任用工作，激發(fā)辦學(xué)治?；盍?。
職稱評(píng)定與“支教經(jīng)歷”掛鉤
在中小學(xué)、幼兒園教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革方面，意見中明確，教師職稱評(píng)審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)職稱與崗位聘用銜接。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、一般學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱和特級(jí)教師的必要條件。將具有教師資格的專職黨務(wù)干部納入職稱晉升參評(píng)范圍，符合申報(bào)條件的，可參評(píng)德育、教育教學(xué)管理等專業(yè)職稱。
此外，推行中小學(xué)校長職級(jí)制改革，促進(jìn)校長隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，建立符合各級(jí)各類教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
未來，將完善相關(guān)政策，防止形式主義的考核檢查干擾正常教學(xué)。不簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)等評(píng)價(jià)中小學(xué)教師。
將完善教師工資正常增長機(jī)制
意見中明確，將完善中小學(xué)教師工資正常增長機(jī)制和中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資同步調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于本地區(qū)公務(wù)員平均工資收入水平。
此外，還將健全和完善績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化績(jī)效工資結(jié)構(gòu)，突出崗位在基礎(chǔ)性績(jī)效工資結(jié)構(gòu)中的權(quán)重，有效體現(xiàn)教師所聘崗位、承擔(dān)責(zé)任、工作量和工作績(jī)效。在績(jī)效工資分配中向班主任、骨干教師、特殊教育教師傾斜，鼓勵(lì)支持中小學(xué)教師積極參與教育綜合改革。
而備受關(guān)注的公辦幼兒園“同工不同酬”問題，意見中也明確，將提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇，縮小與在編教師的工資差距，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。
來源：蒲長廷/法制晚報(bào)
