圖片來源：視覺中國
2018年9月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接到中國動物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告，經(jīng)中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（國家外來動物疫病研究中心）確診，江蘇省無錫市宜興市某養(yǎng)殖戶發(fā)生非洲豬瘟疫情，該養(yǎng)殖戶存欄生豬97頭，發(fā)病12頭，死亡9頭。
值得一提的是，自今年8月非洲豬瘟首次傳入我國以來，此次疫情是繼遼寧沈陽沈北新區(qū)、河南鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江蘇連云港海州區(qū)、浙江溫州樂清市、安徽蕪湖南陵縣、安徽省宣城市之后，我國境內(nèi)第七個(gè)地市發(fā)生非洲豬瘟疫情。
9月2日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)言人廣德福在談及非洲豬瘟疫情防控情況時(shí)表示，截至目前，遼寧、河南、江蘇、浙江4起疫情撲殺及無害化處理工作已基本完成，共撲殺及無害化處理生豬37271頭，對相關(guān)產(chǎn)品也進(jìn)行了無害化處理。安徽蕪湖疫情正在處置，截至9月1日已撲殺及無害化處理生豬1264頭。每起疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部均及時(shí)派出工作組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)貑討?yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，深入開展疫情追溯，指導(dǎo)各地全面開展排查監(jiān)測。截至9月1日，全國已排查場點(diǎn)2303.5萬個(gè)，生豬10.3億頭次，疫情總體可控。
制圖：潘悅疫情總體可控
8月2日下午17時(shí)，遼寧省畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站發(fā)布消息稱，經(jīng)中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心診斷，遼寧省沈陽市沈北新區(qū)沈北街道（新城子）五五社區(qū)發(fā)生疑似非洲豬瘟疫情，并于8月3日上午11時(shí)確診。這是我國境內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情。
根據(jù)通報(bào)，沈陽市、沈北新區(qū)對疫點(diǎn)、疫區(qū)存欄生豬進(jìn)行撲殺、消毒和無害化處理，對受威脅區(qū)生豬進(jìn)行全面采樣監(jiān)測，并全面展開流行病學(xué)調(diào)查。截至8月3日15時(shí)，疫點(diǎn)內(nèi)913頭生豬已經(jīng)全部撲殺和無害化。消毒工作全面展開。目前，各項(xiàng)撲疫工作進(jìn)展順利，疫情得到有效控制。
半個(gè)月之后，8月16日下午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，8月14日，河南省鄭州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙匯食品有限公司屠宰場的一車生豬發(fā)生不明原因死亡，共260頭，發(fā)病30頭，死亡30頭，產(chǎn)地檢疫證明顯示生豬來自黑龍江省佳木斯市湯原縣鶴立鎮(zhèn)交易市場。8月16日凌晨，經(jīng)中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（國家外來動物疫病研究中心）確診，該起疫情為非洲豬瘟疫情。
8月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再次發(fā)布疫情公告稱，8月15日起，江蘇省連云港市海州區(qū)連成牧業(yè)有限公司養(yǎng)殖場的生豬出現(xiàn)不明原因死亡，截至目前，發(fā)病615頭，死亡88頭。經(jīng)中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（國家外來動物疫病研究中心）確診，該起疫情為非洲豬瘟疫情。這是我國繼沈陽、鄭州之后發(fā)生的第三起非洲豬瘟疫情。
8月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室發(fā)布消息稱，8月17日，浙江省溫州市樂清市畜牧獸醫(yī)局接到報(bào)告，某養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)養(yǎng)殖戶的生豬出現(xiàn)不明原因死亡。截至目前，發(fā)病430頭，死亡340頭。8月22日，經(jīng)中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（國家外來動物疫病研究中心）確診，該起疫情為非洲豬瘟疫情。
8月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室發(fā)布消息稱，8月29日，安徽省畜牧獸醫(yī)部門在開展非洲豬瘟疫情排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)蕪湖市南陵縣某養(yǎng)殖場生豬不明原因死亡。8月30日，經(jīng)中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（國家外來動物疫病研究中心）確診為非洲豬瘟疫情。該場共存欄生豬459頭，截至目前，發(fā)病185頭，死亡80頭。
9月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室發(fā)布消息稱，9月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接到中國動物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告，經(jīng)中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（國家外來動物疫病研究中心）確診，安徽省宣城市宣州區(qū)金壩辦事處某養(yǎng)殖場發(fā)生非洲豬瘟疫情，該養(yǎng)殖場存欄生豬308頭，發(fā)病152頭，死亡83頭。
制圖：潘悅
針對接連發(fā)生的非洲豬瘟疫情，8月31日，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部專門召開全國非洲豬瘟等動物疫病防控工作視頻會議，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會上強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前我國非洲豬瘟防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，各地各部門要加強(qiáng)對餐飲經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，要求其從正規(guī)渠道購買合格豬肉產(chǎn)品，并按要求收集處理好餐廚垃圾；禁止使用未經(jīng)高溫處理的泔水飼喂生豬，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。要共同努力打好打贏非洲豬瘟殲滅戰(zhàn)，全力保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、肉品供給和社會穩(wěn)定?！?/p>
廣德福表示，每起疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部均及時(shí)派出工作組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)貑討?yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，深入開展疫情追溯，指導(dǎo)各地全面開展排查監(jiān)測。截至9月1日，全國已排查場點(diǎn)2303.5萬個(gè)，生豬10.3億頭次，疫情總體可控。
病毒來源尚未確定
界面新聞注意到，不僅在我國，從全球范圍來看，今年非洲豬瘟在多個(gè)國家暴發(fā)流行，且有愈演愈烈之勢，這也給疫情防控工作帶來了很多不確定因素。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人介紹，非洲豬瘟首次于1921年發(fā)現(xiàn)于肯尼亞，因?yàn)樗呐R床癥狀與傳統(tǒng)豬瘟高度相似，且首次發(fā)現(xiàn)于非洲而被命名為非洲豬瘟。此后，該疫情在非洲大部分國家陸續(xù)發(fā)生。
1957年，非洲豬瘟首次從非洲傳出，陸續(xù)傳播至歐洲的葡萄牙、西班牙、法國、比利時(shí)、荷蘭等國家。1971年，疫情由西歐傳至古巴。上世紀(jì)70年代末，傳至巴西、多米尼克和海地。2007年，非洲豬瘟傳入高加索地區(qū)，在東歐多個(gè)國家和俄羅斯爆發(fā)、擴(kuò)散和流行。2005年以來，全球有16個(gè)國家向世界動物衛(wèi)生組織（OIE）通報(bào)發(fā)生過非洲豬瘟疫情或檢測到病毒，其中包括4個(gè)非洲國家、11個(gè)歐洲國家。
制圖：潘悅
據(jù)悉，非洲豬瘟目前主要在非洲、歐洲、拉丁美洲的一些地區(qū)呈地方流行性，俄羅斯最近幾年一直有非洲豬瘟疫情發(fā)生，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)也陸續(xù)有關(guān)于非洲豬瘟疫情的報(bào)道。而在此之前，國內(nèi)尚未有關(guān)于非洲豬瘟的病例報(bào)告。截至9月2日，除中國外還有11個(gè)國家報(bào)告發(fā)生3235起疫情。其中，今年8月25日，羅馬尼亞農(nóng)業(yè)部門證實(shí)該國最大的養(yǎng)豬場爆發(fā)非洲豬瘟疫情，預(yù)計(jì)將有超過14萬頭生豬被撲殺。此外，羅馬尼亞南部地區(qū)最近一年以來已爆發(fā)數(shù)百起非洲豬瘟疫情，今年已撲殺了超過10萬頭生豬。
中泰證券研究所農(nóng)林牧漁行業(yè)首席分析師陳奇對此分析道，盡管目前產(chǎn)業(yè)界對于國內(nèi)非洲豬瘟傳入渠道暫時(shí)還未有明確結(jié)論，不過專業(yè)研究結(jié)論顯示：與境外的格魯吉亞毒株（Georgia2007）屬于同一進(jìn)化分支。
陳奇認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)方面判斷，疫情可能是通過豬肉產(chǎn)品而不是活豬，被傳播進(jìn)來。豬肉產(chǎn)品、香腸等，傳播更快也更便捷，國際案例顯示也是如此，比如多米尼加或古巴疫情。因此，帶有非洲豬瘟的肉制品殘?jiān)唇?jīng)高溫處理后，傳播風(fēng)險(xiǎn)較大。
廣德福表示，非洲豬瘟在我國周邊國家已呈現(xiàn)大規(guī)模流行態(tài)勢，疫情再次從境外傳入的風(fēng)險(xiǎn)不可低估。
非洲豬瘟對人沒有危害，暫停疫區(qū)生豬外調(diào)
針對非洲豬瘟疫情，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，豬是非洲豬瘟病毒唯一的自然宿主，除家豬和野豬外，其他動物不感染該病毒。雖然對豬有致命危險(xiǎn)，但對人卻沒有危害，屬于典型的傳豬不傳人型病毒，對人體健康和食品安全不產(chǎn)生直接影響。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》，明確了發(fā)生疫情省份生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)要求，嚴(yán)格限制生豬及其產(chǎn)品由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)。簡單來說，就是發(fā)生非洲豬瘟疫情的省，在疫情解除封鎖前，暫停生豬外調(diào)，同時(shí)關(guān)閉省內(nèi)所有生豬交易市場，并對生豬產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)也作出了相應(yīng)的規(guī)定。
上述農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于非洲豬瘟，各級畜牧獸醫(yī)部門采取了果斷、嚴(yán)格的措施，一旦監(jiān)測到疫情，會立即撲殺疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的所有生豬，并進(jìn)行無害化處理，禁止所有生豬及其產(chǎn)品流出封鎖區(qū)。因此，通過正規(guī)渠道購買的豬肉和產(chǎn)品都是經(jīng)過檢疫的，公眾不必?fù)?dān)心。
其中，深埋法是病死動物無害化處理的主要方式之一，也是國際上的通行做法。深埋法對處理程序有明確技術(shù)要求，特別是對生石灰撒放、表面覆土厚度有明確要求。生石灰屬于強(qiáng)堿，只要處理過程符合要求，就能夠有效殺死非洲豬瘟病毒。同時(shí)，非洲豬瘟病毒對高溫敏感，70攝氏度、30分鐘即可滅活。深埋病死豬有一個(gè)生物發(fā)酵發(fā)熱過程，特別是生石灰遇水也會產(chǎn)生大量熱量，多重措施能夠保證徹底殺死病毒。
種種跡象表明，在非洲豬瘟傳入國內(nèi)之前，相關(guān)部門及各地市動物疫病防控中心便已經(jīng)開始著手防止疫情傳入國內(nèi)。今年5月份，海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部曾聯(lián)合發(fā)布公告稱，4月23日匈牙利發(fā)生1起野豬非洲豬瘟疫情。為保護(hù)我國畜牧業(yè)安全，防止疫情傳入，自公告發(fā)布之日起啟運(yùn)的來自匈牙利的豬、野豬及其相關(guān)產(chǎn)品，一律作退回或銷毀處理。
而早在2017年9月，原農(nóng)業(yè)部也曾下發(fā)關(guān)于印發(fā)《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》的通知，要求切實(shí)做好非洲豬瘟疫情應(yīng)急處置工作，保障生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要求發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí)，按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則做出應(yīng)急響應(yīng)。各有關(guān)部門按程序啟動《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案，并根據(jù)疫情形勢和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。
《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》指出，疫情發(fā)生所在地縣級以上獸醫(yī)主管部門報(bào)請本級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪òl(fā)布封鎖令。此外，疫區(qū)是由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里的區(qū)域。疫情發(fā)生所在地的縣級人民政府依法及時(shí)組織撲殺和銷毀疫點(diǎn)內(nèi)的所有豬只，并對所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。
談及非洲豬瘟對國內(nèi)生豬市場的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“目前全國生豬屠宰企業(yè)的產(chǎn)能總體是充足的，也就是說各省的屠宰企業(yè)有能力完成本省出欄生豬的屠宰。加之我們對生豬產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)采取的是差異化管理措施。所以，從全國整體來看，可以保障豬肉供應(yīng)。當(dāng)然，實(shí)施限制調(diào)運(yùn)措施后，可能會對發(fā)生疫情省份的生豬生產(chǎn)帶來一些影響，但這是防止疫情擴(kuò)散的治本之策。”
陳奇也認(rèn)為，非洲豬瘟傳播方式?jīng)Q定對于生豬產(chǎn)能影響有限，即使未來是全國范圍的，也不會短期造成整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生大面積的去化（比如之前疫情發(fā)生時(shí)供應(yīng)下降5-10%）。此外，農(nóng)戶目前暫未出現(xiàn)對疫情的極度恐慌情緒，被動去產(chǎn)能的情況沒有發(fā)生。
“非洲豬瘟是非常典型的接觸式傳播的疫情（豬與豬、豬身上軟蜱或者帶有病毒的未經(jīng)高位處理的豬肉制品），它不會像2007和2010年通過空氣可以大面積傳播的疫情，我們判斷，接下來全國范圍內(nèi)不排除繼續(xù)有非洲豬瘟，但它依然是點(diǎn)狀發(fā)生，而非面狀爆發(fā)。”陳奇表示。
