中經(jīng)聯(lián)播訊 近年來，德州市德城區(qū)深入踐行健康中國戰(zhàn)略，緊密圍繞群眾需求，著力打造中心城區(qū)醫(yī)療高地，推動衛(wèi)生健康服務實現(xiàn)提質升級。2025年，該區(qū)榮獲國家級“多病共防”試點區(qū)及省級基層兒童早期發(fā)展項目試點區(qū)稱號。
▲德城區(qū)衛(wèi)生健康局黨組書記、局長孫祥忠出席“實事惠民生 聚力謀發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會
在學科建設領域，全區(qū)已建成省級臨床重點?？?個、市級19個，數(shù)量位居各縣市區(qū)前列。通過構建醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟及醫(yī)共體，市立醫(yī)院等區(qū)屬醫(yī)療機構與北京知名醫(yī)院實現(xiàn)對接，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。在檢查檢驗結果互認方面，4家二級公立機構已實現(xiàn)省內跨市及市域內互認，其中市立醫(yī)院獲評京津冀魯區(qū)域互認單位，累計為患者節(jié)省費用超70萬元。
中醫(yī)藥振興發(fā)展成效斐然，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院3個項目分別入選省級文化研究及綜合改革項目，獲評省級中醫(yī)藥特色療法推廣中心，3家基層單位獲評推廣站。資源下沉方面，2024年度基本公衛(wèi)績效評價位列全市第二，75家村衛(wèi)生室按照“五有三提升”標準完成改造，開展“百名醫(yī)護進鄉(xiāng)村”活動，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生超1600人次。
防治結合方面，作為第五輪全國艾滋病防治示范區(qū)，德城區(qū)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+綜合干預”，HCH營養(yǎng)健康服務模式獲省級認可。行業(yè)監(jiān)管方面，上半年對醫(yī)療機構、公共場所及托管機構進行檢查，查辦案件28件，涉案金額27.93萬元。
重點人群服務提檔升級：發(fā)放計生扶助金超千萬元；完成婚前檢查、孕前優(yōu)生、產(chǎn)前篩查及新生兒疾病篩查超萬人次，“兩癌”篩查3487人；21家養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構簽約，8家醫(yī)養(yǎng)結合機構設立醫(yī)務室，為754位失能老人提供上門服務。
在日前召開的“實事惠民生 聚力謀發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，德城區(qū)衛(wèi)生健康局負責人就群眾關心的問題進行了詳細解答。
關于HPV疫苗免費接種，德城區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長，德城區(qū)疾病預防控制中心黨總支書記、主任馬加富介紹：宮頸癌是嚴重威脅女性健康的惡性腫瘤之一，而HPV疫苗是預防宮頸癌最經(jīng)濟有效的手段。德城區(qū)自2024年起全面啟動適齡女孩HPV疫苗免費接種工作，旨在進一步提升女性健康水平，助力宮頸癌綜合防治。該工作面向具有德城區(qū)學籍或戶籍、9月新入學的七年級未接種過HPV疫苗的女生，遵循知情自愿、免費接種的原則，采用“0、6”兩劑次接種方案【即第一劑次于當年10月至12月集中接種；第二劑次于間隔6個月后（次年4月至6月）完成接種】。截至目前，全區(qū)適齡女生已接種HPV疫苗第一劑次1298針，第二劑次1097針，接種過程中未發(fā)生不良反應。
一是加強組織領導。聯(lián)合五部門印發(fā)《德城區(qū)適齡女孩HPV疫苗免費接種工作實施方案》，成立德城區(qū)適齡女孩HPV疫苗免費接種技術指導組，根據(jù)實際情況制定學校與預防接種單位的工作聯(lián)絡表及德城區(qū)各中學接種門診對應表，明確各單位、部門職責分工，強化工作協(xié)同，壓實工作責任。
二是加大宣傳引導。積極與教體部門對接，通過家長會、校園廣播、宣傳欄、微信公眾號等多種渠道，廣泛宣傳HPV疫苗的重要性和接種意義。區(qū)疾控中心制作培訓課件，對各接種單位進行統(tǒng)一培訓。預防接種單位與學校采用一對一的方式，通過線上會議形式，對老師、家長及學生進行科普宣教，提升HPV疫苗接種認識和接受程度。
三是協(xié)調有序推進。9月初，各學校向家長發(fā)放《致家長的一封信》，開展摸底統(tǒng)計。9月中旬，組織適齡初一女生分批次、有序進行HPV疫苗接種，并延長接種點開診時間，增加周末開診時間。接種前，進行接種禁忌癥篩查和充分告知，填寫知情同意書；接種過程中，醫(yī)護人員嚴格按照三查七對一驗證操作規(guī)范進行，確保接種安全。
四是做好保障工作。將市立醫(yī)院定為定點醫(yī)療保障單位，接種現(xiàn)場配備急救設備和120救護車。接種過程中，為每名接種人員建立接種檔案，實施掃碼接種，真實準確完整記錄接種信息，實現(xiàn)可追溯可核查。同時設立咨詢電話，解答家長和學生關于接種前后的疑問。適齡女孩HPV疫苗免費接種工作是一項惠及千家萬戶的民生工程。
德城區(qū)衛(wèi)健局將以高度的責任感和科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，確保接種安全、高效、有序開展，為女孩們的健康未來保駕護航。同時，呼吁廣大家長和社會各界共同參與，攜手筑牢宮頸癌防控的第一道防線！
關于醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認，德城區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中心副主任宋鑫表示：
檢查檢驗結果互認，是在統(tǒng)一技術和質控標準的前提下，實現(xiàn)不同醫(yī)療機構檢查檢驗結果的互認。這有助于避免群眾重復檢查，降低就醫(yī)負擔，提高診療效率和醫(yī)療資源利用率，進一步提升人民群眾就醫(yī)感受。德城區(qū)衛(wèi)健局將此項工作作為重點民生工程和深化醫(yī)改的關鍵抓手，從三方面推進工作。
一、推進信息化建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。將信息化建設作為互認工作的“硬支撐”和“突破口”，統(tǒng)一規(guī)劃部署，強力推動二級以上公立醫(yī)療機構全面完成院內信息系統(tǒng)（LIS、PACS、HIS等）與市級互認共享平臺的無縫對接，確保數(shù)據(jù)實時、穩(wěn)定、安全上傳。目前，全區(qū)4家二級公立醫(yī)療機構醫(yī)生工作站全部啟用平臺調閱功能，實現(xiàn)門診、住院檢查檢驗結果的互認共享，打通層級壁壘，暢通區(qū)域循環(huán)。
二、加強培訓力度，夯實互認共享基礎。今年以來，分階段分專業(yè)開展全區(qū)醫(yī)務人員檢查檢驗結果互認工作專項培訓13次，累計培訓1500人次。培訓內容包括政策解讀、互認規(guī)則、操作流程以及質量控制要點等。通過邀請專家授課、案例分析、現(xiàn)場操作演示等多種方式，確保醫(yī)務人員熟練掌握互認工作的各項要求，提升影像閱片的精準度和檢驗結果綜合分析的深度，為檢查檢驗結果互認的準確性筑牢專業(yè)支撐。
三、完善監(jiān)管機制，保障互認共享質效。構建“全鏈條、多維度”的監(jiān)管體系。強化行政監(jiān)管，將檢查檢驗結果互認納入醫(yī)療機構年度重點工作，定期開展專項指導10余次，實時監(jiān)測互認率、調閱率等核心指標。發(fā)揮專業(yè)質控作用，依托區(qū)檢驗質控中心和醫(yī)學影像質控中心，聚焦質量、技術、人員、設備設施、醫(yī)療安全等關鍵要素，組織專家定期評價指導，開展檢查檢驗質量日常監(jiān)測、分析和反饋，消除質量安全漏洞。目前，德城區(qū)4家二級公立醫(yī)療機構共有140項醫(yī)學檢驗項目、298項醫(yī)學影像檢查項目實現(xiàn)互認共享。截至8月底，累計查詢138.39萬次、提醒7.31萬次、調閱1.17萬次、互認4477次，為就診患者節(jié)省重復檢查檢驗費用70余萬元。
下一步，德城區(qū)衛(wèi)健局將加強專業(yè)指導與監(jiān)管，推動互認工作從“能認”向“認好”升級。同時，加強宣傳推廣，提高群眾知曉度和參與度，切實減輕群眾就醫(yī)負擔，讓惠民政策真正落地生根。
關于推進村衛(wèi)生室作為基層醫(yī)療的“網(wǎng)底”、特色?？菩l(wèi)生院作為區(qū)域醫(yī)療的“支點”持續(xù)落地見效，德城區(qū)衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生股股長滕玉梅介紹：
德城區(qū)衛(wèi)健局以筑牢“基層網(wǎng)底”、打造“拳頭科室”為核心，以新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提質提效三年行動為契機，全力推進村衛(wèi)生室改造提升和特色?？菩l(wèi)生院創(chuàng)建，優(yōu)化形成互補聯(lián)動的基層醫(yī)療服務格局。在村衛(wèi)生室改造提升方面，堅持“精準化改造、便民化服務”：
一是堅持科學規(guī)劃。以“15分鐘健康服務圈”為目標，對全區(qū)122處村衛(wèi)生室逐戶調研，一室一策分類推進；
二是堅持標準統(tǒng)一。按照“五有三提升”標準及山東省村衛(wèi)生室策劃方案，進一步完善裝飾裝修，全面落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“6S”管理，持續(xù)提升基層醫(yī)療機構就醫(yī)環(huán)境；
三是加大投入。自2024年至今，分三批進行改造提升，累計投入財政資金170余萬元，村衛(wèi)生室普遍實現(xiàn)“五有三提升”，并通過“百名醫(yī)護下鄉(xiāng)村”活動，組織鎮(zhèn)街衛(wèi)生院醫(yī)護人員定期駐點幫扶，進一步充實基層衛(wèi)生力量。
在特色專科衛(wèi)生院創(chuàng)建方面，以“創(chuàng)優(yōu)評先”為抓手，加速鎮(zhèn)街衛(wèi)生院轉型發(fā)展步伐：
一方面，圍繞群眾需求培育特色?？茦藯U。例如，針對二屯鎮(zhèn)15.24%的老年人口占比及頸肩腰腿痛、神經(jīng)性疼痛高發(fā)的需求特點，該鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準對接需求，以“人才專業(yè)、硬件升級、服務規(guī)范”為依托，積極選派醫(yī)護人員到上級醫(yī)院疼痛?？七M修，配置射頻消融儀、磁振熱治療儀器等設備，全力推進疼痛特色專科建設工作；
另一方面，系統(tǒng)提升綜合服務能力。全區(qū)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院CT、DR、彩超、全自動生化分析儀等設備“應配盡配”，暢通區(qū)屬醫(yī)院轉診機制，設立名醫(yī)基層工作站、選派業(yè)務院長駐點幫扶，提升?？圃\療能力，滿足群眾多樣化健康需求。
截至目前，三批村衛(wèi)生室改造工作已全部完工，農村“15分鐘健康服務圈”初具規(guī)模，惠及近18萬名群眾。“百名醫(yī)護下鄉(xiāng)村”讓群眾在家門口享受到優(yōu)質診療，“軟件”和硬件雙配備讓村級醫(yī)療“網(wǎng)底”薄弱問題得到根本改善。累計建成基層特色?？菩l(wèi)生院3家，同期門診人次數(shù)增長1.13萬，達到“優(yōu)質服務基層行”推薦標準4家，建成社區(qū)醫(yī)院3家，縣域醫(yī)療次中心1家；今年在此基礎上持續(xù)發(fā)力，設置名醫(yī)基層工作站12處，繼續(xù)選派業(yè)務院長加入，讓鎮(zhèn)街衛(wèi)生院既能“接得住”常見病，又能“治得好”?？撇。行Х至鲄^(qū)級醫(yī)院壓力，形成“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、?？撇〔怀鰠^(qū)”的格局。
下一步，德城區(qū)將深度結合“百名醫(yī)護下鄉(xiāng)村”行動及家庭醫(yī)生簽約服務機制，以“提標擴能”為核心持續(xù)賦能村衛(wèi)生室。同時，依托名醫(yī)基層工作站和業(yè)務院長同質化技術下沉，雙向提升鎮(zhèn)街衛(wèi)生院的輻射帶動能力，切實讓群眾享受更精準、更貼心的健康服務，筑牢基層醫(yī)療“第一道防線”。
