中經(jīng)聯(lián)播訊 年初以來，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)早籌備、早部署、早行動，第一時間謀劃今年年重點工作，研究實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的路徑措施，對照中央、省、市決策部署，認真梳理謀劃重點工作，為實現(xiàn)首月、首季開門紅蓄積發(fā)力。一月份，片區(qū)新設企業(yè)同比增長10.53%。

制度創(chuàng)新系統(tǒng)集成。立足片區(qū)“沿邊”“跨境”特色優(yōu)勢，充分調(diào)動各部門制度創(chuàng)新工作積極性，首月新生成12項制度創(chuàng)新成果，制度創(chuàng)新示范效應逐步釋放。

——圍繞貿(mào)易便利化創(chuàng)新，打造了全省首個跨境電商獨立站，招引15家擁有優(yōu)質(zhì)供應鏈資源的企業(yè)順利入駐基地。

——圍繞金融開放創(chuàng)新，打通人民幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運陸路通道，綏芬河成為省內(nèi)首個盧布和人民幣雙幣種調(diào)運城市；工商銀行綏芬河支行辦理了5000元的全省首筆單一窗口“電子關(guān)稅保函”業(yè)務，實現(xiàn)全國多地海關(guān)通用擔保功能，提升了通關(guān)效率。

——圍繞法治化營商環(huán)境創(chuàng)新，搭建“司法部門—商會—企業(yè)”溝通交流平臺，為企業(yè)提供事前“號脈”、事中“調(diào)理”、事后“調(diào)解”全流程法律服務。

——圍繞人才隊伍建設創(chuàng)新，實行“政府給身份、企業(yè)給待遇”的人才共享機制和人才編制“周轉(zhuǎn)池”，先后有205名人才循環(huán)使用“周轉(zhuǎn)編”，有效緩解了綏芬河片區(qū)人才短缺、年齡老化和專業(yè)斷層等問題。

園區(qū)企業(yè)擴產(chǎn)增效。綏芬河綜合保稅區(qū)內(nèi)辛巴赫生物科技有限公司生產(chǎn)車間，訂單旺生產(chǎn)忙，沖刺首月“開門紅”,生產(chǎn)車間人員加班加點，各司其職，保障產(chǎn)品及時供應，為更多消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)、醇香可口的啤酒。進入春節(jié)銷售旺季，今年1月份，辛巴赫公司成品酒銷售量同比增長近25%，銷售額同比增長45%。借助綜合保稅區(qū)進口原料免征關(guān)稅、增值稅，貨物報關(guān)出區(qū)免征關(guān)稅、增值稅、消費稅，以及“批次進出、集中申報、集中匯總納稅”等一系列優(yōu)惠政策，大幅提高了通關(guān)效率、緩解了企業(yè)稅金占用資金的壓力，也有效地降低了資金使用成本。

產(chǎn)業(yè)項目加快建設。在綏芬河綜合保稅區(qū)內(nèi)，北大荒豐緣綏芬河俄糧進口加工基地項目加班加點趕進度，目前已順利完成項目建設和設備安裝調(diào)試。綜合保稅區(qū)充分利用好區(qū)內(nèi)免配額管理等政策，發(fā)展以俄羅斯小麥、大豆、面粉等為原料的食品加工項目，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有馳宇面條、兩點面食、良運油脂、金谷糧油等加工項目快速做大做強，形成示范效應。

綜合保稅區(qū)內(nèi)另一個在建項目海納洲際酒類加工項目已完成房屋外部改造，正在進行內(nèi)部環(huán)境改造升級。

在邊境經(jīng)濟合作區(qū)，瑪速瑪中俄汽車配件出口基地項目的廠房建設已經(jīng)封頂完工。汽車配件產(chǎn)品加工基地的建設，對于綏芬河打造高水平出口消費品加工區(qū)具有重要意義，將引領(lǐng)帶動綏芬河片區(qū)汽車配件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

多元業(yè)態(tài)協(xié)同并進。隨著綏芬河市邊民互市貿(mào)易率先破題，首批65噸葵花籽油在綏芬河鐵路口岸進境通關(guān)，為互市貿(mào)易落地加工奠定基礎(chǔ)。邊民合作社負責人表示，葵花籽油一般貿(mào)易進口綜合稅率為23.17%，通過邊民互市貿(mào)易進口綜合稅率為3.696%，平均可減少19.47%稅費繳納，活躍了市場，促進了邊民增收。

綏芬河作為黑龍江省唯一一個市場采購貿(mào)易方式試點，開展了首單市場采購貿(mào)易方式出口壓力測試，出口預包裝食品來自福建、廣東以及黑龍江省等7家企業(yè)，共計2372件，貨重23.5噸，貨值達7.6萬美元，通過綏芬河公路口岸發(fā)往俄羅斯。該批貨物的順利通關(guān)，標志著綏芬河市場采購貿(mào)易方式試點正式運行，加速推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

打造優(yōu)質(zhì)跨境電商生態(tài)圈，引導企業(yè)積極布局海外倉。在進口方面，打造了省級直播電商共享示范基地——羅斯帝國跨境電商直播基地，入駐100余家進口商家和來自20多個國家的超4000種產(chǎn)品；在出口方面，依托市場采購貿(mào)易試點“綏芬河青云市場”，打造了綏芬河青云跨境電商產(chǎn)業(yè)園，通過系列舉措，帶動綏芬河2022年度網(wǎng)絡零售額增長20%以上，快遞發(fā)寄量保持全省縣域首位，跨境電商貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高。

利用綏芬河肉類口岸指定查驗場所驗收通過契機，拓展肉類進口業(yè)務和規(guī)模，綜保區(qū)雪絨花公司首批進口雞爪，正在辦理相關(guān)通關(guān)手續(xù)，綜合保稅區(qū)內(nèi)肉類口岸指定查驗場所通過驗收后，將有效助推區(qū)內(nèi)進口肉類加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以俄式香腸、熏肉、預制菜等為主要產(chǎn)品，打造進口肉類集散地。（中國黑龍江自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)提供、圖/李學坤）