記者從北京市交通委獲悉，《北京市貫徹〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的實(shí)施意見》近日正式發(fā)布施行。《實(shí)施意見》鼓勵環(huán)京護(hù)城河地區(qū)特別是京冀、京津地區(qū)間開展省際定制客運(yùn)服務(wù)；鼓勵普通包車開展通勤服務(wù)，著力解決中心城區(qū)與京津冀地區(qū)之間、市內(nèi)辦公集中地與居住地之間的通勤出行需求。

試行旅游班車客運(yùn)和包車客運(yùn)車輛多資質(zhì)管理

《實(shí)施意見》對“發(fā)揮道路客運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系的作用和比較優(yōu)勢，進(jìn)一步深化道路客運(yùn)行業(yè)改革，推動行業(yè)規(guī)?；l(fā)展，放寬企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，鼓勵創(chuàng)新拓展新業(yè)務(wù)”進(jìn)行了詳細(xì)闡述。明確本市道路客運(yùn)分為省際道路客運(yùn)、市內(nèi)道路客運(yùn)和客運(yùn)站（點(diǎn)）三類，其中市內(nèi)道路客運(yùn)又分為市內(nèi)班車客運(yùn)和市內(nèi)包車客運(yùn)兩類。

按照北京城市戰(zhàn)略定位、交通綜合治理及綠色環(huán)保要求，本市道路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展將堅(jiān)持有序發(fā)展、規(guī)?；l(fā)展這一主線，不斷深化行業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，禁止掛靠經(jīng)營；簡化許可程序，縮短辦理時(shí)限；放寬經(jīng)營限制，試行旅游班車客運(yùn)和包車客運(yùn)車輛多資質(zhì)管理，實(shí)現(xiàn)車輛資源的有效整合和充分利用。

鼓勵普通包車開展通勤服務(wù)，嚴(yán)控800公里以上班線準(zhǔn)入

《實(shí)施意見》鼓勵并規(guī)范發(fā)展定制客運(yùn)。省際客運(yùn)班線、省際旅游客運(yùn)班線、市內(nèi)旅游客運(yùn)班線可開展定制客運(yùn)服務(wù)，并明確要求定制客運(yùn)車輛應(yīng)使用7座及以上的客車。定制客運(yùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)使用企業(yè)自有車輛開展經(jīng)營活動，并接入符合國家和本市要求的定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)電子商務(wù)平臺，禁止掛靠經(jīng)營。

進(jìn)出京定制客運(yùn)車輛應(yīng)按備案的途經(jīng)線路、客運(yùn)站（點(diǎn)）運(yùn)營。鼓勵環(huán)京護(hù)城河地區(qū)特別是京冀、京津地區(qū)間開展省際定制客運(yùn)服務(wù)。同時(shí)，從嚴(yán)管控800公里以上班線準(zhǔn)入，鼓勵班線經(jīng)營者有序退出800公里以上客運(yùn)班線和臥鋪客車運(yùn)營，對于現(xiàn)有班線的剩余運(yùn)力，支持依法轉(zhuǎn)為包車客運(yùn)運(yùn)力，在有效化解客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

《實(shí)施意見》鼓勵發(fā)展旅游客運(yùn)班線、旅游包車，進(jìn)一步滿足本市城區(qū)與郊區(qū)景區(qū)之間、周邊省市地區(qū)景區(qū)之間的游客出行需求；鼓勵普通包車開展通勤服務(wù)，著力解決中心城區(qū)與京津冀地區(qū)之間、市內(nèi)辦公集中地與居住地之間的通勤出行需求。鼓勵市內(nèi)短途接駁客運(yùn)在首都功能核心區(qū)以外，且公共交通覆蓋不足的區(qū)域有序發(fā)展。適度發(fā)展首都機(jī)場、大興機(jī)場與周邊省市地區(qū)之間和京郊與津冀毗鄰縣之間的短途省際客運(yùn)班線，滿足毗鄰地區(qū)間居民出行需求和道路客運(yùn)與航空客運(yùn)接駁需求。鼓勵客運(yùn)站拓展旅游集散、郵政、快遞等服務(wù)功能，充分提升資源利用。

提升道路客運(yùn)車輛安全科技保障能力

《實(shí)施意見》提出，建立本市道路客運(yùn)行業(yè)智能化監(jiān)管體系，督導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的安裝與應(yīng)用，提升道路客運(yùn)車輛安全科技保障能力。綜合運(yùn)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為及時(shí)查處道路客運(yùn)違法違規(guī)行為提供技術(shù)支撐。同時(shí)，不斷優(yōu)化道路客運(yùn)行業(yè)車輛的能源結(jié)構(gòu)，提高道路客運(yùn)行業(yè)新能源車輛的比例。

《實(shí)施意見》梳理細(xì)化各方主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)道路客運(yùn)經(jīng)營者要按照國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的要求，加強(qiáng)對所屬營運(yùn)車輛和駕駛員的管理，落實(shí)車輛動態(tài)監(jiān)控，定期組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行對乘客身份信息、行李物品的檢查核驗(yàn)等。市、區(qū)兩級政府管理部門按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，依法開展監(jiān)管執(zhí)法工作，為旅客提供安全、便捷的道路客運(yùn)服務(wù)。