小區(qū)電梯工張某收500元好處費，將3名設立黑電臺的人帶到樓頂，設置黑電臺入侵103.9北京交通廣播、北京音樂廣播，發(fā)布壯陽廣告。今年以來，北京市文化執(zhí)法總隊會同市公安局刑偵總隊、朝陽、豐臺、大興等公安分局，取締8處8個頻道的非法廣播臺，刑事拘留張某等6名嫌疑人。

執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，與以前抓獲黑電臺的嫌疑人不同的是，此次抓獲的嫌疑人發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)鬼，幾起案件嫌疑人首次出現(xiàn)小區(qū)電梯工、電梯維修工的身影，“一般小區(qū)通往樓頂?shù)拈T都被物業(yè)鎖起來，能夠進入的只有內(nèi)部人員?！?/p>

執(zhí)法人員在樓頂拆除天線

執(zhí)法人員帶嫌疑人在芳群園小區(qū)指認現(xiàn)場

執(zhí)法人員在樓頂拆除黑電臺設備

北京音樂、交通廣播 頻現(xiàn)壯陽廣告

“剛用了兩三天，時間比以前長了，老婆也不給我臉色看了……”5月初，很多司機反映開車經(jīng)過東直門北橋到三元橋之間，正在聽的北京音樂廣播97.4兆赫就會受到干擾，變成推銷保健品的廣告，有主持人用很露骨的話推銷壯陽藥。

“一個療程390元，現(xiàn)在是廠家直銷……”記者按照廣告上留的電話撥過去，一名男子稱，廣播內(nèi)容“全北京市都能聽到”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在97.4音樂廣播中，時不時會有這則廣告插播進來，該男子稱，“國藥準字，天然無害，并已進入醫(yī)保目錄，優(yōu)惠直接計入藥價，有很多人在購買”，并催促記者抓緊時間購買。

記者了解到，在方莊、四惠橋附近，司機在收聽103.9北京交通廣播頻道時，這則壯陽藥廣告也會出現(xiàn)。其中一天，這則廣告時不時出現(xiàn)，顯然是在循環(huán)播放。

調(diào)查破案

封閉小區(qū)30層樓頂 驚現(xiàn)黑電臺天線

對于市民反映的情況， 北京市文化執(zhí)法總隊會同市公安局刑偵總隊著手進行調(diào)查。

市文化執(zhí)法總隊的執(zhí)法人員告訴《法制晚報》記者，不間斷循環(huán)播放低俗廣告的是“黑電臺”，由于發(fā)射機的頻率可調(diào)，同樣的頻率在不同時段、不同區(qū)域播放的內(nèi)容可能不同;同一種藥品也可能在不同地區(qū)使用不同頻率播放。

執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，推送廣告的黑電臺就架設在朝陽區(qū)浩鴻園小區(qū)、十里堡和方莊芳群園附近，而浩鴻園小區(qū)恰好就在東直門北橋和三元橋之間，設置的波段是97.8兆赫，與音樂廣播的97.4兆赫十分接近。

浩鴻園小區(qū)，在小區(qū)30層樓的樓頂上有一副架設的天線?！斑@就是廣播用的天線，在樓下根本看不見。除非是在對面樓頂才能看到。”執(zhí)法人員告訴記者，黑電臺架設在樓頂，不僅覆蓋面廣，還不容易被人發(fā)現(xiàn)?？蛇@個封閉小區(qū)進出都要刷卡，通往樓頂?shù)拈T還上了鎖，是什么人把天線運上樓頂并安裝了呢?

監(jiān)控顯示，4月8日中午，小區(qū)電梯工張某帶著3名搬著天線的男子上了頂樓。

“我不認識他們，他們說給我些費用，他們說是做廣播用的?！睆埬陈渚W(wǎng)后交代，他收了500元好處費，帶著3人進小區(qū)頂樓。

很快，黑車司機牛某也被抓獲，他正是監(jiān)控中3名男子之一。牛某說他拉著嫌疑人在朝陽、大興和豐臺安裝過黑電臺，“每次收100元報酬”。

兩處黑電臺 均有電梯維修工涉案

5月11日晚上9點多，在朝陽區(qū)浩鴻園小區(qū)距離頂層的一個兩居室內(nèi)，執(zhí)法人員起獲黑電臺設備——智能音樂播放器，“它就是音源”。執(zhí)法人員將伸向室外的天線割斷，拆除設備。隨后執(zhí)法人員又趕到大興某小區(qū)，查獲了一處黑電臺。

5月12日，記者跟隨執(zhí)法人員來到位于十里堡的一棟大廈，在大廈19層，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了一個黑電臺天線。

黑電臺壯陽廣告入侵103.9

據(jù)該大廈物業(yè)負責人說，他們發(fā)現(xiàn)這個黑匣子后掐斷電源，“大廈開業(yè)才幾個月，平時通往樓頂?shù)拈T都是鎖著的，外人根本上不去。”很快，負責該大廈電梯維修的李某被抓獲。

在位于南三環(huán)劉家窯橋附近的芳群園小區(qū)，執(zhí)法人員也發(fā)現(xiàn)了黑電臺的天線。隨后，該小區(qū)電梯維修工趙某落網(wǎng)。20出頭的趙某說，他在這里維修電梯兩年了，教他修電梯的師父給他500元，說朋友是做廣播電臺的，讓他幫忙安裝，“我?guī)煾赣卸饔谖遥揖蛶е麄兩蠘前惭b了天線。沒想到占小便宜吃了大虧”。

案情揭秘

執(zhí)法人員首次查獲小區(qū)電梯工

執(zhí)法人員告訴《法制晚報》記者，與以前抓獲黑電臺的嫌疑人不同的是，此次抓獲的嫌疑人里首次發(fā)現(xiàn)小區(qū)電梯工、電梯維修工，“一般小區(qū)樓頂都是封閉的，通往樓頂?shù)拈T都被物業(yè)鎖起來，能夠進入的只有內(nèi)部人員。”

記者了解到，今年以來，北京市文化執(zhí)法總隊會同北京市公安局刑偵總隊及朝陽、通州、昌平、大興等區(qū)公安分局，先后四次集中行動，取締非法廣播臺8處8個頻道，刑拘6名嫌疑人。

使用黑廣播影響無線電秩序追刑責

樓頂設備類似于機頂盒。執(zhí)法人員介紹，這套設備叫“天饋”系統(tǒng)，由數(shù)字式調(diào)頻發(fā)射機、天線和饋線組成，紅色小盒子是音源，音源中有一個類似于手機卡的卡片，所有播放的內(nèi)容都存儲在卡片里。發(fā)射機將信號通過饋線傳輸?shù)教炀€上，然后播放出去，其實技術(shù)含量很低，價格在幾千元左右，發(fā)射機都是嫌疑人自己組裝的。

執(zhí)法人員介紹，此次查獲的黑電臺，都是用高頻率發(fā)射器覆蓋所有頻道，比如黑電臺選在102.3兆赫，是因為102.5是北京廣播電臺體育臺，當聽眾收聽體育臺時，只要進入黑電臺設置的范圍內(nèi)，體育臺的廣播將被黑電臺的高頻率覆蓋，聽眾以為正常廣告，非常有欺騙性。

“北京高樓多，將黑電臺安在樓頂可省租金，而且高樓輻射沒障礙。他們一般遠離國家機關(guān)等部門。我們曾在房山一山上發(fā)現(xiàn)了黑電臺，往外可播放到河北，往內(nèi)可播放到長安街上?！眻?zhí)法人員說。

據(jù)執(zhí)法人員介紹，2015年刑法修正(九)實施后，出現(xiàn)了“擾亂無線電通訊管理秩序罪”這一新罪名，使用黑廣播對無線電秩序造成影響的，將依法追究刑事責任。市民發(fā)現(xiàn)架設的天線，懷疑是黑廣播可向110舉報。自去年刑法修正(九)實施以來，北京市先后鏟除黑廣播窩點52處，抓獲涉案人員16名，收繳黑電臺設備55套。