中新網(wǎng)6月3日電 (張艾京)綜合報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普1日宣布退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。這一決定一經(jīng)公布，立刻在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)不滿和反彈，世界輿論也都表示了遺憾和失望。此間分析指出，全球應(yīng)對(duì)氣候變化的合作不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的退出而終結(jié)。美國(guó)選擇“退群”，只會(huì)損害自身的經(jīng)濟(jì)。
對(duì)美國(guó)不公?退出協(xié)定至少要等3年
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮宣布，美國(guó)將退出《巴黎協(xié)定》。
特朗普1日下午在白宮玫瑰園發(fā)表講話，宣布美國(guó)將停止落實(shí)“不具有約束力的”《巴黎協(xié)定》。特朗普稱，《巴黎協(xié)定》對(duì)美國(guó)“非常不公平”，會(huì)導(dǎo)致美國(guó)工人失去工作、工資降低，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)因此受到損害。
不過(guò)他表示，退出該協(xié)定不意味著美國(guó)不再是環(huán)境友好型國(guó)家，美國(guó)“依然會(huì)有最干凈的空氣和水源”。
特朗普還稱，他愿意就《巴黎協(xié)定》進(jìn)行重新談判，或就氣候變化問(wèn)題進(jìn)行新的談判，但前提條件是相關(guān)協(xié)定的條款必須對(duì)美國(guó)更加“公平”。如果不能達(dá)成新協(xié)定，那也“沒(méi)關(guān)系”。
關(guān)于美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》的程序，有白宮官員表示，美國(guó)會(huì)根據(jù)協(xié)定的有關(guān)規(guī)定完成退出程序。在此期間，美國(guó)將不會(huì)執(zhí)行協(xié)定中的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)《巴黎協(xié)定》，任何國(guó)家必須要在協(xié)定生效三年后、也就是2019年年底，才能退出。此外，任何想要退出的國(guó)家必須提前一年通報(bào)。這意味著，美國(guó)最早要到2020年11月才能退出協(xié)定。
美國(guó)國(guó)內(nèi)不滿 多國(guó)“遺憾失望”
2015年巴黎氣候變化大會(huì)通過(guò)《巴黎協(xié)定》時(shí)的情景。(圖片來(lái)源：聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站)
特朗普要讓美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，這在美國(guó)國(guó)內(nèi)激起強(qiáng)烈反彈。1日下午，數(shù)百名民眾聚集在白宮正門外，抗議特朗普在氣候治理問(wèn)題上“開(kāi)倒車”。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天也批評(píng)稱，退出《巴黎協(xié)定》，是讓美國(guó)“加入了少數(shù)拒絕未來(lái)的國(guó)家行列”。
加利福尼亞、紐約和華盛頓三個(gè)州在1日結(jié)成“美國(guó)氣候聯(lián)盟”，61個(gè)城市的市長(zhǎng)同天也發(fā)表共同聲明，宣布將對(duì)抗特朗普的決定。
在美國(guó)商界，包括谷歌、亞馬遜、微軟在內(nèi)的超過(guò)100家企業(yè)表示反對(duì)美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，電動(dòng)汽車公司特斯拉CEO埃隆·馬斯克和迪士尼公司CEO羅伯特·艾格則用行動(dòng)表達(dá)不滿，宣布從特朗普的總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)辭職。
國(guó)際社會(huì)也紛紛表態(tài)。德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、日本等國(guó)紛紛發(fā)聲，對(duì)美國(guó)決定退出《巴黎協(xié)定》感到“遺憾”和“失望”。德、法、意三國(guó)更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，《巴黎協(xié)定》不會(huì)重新協(xié)商。聯(lián)合國(guó)方面，秘書長(zhǎng)古特雷斯稱，美國(guó)的決定退出協(xié)定，這是“一件令人非常失望的事”。
《巴黎協(xié)定》：全球氣候治理標(biāo)志性成果
2016年4月22日是聯(lián)合國(guó)“地球日”，《巴黎協(xié)定》在當(dāng)天開(kāi)放簽署。
2015年12月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上一致同意通過(guò)《巴黎協(xié)定》。次年4月22日，紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行氣候變化巴黎協(xié)定開(kāi)放簽署儀式;同年11月4日，協(xié)定正式生效。
《巴黎協(xié)定》為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出了安排。協(xié)定指出，各方將加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì)，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。
根據(jù)協(xié)定，各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。
協(xié)定還提出，從2023年開(kāi)始，每5年將對(duì)全球行動(dòng)總體進(jìn)展進(jìn)行一次盤點(diǎn)，以幫助各國(guó)提高力度、加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)。
《巴黎協(xié)定》是繼《京都議定書》之后，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的第二份具有法律約束力的文件，被認(rèn)為是世界各國(guó)決心聯(lián)合制定全球氣候新秩序的一個(gè)標(biāo)志性成果。
多國(guó)：應(yīng)對(duì)氣候變化的合作不會(huì)終結(jié)
2017年5月，因永凍土層意外融化，位于挪威斯瓦爾巴群島的“末日種子庫(kù)”進(jìn)水。挪威政府隨即修繕這一全球食物供應(yīng)的“諾亞方舟”。
特朗普宣布美國(guó)決定退出《巴黎協(xié)定》時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)協(xié)定“危害”美國(guó)經(jīng)濟(jì)。專家和分析人士就此指出，退出協(xié)定，隨著煤炭、石油、天然氣開(kāi)采量恢復(fù)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)可能會(huì)迎來(lái)利好，但由于美國(guó)的這些污染工業(yè)已經(jīng)高度自動(dòng)化，很難進(jìn)一步拓展就業(yè)空間。
分析還稱，面對(duì)全球變暖的大趨勢(shì)，特朗普政府不做出相應(yīng)改變，這不符合發(fā)展規(guī)律。而隨著越來(lái)越多的國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上走在前面，美國(guó)政府和企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易和商業(yè)交易的難度也會(huì)增加，這反倒會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》后，協(xié)定相關(guān)各方在表示“失望”同時(shí)，都強(qiáng)調(diào)了將繼續(xù)履行對(duì)《巴黎協(xié)定》的承諾。
分析由此指出，雖然美國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中“退群”，但世界仍在繼續(xù)前進(jìn)?！栋屠鑵f(xié)定》是一個(gè)世界性共識(shí)，全球應(yīng)對(duì)氣候變化的合作不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的退出而終結(jié)。
