核心事實(shí)：
特朗普提出的新版移民限制令正式生效。
6個(gè)穆斯林國(guó)家居民如果無(wú)法證明與美國(guó)有“善意關(guān)系”，將被禁止90天內(nèi)進(jìn)入美國(guó)。
6個(gè)穆斯林國(guó)家的簽證持有人，必須有政府規(guī)定的親屬在境內(nèi)才能入境。
美國(guó)國(guó)安部10年來(lái)最全面提升航班安檢措施，涉及約32.5萬(wàn)名旅客。
中新網(wǎng)6月30日電 綜合報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦最高法院日前推翻了下級(jí)法院的判決，允許總統(tǒng)特朗普提出的新版移民限制令部分生效。該限制令于美國(guó)東部時(shí)間29日晚8點(diǎn)開(kāi)始實(shí)行。伴隨著移民限制令的實(shí)施，美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)土安全部日前也都收緊了簽證和航空安全政策。
另?yè)?jù)環(huán)球網(wǎng)消息，美聯(lián)社稱(chēng)，針對(duì)旅行禁令的通過(guò)，美國(guó)夏威夷法院對(duì)該州與美國(guó)本土的“親密關(guān)系”提出質(zhì)疑，以期避免該法案在夏威夷實(shí)施。
誰(shuí)不能進(jìn)入美國(guó)?
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦最高法院的裁定，對(duì)外國(guó)人能否進(jìn)入美國(guó)的判定將取決于是否與美國(guó)實(shí)體(如學(xué)校和公司)或美國(guó)人有“善意的關(guān)系”。
媒體舉例稱(chēng)，賓館預(yù)訂并不會(huì)構(gòu)成行政命令下的“善意關(guān)系”，但是學(xué)者被邀請(qǐng)來(lái)發(fā)表演講可以免除限制。
如果來(lái)自利比亞、敘利亞、索馬里、伊朗、也門(mén)和蘇丹的人無(wú)法證明這種關(guān)系，那么他們會(huì)被禁止90天內(nèi)進(jìn)入美國(guó)。來(lái)自世界各地的難民，會(huì)被禁止120天。報(bào)道稱(chēng)，2017財(cái)年美國(guó)有50000個(gè)難民額度，截至28日，美國(guó)政府今年已經(jīng)批準(zhǔn)了49009名難民的申請(qǐng)。
頒布新簽證申請(qǐng)條件
此外，美國(guó)國(guó)務(wù)院在28日宣布，來(lái)自伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門(mén)6個(gè)穆斯林居多國(guó)家的簽證持有人，必須有政府所規(guī)定的親屬在境內(nèi)才能入境。新規(guī)定據(jù)稱(chēng)從美東時(shí)間29日晚間8時(shí)生效。
媒體引述美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)給外交使節(jié)的新規(guī)副本說(shuō)，美國(guó)政府所列的密切的親屬關(guān)系為父母、配偶、子女、成年兒女、女婿、媳婦或兄弟姐妹，但親密家庭不包括祖父母、孫子女、阿姨、叔叔、姑母、姑父、侄女、侄子、外甥、外甥女、表兄弟姐妹、姻兄弟、姻姐妹、未婚夫，和任何其他家庭成員。
新規(guī)定也明確指出，簽證持有人同美國(guó)任何個(gè)人的關(guān)系“必須是正式、有文件證明，并且是通過(guò)普通的過(guò)程建立的，而不是為回避行政命令而建立的?！?/p>
這些國(guó)家的商業(yè)或?qū)I(yè)人士也必須出示正式的文件，新規(guī)讓學(xué)生與記者等豁免受限，理由是此類(lèi)簽證持有人同美國(guó)個(gè)人與實(shí)體的關(guān)系已列明在他們的簽證中。
對(duì)抵境航班實(shí)施更嚴(yán)格安檢
另一方面，美國(guó)國(guó)土安全部28日宣布，為了防止恐怖襲擊，將對(duì)所有飛抵美國(guó)的航班實(shí)施更嚴(yán)格的安檢標(biāo)準(zhǔn)。若航空公司和機(jī)場(chǎng)加以配合，就不必禁止乘客隨身攜帶體積大于手機(jī)的電子設(shè)備上飛機(jī)。
報(bào)道指出，這是美國(guó)國(guó)安部10年來(lái)最全面提升安檢措施，新措施將涉及105個(gè)國(guó)家，約280個(gè)機(jī)場(chǎng)，180家航空公司，每天2100架次航班和約32.5萬(wàn)名旅客。
新措施主要包括，全面加強(qiáng)乘客安檢、加強(qiáng)個(gè)人電子設(shè)備檢查、提升飛行器周邊和乘客區(qū)域的安全標(biāo)準(zhǔn)、使用更先進(jìn)的安檢設(shè)備以及擴(kuò)大警犬安檢范圍等。
美國(guó)國(guó)安部沒(méi)有列明實(shí)施新安檢措施的時(shí)間表，稱(chēng)將要求航空公司分階段達(dá)成短期和長(zhǎng)期目標(biāo)。預(yù)料新措施須在夏季結(jié)束前落實(shí)。
事件背景：特朗普簽署了什么禁令?
特朗普周五(27日)簽署行政命令，限制伊朗、伊拉克、敘利亞、蘇丹、利比亞、索馬里及也門(mén)等7個(gè)以穆斯林為主國(guó)家的移民和難民入境，防止恐怖分子入境美國(guó)，為期90天;另外，暫停接收難民計(jì)劃四個(gè)月，并把2017財(cái)政年度的接收難民配額大減至5萬(wàn)個(gè)。
此前，特朗普在競(jìng)選時(shí)就表示，將針對(duì)申請(qǐng)入美的難民實(shí)行“極度嚴(yán)苛”的安全審查政策。美媒稱(chēng)，這將是在現(xiàn)有21步難民審查政策上的加碼。在上個(gè)預(yù)算年度，美國(guó)共接受了8.5萬(wàn)名難民，其中包括來(lái)自敘利亞的1.2萬(wàn)人。
連鎖反應(yīng)：來(lái)不及入境美國(guó)的難民被扣留在機(jī)場(chǎng)
1、28日，兩名伊拉克難民因?yàn)閬?lái)不及在特朗普簽署行政命令前通關(guān)，而被扣留在紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
2、特朗普簽署有關(guān)移民問(wèn)題的行政令后首日，至少有27人在美國(guó)多個(gè)機(jī)場(chǎng)被扣留或遣返，世界各地?cái)?shù)百人被禁止登上入境美國(guó)的航班。
一紙禁令引發(fā)抗議
1、美國(guó)公民自由聯(lián)盟派出的律師28日上午向紐約東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提出人身保護(hù)令，并代表遭到拘押的兩名難民提告，要求法官下令釋放這兩名難民，及阻止當(dāng)局執(zhí)行特朗普的命令。
2、同日肯尼迪機(jī)場(chǎng)發(fā)生示威活動(dòng)，示威人數(shù)超過(guò)一百人。示威者高喊“沒(méi)有仇恨，沒(méi)有恐懼，這兒歡迎移民”、“不要禁令，不要修墻”等口號(hào)，抗議特朗普限制七國(guó)難民入境的行政命令，稱(chēng)拒絕逃離戰(zhàn)亂的難民進(jìn)入美國(guó)是不人道的。
美國(guó)法官發(fā)出緊急停留令
美聯(lián)社29日稱(chēng)，紐約聯(lián)邦法官判美國(guó)公民自由聯(lián)盟勝訴，并發(fā)出緊急停留令，令那些受行政命令影響的外國(guó)人，若他們持有效簽證并已抵達(dá)美國(guó)，可以暫時(shí)繼續(xù)留美，不用被驅(qū)逐出境。
各方反應(yīng)：加拿大總理表示歡迎難民
1、數(shù)千名宗教領(lǐng)袖、企業(yè)高管、學(xué)者和政治領(lǐng)導(dǎo)人簽署了譴責(zé)這一行政令的請(qǐng)?jiān)笗?shū)，認(rèn)為其附帶損害是將沒(méi)有邪惡意圖的來(lái)美者拒之門(mén)外;美國(guó)伊斯蘭關(guān)系委員會(huì)宣布，計(jì)劃于下周提起訴訟，挑戰(zhàn)特朗普的行政令違憲。
2、聯(lián)合國(guó)促請(qǐng)?zhí)乩势找缽拿绹?guó)的傳統(tǒng)，不分背景繼續(xù)歡迎難民入境。
3、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德就表示，歐洲盡了自己的責(zé)任接收難民，必須對(duì)特朗普現(xiàn)時(shí)的舉動(dòng)作出響應(yīng)。
4、加拿大總理特魯多稱(chēng)，愿意接受難民。
5、剛訪問(wèn)白宮的英國(guó)首相特雷莎·梅，未有譴責(zé)特朗普停收難民的做法，只說(shuō)華盛頓對(duì)自己的難民政策負(fù)責(zé)。
