中經(jīng)聯(lián)播訊（張士龍 通訊員 鄭茗文）12月19日，遼寧鞍山市公安局召開全市公安機關打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境工作會議暨損害營商環(huán)境問題集中整治行動部署會議。鞍山市委常委、政法委書記、市公安局黨委書記、局長姜乃東出席會議并講話。

會議指出近年來，全市公安機關堅持“跳出營商看營商、跳出公安看營商”，總結提煉了“法治是最好的營商環(huán)境”“管理就是服務，服務是前提，服務要主動”理念和“群眾滿意”標準，拓展延伸“新五條”措施，創(chuàng)新打造“您好，鞍山公安為您服務”品牌，推動營商工作覆蓋企業(yè)生產(chǎn)全周期、老百姓生命全周期，取得助企紓困、排擾解難的惠企利民階段性成效。公安機關作為執(zhí)法機關，執(zhí)法是最基本的工作，也是與企業(yè)群眾最廣泛最常見的接觸形式。抓好當前和今后一段時期鞍山公安營商工作，必須緊緊圍繞“打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境”目標，堅持規(guī)范執(zhí)法，做到有求必應，確保無事不擾。

會議要求要突顯忠誠擔當，全力打造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，著力提升防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的整體能力，強化社會治安整體防控，高壓嚴打各類違法犯罪，嚴防發(fā)生公安管轄領域的重大安全事故。要深化規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，全面總結復盤前期工作情況，建立執(zhí)法問題“發(fā)現(xiàn)-整改-研判-提升”工作流程，動態(tài)排查新增涉企案件和問題線索，解決一批企業(yè)反映強烈的涉企執(zhí)法突出問題。

會議強調(diào)要突顯便捷高效，全力打造“有求必應”的服務環(huán)境。突出“服務始終有熱度顯力度”，在貫徹執(zhí)行各級領導干部聯(lián)系黨政機關、聯(lián)系企業(yè)，警企懇談會，營商環(huán)境監(jiān)督員等制度上，搭建“服務企業(yè)直通車”，提升涉企問題全量匯聚、快速研判、提速分流、聯(lián)動快處工作質(zhì)效。要深化“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，積極推進政務服務“辦不成事”服務窗口和數(shù)字平臺創(chuàng)建，推出更多務實有效的服務舉措，切實解決人民群眾“急難愁盼”。

會議指出要突顯規(guī)范文明，全力打造“無事不擾”的執(zhí)法環(huán)境。突出“管理執(zhí)法有溫度不過度”，要嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法，場景化設計行政執(zhí)法“事項清單”，管理不過度“負面清單”，首違、輕違、邀約不罰“包容清單”，建立涉企行政檢查“3+3+3”機制，落實“綜合查一次”“掃碼入企”等措施，對一般企業(yè)全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。

打造最好的營商環(huán)境，就是要突顯動真碰硬，全力打造監(jiān)督問責的保障環(huán)境。要聚焦政策落實、政務服務、執(zhí)法監(jiān)管、政商關系等領域，大力整治涉企執(zhí)法突出問題，從嚴從快查處損害營商環(huán)境行為，公開通報曝光，逐人逐級追責問責。要探索建立行政檢查盡職免責制度，納入糾錯容錯、澄清正名機制，對程序到位、盡職履職的相關部門和民警輔警，明確不予追究標準，保障公安執(zhí)法主體的合法利益。會議還解讀了《全市公安機關打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境實施方案》和《損害法治化營商環(huán)境行為監(jiān)督問責辦法》。

鞍山市公安局黨委副書記、分管日常工作的副局長劉勇主持會議。市公安局班子成員，市警務保障服務中心，市公安局改革專班、營商專班、法建委及各部門主要負責同志在主會場參加會議。各縣（市）局、分局，市公安局各部門班子成員以及除值班執(zhí)勤外全體民警輔警在各分會場參加會議。