立法禁止對未成年人進行整容手術(shù)
整形美容低齡化趨勢明顯全國人大代表建議
全國人大代表王家娟建議,在修改未成年人保護法時增加相應規(guī)定,像禁止未成年人進網(wǎng)吧一樣禁止美容整形手術(shù),對于違反規(guī)定的家長和醫(yī)療美容機構(gòu)進行嚴懲,讓未成年人遠離這些風險,更好地健康成長。
對于很多整容的人而言,整容是一場夢,是一場讓自己變美的夢。而對于19歲的少女小夏而言,整容是一場噩夢,是一場讓她再也沒能醒來的噩夢。
1月3日,小夏在貴州利美康外科醫(yī)院接受隆鼻手術(shù)時意外身亡。目前,醫(yī)院與小夏家屬已達成和解協(xié)議,但小夏的死因仍在調(diào)查中。
對于這一事件,全國人大代表、遼寧省遼陽市第一高級中學教師王家娟心痛不已。
“青春靚麗的少女,就因為一場整容意外身亡,太可惜了?！蓖跫揖杲赵诮邮堋斗ㄖ迫請蟆酚浾卟稍L時說,雖然這是一場意外,但也可以看出整容手術(shù)的風險。近年來,整容低齡化趨勢越來越明顯,很多未成年人都在做整容手術(shù),甚至已經(jīng)形成一股風氣,但其中的風險卻經(jīng)常被忽略。
王家娟建議,對于未成年人整容的現(xiàn)象,法律應跟上監(jiān)管步伐。一方面,對整容情形作出明確規(guī)定,除了因為先天性缺陷等原因進行的醫(yī)療性整容以外,嚴禁對未成年人進行美容整形。另一方面,明確未成年人的監(jiān)護人、整形美容機構(gòu)的法律責任,對于違反法律規(guī)定的行為進行嚴厲處罰。
“建議立法對未成年人整容的情形作出規(guī)定,既要保證醫(yī)療性整容的嚴格實施,也要對美容整形作出禁止性規(guī)定。同時,要建立起嚴密的責任體系,保護未成年人的健康成長。”北京市西城區(qū)人民法院金融街法庭庭長助理舒銳說。
醫(yī)療美容呈現(xiàn)年輕化趨勢
近年來,醫(yī)療美容消費的群體在不斷擴大,且呈現(xiàn)出年輕化趨勢。
一家醫(yī)療美容網(wǎng)站去年發(fā)布的《新氧2018年醫(yī)美行業(yè)白皮書》顯示,當前中國有近2000萬醫(yī)療美容消費群體,90后已是整容整形絕對主力,00后開啟醫(yī)療美容消費的勢頭比90后更強。從近兩年消費數(shù)據(jù)看,醫(yī)療美容成為00后的日常生活方式這一趨勢端倪已現(xiàn),而且愈演愈烈。
“我也注意到,有很多學生去割雙眼皮、文眉、漂唇、扎耳洞,有的孩子甚至十來歲就會去文眉?！蓖跫揖暾f。
王家娟認為,針對兔唇等一些生理缺陷進行的醫(yī)療性整容,是有必要也應當允許的,要讓孩子們通過手術(shù)能夠更加健康、更有尊嚴地活著。但如果只是為了崇拜明星、變得好看而去整容,并不可取。
舒銳同樣認為,美容整形手術(shù)不僅讓未成年人承擔了非必要的風險,更重要的是,即使是監(jiān)護人也沒有權(quán)利為孩子作出決定。例如,監(jiān)護人帶孩子去割了雙眼皮,但孩子長大后卻喜歡單眼皮,孩子該如何維權(quán)?非必要的整容,實質(zhì)上是在剝奪孩子選擇美的權(quán)利。
在王家娟看來,未成年人的身體還處于生長發(fā)育階段,容貌和骨骼等組織還未發(fā)育成熟,過早做整容外科手術(shù)不利于身心健康。而且,由于未成年人的審美觀還未成型,一旦做了整容手術(shù),以后可能會因為審美觀念的改變而后悔莫及。
醫(yī)美行業(yè)或有一次大動蕩
整容手術(shù)并非萬無一失,恰恰相反,其中風險并不低。輕一些的后果是有副作用,例如割雙眼皮容易患干眼癥。而嚴重的后果,則是整容變毀容,甚至危及生命。
舒銳認為,對于尚未發(fā)育成熟的未成年人,整容意味著巨大風險。尤其是整容市場管理混亂、整容機構(gòu)水平參差不齊的當下,相關(guān)風險無疑無限放大。
早在2015年,中消協(xié)受理的消費者關(guān)于醫(yī)療美容和整形美容投訴的問題中,涉及質(zhì)量問題的占比同比增長了6個百分點。
如今,小夏的死亡,再一次將醫(yī)療美容行業(yè)的亂象擺在公眾面前。
對此,經(jīng)濟學家宋清輝在接受采訪時指出,利美康事件暴露了醫(yī)療美容行業(yè)野蠻生長的亂象,而類似的事件在以往并不少見,未來可能會越來越多。民營美容醫(yī)院占據(jù)大多數(shù)市場份額,行業(yè)內(nèi)部魚龍混雜,良莠不齊,催生出一大批虛假營銷的整形醫(yī)院。
對于醫(yī)療美容行業(yè)的亂象,監(jiān)管部門已經(jīng)開始行動。
2017年6月底,針對非法醫(yī)療美容亂象,原國家衛(wèi)生計生委等7部門重拳出擊,印發(fā)《嚴厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動方案》。文件要求,各有關(guān)部門相互配合,覆蓋注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用,醫(yī)療美容培訓,廣告推廣全鏈條,以查處案件為抓手,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,露頭就打,絕不手軟,嚴厲懲治違法犯罪活動。
如今,一年多來,這場被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴整治非法整形”的行動,共查處案件2700多件。
宋清輝認為,小夏在利美康醫(yī)院隆鼻意外死亡的事件,也證明了整治醫(yī)療美容行業(yè)亂象的必要性,這一事件的爆發(fā),或許能成為整治醫(yī)療美容行業(yè)的切入點,未來醫(yī)療美容行業(yè)或有一次大動蕩。
廣州立法不提倡未成年人整容
“有風險的領(lǐng)域,就可能存在人們權(quán)利的喪失、權(quán)益的被剝奪,法律就應該及時介入,通過制度設(shè)計來規(guī)避、降低風險。面對未成年人成長中的風險更應如此?！笔驿J說。
然而,目前而言,各類全國性未成年人保護專項法律對此均未涉及。
在地方立法中,也只有廣東省廣州市在2014年1月1日起施行的《廣州市未成年人保護規(guī)定》中明確,不提倡未成年人實施醫(yī)療美容項目,未成年人確因特殊原因需要進行醫(yī)療美容的,須經(jīng)其法定監(jiān)護人同意。醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員為未成年人實施醫(yī)療美容項目前,應當向未成年人及其法定監(jiān)護人書面告知治療的適應癥、禁忌癥、醫(yī)療風險等事項。
在舒銳看來,廣州市的這一做法走在了全國前列,但僅僅用提倡性法律規(guī)范來保護未成年人權(quán)益,力度還遠遠不夠。
“在未成年人整容這件事情上,最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)是家長?！笔驿J說。
民法總則規(guī)定,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為；不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為。
“可見,如果未成年人有權(quán)整容,決定權(quán)也在家長?！笔驿J解釋說。
舒銳認為,有必要通過立法,采取列舉方式,嚴格規(guī)定哪些項目是允許孩子實施的醫(yī)療性整容,對于這種或許是必要的風險也需要設(shè)定嚴格程序,保障安全,更應充分實現(xiàn)家長知情權(quán)以供其作出更加符合孩子權(quán)益的決策。而對于那些讓孩子承受不必要風險的美容整形,則應該像杜絕孩子抽煙、喝酒那樣一刀切地禁止,對于違反規(guī)定的家長和醫(yī)療機構(gòu),更應建立起民事、行政乃至刑事的全方位責任體系,為未成年人編織起保護網(wǎng)。
王家娟建議,將來在修改未成年人保護法時增加相應的規(guī)定,像禁止未成年人進網(wǎng)吧一樣禁止美容整形手術(shù),對于違反規(guī)定的家長和醫(yī)療美容機構(gòu)進行嚴懲,讓未成年人遠離這些風險,更好地健康成長。
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整容低齡化已成為全球趨勢,面對這一現(xiàn)象,該不該立法禁止未成年人進行美容整形手術(shù)?對此,世界上一些國家出臺了相關(guān)限制性規(guī)定。
在美國,許多州都要求整容者必須是18歲以上的成年人,有些州允許未成年人整容但前提是必須征得其監(jiān)護人的書面同意,而且必須有家長陪同才能進行整容,還必須錄音、錄像,以作為產(chǎn)生糾紛的證據(jù)。
奧地利新美容法規(guī)定,禁止對未滿16周歲的青少年進行美容手術(shù)。對16歲到18歲的人,雖可進行手術(shù),但有三個前提:要對本人進行心理咨詢；手術(shù)必須得到監(jiān)護人同意；從同意手術(shù)到進行手術(shù)至少有4周的思考期。
意大利政府2012年出臺了一項法規(guī),禁止未成年人隆胸整形,如果整形外科醫(yī)生擅自給未成年人隆胸,將被罰款20000歐元,并停工三個月。但是如果未成年患者檢測出有嚴重的畸形等可予醫(yī)學處理的情形,屬于國家衛(wèi)生服務體系的醫(yī)生可以為其隆胸。
澳大利亞整容師協(xié)會要求,嚴禁18歲以下人群接受整容手術(shù),給未成年人做吸脂或隆唇等整容手術(shù)的整容師可能面臨兩年牢獄之災。(記者 蒲曉磊)
