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法治

中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法

中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法

中華人民共和國(guó)主席令

第十五號(hào)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2009年6月27日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》公布,自2010年1月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席胡錦濤

2009年6月27日

中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法

(1983年12月8日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法〉的決定》修正2009年6月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂)

目錄

第一章總則

第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

第三章統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第四章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第五章監(jiān)督檢查

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總 則

第一條為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展,制定本法。

第二條本法適用于各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第三條國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。

第四條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障。

第五條國(guó)家加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究,健全科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。

國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化。

第六條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本法規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。

地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)以及各單位的負(fù)責(zé)人,不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。

第七條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

第八條統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉統(tǒng)計(jì)中弄虛作假等違法行為。對(duì)檢舉有功的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

第十條任何單位和個(gè)人不得利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。

第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

第十一條統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指全國(guó)性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指縣級(jí)以上地方人民政府及其部門(mén)的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確分工,互相銜接,不得重復(fù)。

第十二條國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定,或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同制定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案;重大的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門(mén)管轄系統(tǒng)的,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案;統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門(mén)管轄系統(tǒng)的,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。

地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)分別制定或者共同制定。其中,由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門(mén)共同制定的,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批;由省級(jí)以下人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門(mén)共同制定的,報(bào)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)制定的,報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。

第十三條統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查,對(duì)符合法定條件的,作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并公布;對(duì)不符合法定條件的,作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。

第十四條制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并依照本法第十二條的規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或者備案。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。

第十五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。

對(duì)未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過(guò)有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào);縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。

第十六條搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法,并充分利用行政記錄等資料。

重大國(guó)情國(guó)力普查由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國(guó)務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。

第十七條國(guó)家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定,或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)共同制定。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以制定補(bǔ)充性的部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

第十八條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,可以在統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中推廣使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

重大國(guó)情國(guó)力普查所需經(jīng)費(fèi),由國(guó)務(wù)院和地方人民政府共同負(fù)擔(dān),列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。

第三章統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第二十條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度,建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。

第二十一條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄資料和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需的財(cái)務(wù)資料、財(cái)政資料及其他資料,并按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送其組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的有關(guān)資料。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期公布統(tǒng)計(jì)資料。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,由本部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布。

第二十五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi),供社會(huì)公眾查詢。

第四章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第二十七條國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu),承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。

縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,依法管理、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,依法組織、管理本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第二十九條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,不得有其他違反本法規(guī)定的行為。

統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。

第三十條統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題詢問(wèn)有關(guān)人員,要求其如實(shí)提供有關(guān)情況、資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料。

統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工作證件;未出示的,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕調(diào)查。

第三十一條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試、評(píng)聘制度,提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

第五章監(jiān)督檢查

第三十二條縣級(jí)以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)執(zhí)行本法的情況,實(shí)施監(jiān)督。

第三十三條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織管理全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計(jì)違法行為。

縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。但是,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為,由組織實(shí)施該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處。

法律、行政法規(guī)對(duì)有關(guān)部門(mén)查處統(tǒng)計(jì)違法行為另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為,及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)移送有關(guān)統(tǒng)計(jì)違法案件材料。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū),向檢查對(duì)象查詢有關(guān)事項(xiàng);(二)要求檢查對(duì)象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料;(三)就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員;

(四)進(jìn)入檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)場(chǎng)所和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì);(五)經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料;(六)對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;未出示的,有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)證明和資料,不得拒絕、阻礙檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料。

第六章法律責(zé)任

第三十七條地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào):

(一)自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

(二)要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;(三)對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的;(四)對(duì)本地方、本部門(mén)、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容的;

(三)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;

(四)要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料的;(五)未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的。

統(tǒng)計(jì)人員有前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)所列行為之一的,責(zé)令改正,依法給予處分。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:

(一)違法公布統(tǒng)計(jì)資料的;

(二)泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的;(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,造成統(tǒng)計(jì)資料毀損、滅失的。

統(tǒng)計(jì)人員有前款所列行為之一的,依法給予處分。

第四十條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員泄露國(guó)家秘密的,依法追究法律責(zé)任。

第四十一條作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報(bào);其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:

(一)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的;(二)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的;

(三)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的;(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的;

(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

個(gè)體工商戶遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一千元以下的罰款。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí),認(rèn)為對(duì)有關(guān)國(guó)家工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議;該國(guó)家工作人員的任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書(shū)面通知縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

第四十四條作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的個(gè)人在重大國(guó)情國(guó)力普查活動(dòng)中拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查,或者提供不真實(shí)或者不完整的普查資料的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以批評(píng)教育。

第四十五條違反本法規(guī)定,利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的,除對(duì)其編造虛假統(tǒng)計(jì)資料或者要求他人編造虛假統(tǒng)計(jì)資料的行為依法追究法律責(zé)任外,由作出有關(guān)決定的單位或者其上級(jí)單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào),追繳獲得的物質(zhì)利益,撤銷晉升的職務(wù)。

第四十六條當(dāng)事人對(duì)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其中,對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的其他調(diào)查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在該派出機(jī)構(gòu)所在的省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四十七條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附 則

第四十八條本法所稱縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),是指國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

第四十九條民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。

中華人民共和國(guó)境外的組織、個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)請(qǐng)審批。

利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的,依法追究法律責(zé)任。

第五十條本法自2010年1月1日起施行。


【責(zé)任編輯:歐陽(yáng)雪】

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評(píng)標(biāo)專家信息被泄露,保安牽線運(yùn)作中標(biāo),公共資源交易中心主任安排清場(chǎng)方便“圍獵”專家。招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗已形成分工明確的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái),評(píng)標(biāo)腐敗亂象頻現(xiàn),有的公然信息造假,有的表面流程合規(guī)實(shí)則層層失守,有的利用“暗語(yǔ)”串標(biāo),有的甚至利用黑客入侵系統(tǒng)精準(zhǔn)指定評(píng)標(biāo)專家。招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗手段不斷升級(jí),從早年在招標(biāo)中心門(mén)口攔截專家、現(xiàn)金行賄,發(fā)展到通過(guò)微信群定向勾接,直至黑客入侵。這一領(lǐng)域腐敗呈現(xiàn)鏈

涉企行政檢查減量提質(zhì),司法部部署2026年執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督

行政檢查次數(shù)下降33%,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率卻提高18.5個(gè)百分點(diǎn)——這一減一增的背后,是司法部規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)質(zhì)性突破。全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議1月19日在北京召開(kāi)。司法部部長(zhǎng)賀榮在會(huì)上指出,2025年司法部牽頭組織開(kāi)展的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,全國(guó)涉企行政檢查總量同比下降33%,而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比例平均提高18.5個(gè)百分點(diǎn)。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全國(guó)共查糾涉企行政

廈門(mén)市海漁綜合執(zhí)法支隊(duì)力保千噸鋼構(gòu)架安全轉(zhuǎn)運(yùn) 精心護(hù)航保建設(shè)

1月11日7時(shí)許,一場(chǎng)關(guān)乎第三東通道建設(shè)進(jìn)度的重要海上轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),在晨光熹微中拉開(kāi)序幕。廈門(mén)市海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱四大隊(duì))執(zhí)法人員準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)第三東通道33號(hào)橋墩附近海域,為千噸級(jí)鋼構(gòu)架海上轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)提供專項(xiàng)護(hù)航保障?!摌?gòu)架行駛途中此刻的作業(yè)海域,一派繁忙有序的景象。巨型工程船巍然屹立于碧波之上,紅白相間的重型起

執(zhí)法新風(fēng):從“重處罰”到“重服務(wù)”的治理變革

司法部發(fā)布第三批規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例。這批案例覆蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等八個(gè)省區(qū),展現(xiàn)了各地執(zhí)法部門(mén)從“被動(dòng)監(jiān)管”向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地司法行政機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)“急難愁盼”,嚴(yán)肅糾治執(zhí)

平臺(tái)規(guī)則透明化 新規(guī)遏制大數(shù)據(jù)“殺熟”

一部將深刻改變網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)的新規(guī)正式亮相,平臺(tái)“霸王條款”將被套上緊箍咒。市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》,這部將于2月1日起施行的新規(guī)直指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行環(huán)節(jié)。辦法聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者這一“關(guān)鍵少數(shù)”,以平臺(tái)規(guī)則為切入點(diǎn)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。新規(guī)明確禁止平臺(tái)利用規(guī)則實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、不合理限制經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)

上海營(yíng)商環(huán)境迎9.0版升級(jí),首次回應(yīng)“反內(nèi)卷”助力企業(yè)輕裝前行

從“新春第一會(huì)”到“新年第一會(huì)”,上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的步伐再度提前,彰顯出這座城市對(duì)市場(chǎng)主體的不懈呵護(hù)。元旦后第一個(gè)工作日,上海連續(xù)第九年召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。與往年不同,這次大會(huì)首次從“新春第一會(huì)”改為“新年第一會(huì)”,比往年提前了一個(gè)月左右,展現(xiàn)出上海推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的緊迫感。會(huì)上正式發(fā)布的《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》

企業(yè)名稱申報(bào)新規(guī)出臺(tái),“傍名牌”行為將受嚴(yán)管

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》,為企業(yè)名稱自主申報(bào)提供統(tǒng)一明確的操作規(guī)范,助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。1月4日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》。這一新規(guī)針對(duì)企業(yè)名稱申報(bào)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)則不清晰等問(wèn)題,為企業(yè)提供了從申報(bào)流程到相同近似比對(duì)的全鏈條指引。我國(guó)已建立企業(yè)名稱自主申報(bào)制度,登記機(jī)關(guān)取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)制度,

強(qiáng)力鉚合“關(guān)鍵一環(huán)”!首部董秘監(jiān)管規(guī)則征求意見(jiàn)

12月31日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)38條的征求意見(jiàn)稿,首次為5000余家上市公司的“關(guān)鍵崗位”董事會(huì)秘書(shū)制定了系統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則。“這是首部專門(mén)針對(duì)上市公司董秘的監(jiān)管規(guī)定。”證監(jiān)會(huì)起草的《上市公司董事會(huì)秘書(shū)監(jiān)管規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》于2025年的最后一天向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2026年1月30日。這部共計(jì)三十八條的規(guī)則,從職責(zé)、保障、任職到追責(zé),

最高法出臺(tái)管轄新規(guī),民事案件管轄爭(zhēng)議迎破解之道

最高人民法院為民事案件管轄實(shí)踐中的模糊地帶劃上清晰界限。12月30日,最高人民法院正式發(fā)布《最高人民法院關(guān)于部分民事案件管轄適用法律有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(法釋〔2025〕15號(hào)),這一重要司法文件將于次日(12月31日)起正式施行。該批復(fù)針對(duì)民事案件管轄中的五大關(guān)鍵問(wèn)題作出明確規(guī)定,旨在減少管轄權(quán)爭(zhēng)議,提高司法效率,更好保障當(dāng)事人合法權(quán)益。批復(fù)的制定源于審判實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)需求。
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