中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法

1993年7月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)

目錄

第一章 總則

第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制

第三章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第四章 農(nóng)產(chǎn)品流通

第五章 農(nóng)業(yè)投入

第六章 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育

第七章 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了保障農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。

第二條 國(guó)家堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方針。

國(guó)家采取措施，保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)是：努力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，開(kāi)發(fā)、利用農(nóng)村勞動(dòng)力、土地和各種資源，增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)，滿足人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入，提高其生活水平，建設(shè)共同富裕的文明的新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，是指農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)企業(yè)。

第三條 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有即全民所有的以外，屬于集體所有。

森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水流等自然資源都屬于國(guó)家所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

第四條 國(guó)有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

各級(jí)人民政府必須珍惜和合法利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地。禁止亂占耕和濫用土地的行為。

第五條 在農(nóng)村以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

第六條 國(guó)家穩(wěn)定農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，引導(dǎo)農(nóng)導(dǎo)走共同富裕的道路。

第七條 國(guó)家依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展教育振興農(nóng)業(yè)。

第八條 國(guó)家發(fā)展水利農(nóng)業(yè)和農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供物質(zhì)保障。

第九條 國(guó)家對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 各級(jí)人民政府必須把農(nóng)業(yè)工作放在重要地位，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)社會(huì)支持農(nóng)業(yè)，做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。

國(guó)務(wù)院主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)的農(nóng)業(yè)工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工作。

縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域有關(guān)的農(nóng)業(yè)工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工作。

<第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制>

第十一條 集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有，由村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民 委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，可以屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有。

村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有。

第十二條 集體所有的或者國(guó)家所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面可以由個(gè)人或者集體承包從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。國(guó)有和集體所有的宜林荒山荒地可以由個(gè)人或者集體承包造林。個(gè)人或者集體的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，受法律保護(hù)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立農(nóng)業(yè)承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十三條 除農(nóng)業(yè)承包合同別有約定外，承包方享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)，同時(shí)必須履行合同約的義務(wù)。承包方承包宜林荒山荒地造林的，按照森林的規(guī)定辦理。

在承包期內(nèi)，經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以轉(zhuǎn)包所有承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，也可以將農(nóng)業(yè)承包合同的權(quán)利的義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者。

承包期滿，承包人對(duì)原承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面享有優(yōu)先承包權(quán)。

承包人在承包期內(nèi)死亡的，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。

第十四條 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向承包土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的個(gè)人或者集體提供生產(chǎn)服務(wù)。

第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人或者集體對(duì)荒山、荒地、荒灘進(jìn)行承包開(kāi)發(fā)、治理，并保護(hù)承包人的合法權(quán)益。

第十六條 農(nóng)民依法繳納稅款，依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，依法承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。

第十七條 國(guó)家保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。

第十八條 任何機(jī)關(guān)為辦理公務(wù)向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織收費(fèi)必須依據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)的決定或者省級(jí)人民政府制定的規(guī)章的規(guī)定，省級(jí)人民政府制定的規(guī)章必須報(bào)國(guó)務(wù)院備案。收費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布，并根據(jù)情況做必要檢查、清理。沒(méi)有法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)的決定或者省級(jí)人民政府規(guī)章規(guī)定的依據(jù)，任何機(jī)關(guān)因辦理公務(wù)而收費(fèi)的，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕。

任何機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行罰款處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。沒(méi)有法律、法規(guī)規(guī)定的依據(jù)，任何機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織罰款的，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕。

任何機(jī)關(guān)或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行攤派。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何機(jī)關(guān)和單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供人力、財(cái)力、物力的，屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。

第十九條 向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織集資必須實(shí)行自愿原則，不得強(qiáng)制集資。任何機(jī)關(guān)和單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織強(qiáng)制集資的，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕。

第二十條 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和其他有關(guān)組織發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)事業(yè)。財(cái)政、金融、科學(xué)技術(shù)、物資等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)事業(yè)給予支持。

第三章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第二十一條 國(guó)家采取措施，從資金，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二十二條 國(guó)家引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者按照市場(chǎng)的需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保持糧棉生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全面發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益的農(nóng)業(yè)。

國(guó)家有計(jì)劃地建設(shè)商品糧、商品棉等生產(chǎn)基地。

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度開(kāi)發(fā)，并組織實(shí)施。

第二十四條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。

第二十五條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，采取措施，組織農(nóng)田水利和防護(hù)林的建設(shè)，保證旱澇保收農(nóng)田面積的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

第二十六條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)建立、健全農(nóng)田水利設(shè)施的管理制度，發(fā)展節(jié)水型的灌溉設(shè)施，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源，禁止任何組織和個(gè)人非法占用或者毀損農(nóng)田水利設(shè)施。

第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持糧食的加工和綜合開(kāi)發(fā)利用，增加糧食的附加值，改善人民的食物營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力，做好防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作，幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)，開(kāi)展社會(huì)互助互濟(jì)；對(duì)生活沒(méi)有保障的災(zāi)民，組織生產(chǎn)自救，給予救濟(jì)和扶持。

國(guó)家扶持貧困地區(qū)，幫助進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。

第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持為農(nóng)業(yè)服務(wù)的氣象事業(yè)的發(fā)展，提高對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)水平。

第三十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和扶持對(duì)農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

第三十二條 國(guó)家實(shí)行動(dòng)植物防疫、檢疫制度。任何組織和個(gè)人都必須遵守有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的法律、行政法規(guī)。

第三十三條 國(guó)家采取宏觀調(diào)控措施，使化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)用柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間保持合理的比價(jià)。

第三十四條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)建立和健全農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度，教育農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者安全生產(chǎn)。

農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用薄膜和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，禁止以次充好、以假充真、以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

第四章 農(nóng)產(chǎn)品流通

第三十五條 農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)逐步實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，國(guó)家對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)行必要的宏觀調(diào)控。

國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品可以委托有關(guān)經(jīng)營(yíng)組織收購(gòu)。委托收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品的品種和數(shù)量，由國(guó)務(wù)院或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

國(guó)務(wù)院在必要時(shí)可以對(duì)特定的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定委托收購(gòu)的價(jià)格。

第三十六條 國(guó)家對(duì)糧食等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)收購(gòu)制度，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金。

國(guó)家對(duì)糧食等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行中央和地方多級(jí)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度，設(shè)立儲(chǔ)備基金，建立、健全倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸體系，做到保證供應(yīng)，平穩(wěn)市場(chǎng)。

第三十七條 國(guó)有商業(yè)組織和供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)等集體商業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供市場(chǎng)信息、改進(jìn)收購(gòu)工作，發(fā)揮主渠道作用，為農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。

國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、批發(fā)、販運(yùn)和零售活動(dòng)。

第三十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人依法從事跨地區(qū)、跨行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售聯(lián)合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十九條 國(guó)家支持農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建立和發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定交易規(guī)則。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理者不得參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易。

第四十條 具備條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織可以按照國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、金融、糧食、供銷(xiāo)等有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)籌足農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金，任何單位或者個(gè)人不得截留或者挪用。

農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)單位必須在收購(gòu)時(shí)向出售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織或者農(nóng)民付清價(jià)款。

農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)單位在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，不得壓級(jí)壓價(jià)，不得在支付的價(jià)款中扣繳任何費(fèi)用。法律、行政法規(guī)規(guī)定代扣、代收稅款的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第五章 農(nóng)業(yè)投入

第四十二條 國(guó)家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。國(guó)家財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于國(guó)家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

國(guó)家采取措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大利用外資。

第四十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利專項(xiàng)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金。

第四十四條 國(guó)家運(yùn)用稅收、價(jià)格、信貸等手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者增加農(nóng)業(yè)投入。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在自愿的基礎(chǔ)上采取多種形式，籌集體農(nóng)業(yè)資金。

第四十五條 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入用于下列基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)：

治理大江大河大湖的骨干工程，防洪、治澇、引水、灌溉等大型水利工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，商品糧棉生產(chǎn)基地，用材林生產(chǎn)基地和防護(hù)工程，農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等。

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者投入資金和勞動(dòng)積累，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予扶持。

第四十六條 國(guó)家采取稅收、信貸等手段鼓勵(lì)和扶持農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜和農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求。

第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)資金使用的管理，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織合理使用集體資金。

任何單位不得截留、挪用各人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金和銀行的農(nóng)業(yè)貸款。

第六章 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育

第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。

國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)力量舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高技術(shù)研究統(tǒng)籌規(guī)劃，組織重大項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作與交流。

第四十九條 國(guó)家在農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育，發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的文化技術(shù)素質(zhì)。

第五十條 國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，促使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)科研、教育單位相互協(xié)作，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

第五十一條 對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校舉辦的為學(xué)業(yè)服務(wù)的企業(yè)，國(guó)家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

第五十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，充實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。對(duì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員，應(yīng)當(dāng)保障和改善他們的工作條件和生活條件，改善他們的待遇，并依照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)。

第五十三條 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，支持農(nóng)民舉辦各種科技組織。

第七章 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)

第五十四條 發(fā)展農(nóng)業(yè)必須合理利用資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和農(nóng)村能源發(fā)展計(jì)劃，組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理。

第五十五條 縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地實(shí)行特殊保護(hù)，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)荒山、荒地、荒灘的開(kāi)發(fā)與治理。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)土地，合理使用化肥、農(nóng)藥，增加使用有機(jī)肥料，提高地方，防止土地的污染、破壞和地方衰退。

第五十六條 國(guó)家對(duì)水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益的方針。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)小流域治理，控制風(fēng)沙危害，預(yù)防和治理水土流失、土地沙化。

禁止毀林開(kāi)荒、燒山開(kāi)荒、圍湖造田以及開(kāi)墾國(guó)家禁止開(kāi)墾的陡坡地。

第五十七條 國(guó)家實(shí)行全民義務(wù)植樹(shù)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織群眾植樹(shù)造林，護(hù)林防火，防治森林病蟲(chóng)害，保護(hù)林地，制止濫伐、盜伐森林，提高森林覆蓋率。

第五十八條 國(guó)家保護(hù)和合理利用水、森林、草原、野生動(dòng)植物等自然資源，防止其污染或者被破壞。

第八章 法律責(zé)任

第五十九條 違反本法第十八條、第十九條的規(guī)定，向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織收費(fèi)、罰款、攤派或者強(qiáng)制集資的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，并予公告；已經(jīng)收取錢(qián)款或者已經(jīng)使用了人力、物力的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還已經(jīng)收取的錢(qián)款或者折價(jià)償還已經(jīng)使用的人力、物力；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接人員行政處分。

第六十條 違反本法第四十一條第一款、第四十七條第二款的規(guī)定，任何單位將農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金截留、挪用于單位非農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)用途的，或者將各級(jí)人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金截留、挪用于單位非農(nóng)業(yè)開(kāi)支的，或者將銀行的農(nóng)業(yè)貸款截留、挪用的資金；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分。

第六十一條 違反本法第四條的規(guī)定，買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，非法占用土地的，依照土地管理法的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六十二條 違反本法第三十四條第二款的規(guī)定，生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥的，銷(xiāo)售明知是假的或者是失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款規(guī)定的行政處罰由法律、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)決定。

第六十三條 違反本法規(guī)定，侵犯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織或者農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，造成損失、損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第六十四條 違反本法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，除本法另有規(guī)定外，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條 違反本法規(guī)定，依照法律應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照有關(guān)法律的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第六十六條 本法自公布之日起施行。