中經(jīng)聯(lián)播大灣區(qū)訊（趙青）“保護中小投資者”是世界銀行全球營商環(huán)境評估的十二大指標之一。近年來，廣州市南沙區(qū)在該指標的排名得到大幅度提升，但是，南沙本身還存在不少問題，突出表現(xiàn)在保護中小投資者方面的法律法規(guī)尚未普及到位，這也是全國普遍存在的問題。為有效解決這一問題，南沙區(qū)大力加強保護中小投資者宣傳，加大對中小投資者權(quán)益的保護力度，努力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。
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為此，在未設立證券期貨監(jiān)督管理部門、“保護中小投資者”宣傳缺乏責任部門的情況下，南沙區(qū)司法局（區(qū)法宣辦）強化責任擔當，主動履行法治宣傳“兜底”責任，在全國率先將“保護中小投資者”宣傳納入?yún)^(qū)級普法責任清單，著力推動宣傳任務落實。加強與廣東證監(jiān)局協(xié)調(diào)力度，進一步明確“保護中小投資者”宣傳方向、宣傳重點、宣傳方式，促進形成“全面知權(quán)、積極行權(quán)、依法維權(quán)”的良好社會氛圍，讓保護中小投資者宣傳工作落在實處、發(fā)揮實效、產(chǎn)生實績。
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同時，南沙區(qū)積極構(gòu)建相關(guān)機制，通過印發(fā)《關(guān)于加強保護中小投資者宣傳工作的方案》，明確南沙區(qū)司法局、南沙區(qū)金融局、南沙區(qū)政數(shù)局、南沙區(qū)工商聯(lián)為宣傳責任主體，其中南沙區(qū)司法局主要面向社會大眾、南沙區(qū)金融局面向金融類企業(yè)、南沙區(qū)政數(shù)局面向辦事群眾和市場主體、南沙區(qū)工商聯(lián)面向中小微企業(yè)，構(gòu)建“四位一體”宣傳格局。依托南沙區(qū)律工委專業(yè)平臺，組建“保護中小投資者”指標研究律師專班，讓專業(yè)律師成為“保護中小投資者”的深度參與者、積極傳播者、有力捍衛(wèi)者。實施企業(yè)“法治體檢”優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，推動企業(yè)合規(guī)建設，防范企業(yè)法律風險，開展“法治體檢”企業(yè)80多家。加強企業(yè)法治文化建設，上市公司省級法治文化示范企業(yè)比例達40%。
南沙區(qū)還要實施“保護中小投資者”宣傳專項行動，圍繞大股東、小股東“雙管齊下”出臺6項宣傳措施，多渠道、多層次、多樣式、有針對性地開展中小投資者教育活動,加強中小投資者權(quán)益法治保障。在中小投資者方面，組織開“保護中小投資者”系列宣講活動，覆蓋全部村（居）兩委成員；“保護中小投資者”大喇叭在全區(qū)播放，引導中小投資者、社會公眾自覺遠離非法金融活動。大力開展“保護中小投資者”宣傳進社區(qū)活動，邀請社會律師為群眾普及“中小投資者”權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)。在大股東方面，集中轄內(nèi)上市公司董監(jiān)高及大股東強化法治宣傳教育，引導轄內(nèi)上市公司切實做好投資者關(guān)系管理工作,認真聽取投資者意見建議,充分保護廣大中小投資者知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)等權(quán)益。
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