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法治

心智障礙就業(yè)者:工作是我最大的快樂

中經(jīng)聯(lián)播3月24日沈陽(yáng)訊(王同文 喬宇 通訊員楊多嬌)3月23日下午,在中國(guó)好公益平臺(tái)的會(huì)議室里,28歲的北京姑娘魏來(lái)在媒體記者的注目下,用略微緩慢但又自信滿滿的聲音發(fā)表了10分鐘的主題演講——她在咖啡館當(dāng)了5年服務(wù)生的心路歷程。

這是魏來(lái)在好公益平臺(tái)與北京市曉更助殘基金會(huì)聯(lián)合主辦的心智障礙人士就業(yè)媒體研討會(huì)上的分享。2020年突如其來(lái)的疫情,讓全國(guó)的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)重收緊。在嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)下,本就艱難的心智障礙者就業(yè)探索也在經(jīng)受著巨大的挑戰(zhàn)。魏來(lái)的另外一位心智障礙朋友曉崴(化名)正是在疫情期間失去了工作,直到現(xiàn)在還在家里等待著下一個(gè)適合的崗位。

一直以來(lái),心智障礙者就業(yè)面臨著多重的困難與挑戰(zhàn)。一方面,心智障礙群體就業(yè)需求不斷增長(zhǎng)。隨著適齡青年人數(shù)逐漸增加,越來(lái)越多的心智障礙者家庭提出通過就業(yè)使孩子減少對(duì)家庭依賴,融入正常社會(huì)生活的需求。另一方面,社會(huì)普遍存在對(duì)心智障礙者勞動(dòng)能力的低估,認(rèn)為心智障礙者認(rèn)知能力較其他障礙類型人士更低,有刻板行為和溝通障礙等,造成大量適齡心智障礙青年賦閑在家。

雖然國(guó)家在“十三五”期間出臺(tái)了與殘疾人就業(yè)的相關(guān)政策,現(xiàn)實(shí)中用人單位缺乏接納心智障礙就業(yè)的經(jīng)驗(yàn),普通就業(yè)崗位與心智障礙者能力無(wú)法快速匹配,行業(yè)內(nèi)輔助支持人員數(shù)量奇缺,政府對(duì)用工單位的殘疾人就業(yè)保障金稅收要求嚴(yán)格等問題,成為心智障礙者就業(yè)探索之路上的一個(gè)個(gè)障礙。

研討會(huì)伊始,南都基金會(huì)秘書長(zhǎng)彭艷妮在開場(chǎng)致辭中表示,好公益平臺(tái)與北京市曉更助殘基金會(huì)聯(lián)合主辦“心智障礙人士就業(yè)議題研討會(huì)”,是希望從心智障礙者自身及其家庭的發(fā)展需求出發(fā),讓媒體記者深度了解支持性就業(yè)服務(wù)的成果、挑戰(zhàn)和機(jī)遇,以及用人單位的需求和痛點(diǎn),呼吁社會(huì)公眾、企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)們形成共識(shí),共同推廣支持性就業(yè)服務(wù),讓全國(guó)的心智障礙青年朋友們受益。

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南都基金會(huì)秘書長(zhǎng)彭艷妮女士在研討會(huì)上致辭

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魏來(lái)是當(dāng)天下午第一位正式分享嘉賓。她向大家展示了自己5年間的工作履歷的變化。

魏來(lái)在工作中交到了許多新朋友、家庭生活也發(fā)生了一系列欣喜的改變:“我和同事、客人都成為了朋友。我還能記住常來(lái)喝咖啡的客人有哪些喜好。在咖啡廳有穩(wěn)定的工資,我也能自食其力,現(xiàn)在我爸媽比起前幾年輕松快樂很多。平時(shí)爸爸有時(shí)間搞自己的收藏、媽媽也有時(shí)間游泳、學(xué)跳舞。我今年的目標(biāo)是準(zhǔn)備要個(gè)寶寶,等寶寶生完,我還想繼續(xù)回咖啡廳工作。工作是我最快樂的事。”

魏來(lái)的持續(xù)工作無(wú)疑是意義巨大的。在她背后,是北京融愛融樂心智障礙者家庭支持中心的一支就業(yè)輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)5年間持續(xù)不斷的支持。曉更基金會(huì)理事長(zhǎng)、融愛融樂總干事李紅在接下來(lái)的發(fā)言中詳細(xì)介紹了支持性就業(yè)服務(wù)對(duì)成年的心智障礙伙伴的意義,以及在實(shí)務(wù)工作中遇到的瓶頸和在規(guī)?;l(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)。

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曉更基金會(huì)理事長(zhǎng)李紅介紹支持性就業(yè)項(xiàng)目

針對(duì)國(guó)家在2008年出臺(tái)《中華人民共和國(guó)殘疾人權(quán)利保障法》中提出的“國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度”,融愛融樂的支持性就業(yè)服務(wù)在馬來(lái)西亞、日本等地專業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)的支持下逐漸落地。其主要手段是通過專業(yè)的就業(yè)輔導(dǎo)員對(duì)心智障礙者進(jìn)行評(píng)估、培訓(xùn),結(jié)合企業(yè)用工需求,匹配相關(guān)崗位后提供一定時(shí)期的在崗支持,待心智障礙者穩(wěn)定就業(yè)后輔導(dǎo)員逐步退出工作場(chǎng)所、只提供不定期的跟蹤支持,最終是為了促進(jìn)心智障礙者的融合就業(yè)。

李紅告訴記者,心智障礙青年接受支持性就業(yè)服務(wù)的過程,就像在給他們和全社會(huì)打開了“天花板”——參與工作,讓以往在家庭中過度依賴父母、或被“過度保護(hù)”的心智障礙者能夠快速成長(zhǎng),學(xué)會(huì)靈活應(yīng)變各類問題,變得更加的獨(dú)立;而企業(yè)則會(huì)獲得一個(gè)更加穩(wěn)定的員工,同時(shí)也讓組織文化變得包容、開放;對(duì)全社會(huì)的意義則是在于心智障礙者的獨(dú)立性增強(qiáng),長(zhǎng)期社會(huì)投入、特別是在托養(yǎng)服務(wù)方面的成本將大大減少。

她認(rèn)為,系統(tǒng)性改善促進(jìn)心智障礙者的就業(yè),需要整個(gè)社會(huì)從“投資”未來(lái)和權(quán)利保障的角度“雙管齊下”,系統(tǒng)發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)銜接教育體系;采取系統(tǒng)建立信息反饋和監(jiān)察督導(dǎo),減少、杜絕“掛靠式”假就業(yè)等措施,切實(shí)推進(jìn)殘疾人特別是就業(yè)困難的心智障礙者的就業(yè)及社會(huì)參與。

而在中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、重慶師范大學(xué)特聘教授許家成看來(lái),后疫情時(shí)代的心智障礙者融合就業(yè)服務(wù),將會(huì)迎來(lái)重大的機(jī)遇。

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中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)許家成教授分享

他認(rèn)為,在疫情期間,國(guó)家民政部出臺(tái)了一系列針對(duì)殘障人士及其他弱勢(shì)群體的社區(qū)救助保障制度,殘障人士服務(wù)的重心將從“康復(fù)模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)支持模式”——既“社區(qū)化服務(wù)”有機(jī)會(huì)成為社區(qū)基層服務(wù)工作的重點(diǎn)之一。

另外,針對(duì)心智障礙家庭的線上服務(wù)課程在疫情期間發(fā)揮了重要作用。這一服務(wù)方式的推廣,促使一線城市中有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)督導(dǎo)通過網(wǎng)絡(luò)為全國(guó)其他地區(qū)的心智障礙者、家長(zhǎng)、就業(yè)輔導(dǎo)員等專業(yè)人士提供科普、培訓(xùn)和督導(dǎo)支持,從自主生活、融合教育以及支持性就業(yè)等方面讓心智障礙者和家長(zhǎng)都獲得線上+線下的更豐富、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和信息。

專門為企業(yè)提供員工殘障平等意識(shí)培訓(xùn)、招聘殘障就業(yè)工作者的融易咨詢創(chuàng)始人周海濱,則是從用人單位的角度剖析了在聘用心智障礙者過程中的困境,如企業(yè)認(rèn)為沒有合適的崗位、殘障員工效率較低、找不到合適的人才等。同時(shí)他還介紹了日本、馬拉西亞、德國(guó)在支持性就業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

他認(rèn)為,一個(gè)企業(yè)如果能做到接納心智障礙人士就業(yè),一定是企業(yè)高層與一線員工都對(duì)做好這件事充滿了信心和決心。且企業(yè)在接納心智障礙者就業(yè)的過程中,非常需要專業(yè)的就業(yè)輔導(dǎo)員的陪伴和支持。

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融易咨詢創(chuàng)始人周海濱分享

最后,來(lái)自北京易車生活汽車服務(wù)連鎖有限公司副總經(jīng)理王超分享了易車與融愛融樂合作,在5年內(nèi)接納超過11位心智障礙員工就業(yè)的經(jīng)歷。2016年開始至今,從最初的擔(dān)憂到發(fā)現(xiàn)心智障礙人士的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)——關(guān)注力強(qiáng),熱愛工作,與同事容易相處,王超發(fā)現(xiàn)企業(yè)接納心智障礙員工并不難。

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?易車副總經(jīng)理王超分享

在圓桌討論中,當(dāng)主持人問及心智障礙者就業(yè)困難的諸多復(fù)雜原因中,最主要的障礙是什么時(shí),三位嘉賓一致認(rèn)為,最大的障礙是我們的社會(huì)到底如何去看待殘障,如何理解生命的價(jià)值,以及如何去理解障礙到底在哪里。

在交流互動(dòng)環(huán)節(jié),來(lái)自國(guó)內(nèi)各大媒體的記者就自己感興趣的問題與嘉賓進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流。活動(dòng)結(jié)束后,大家還與嘉賓討論自己感興趣的問題,久久沒有散去。本次活動(dòng)得到了鳳凰網(wǎng)風(fēng)直播的支持,共有近10萬(wàn)名觀眾通過現(xiàn)場(chǎng)直播觀看了活動(dòng)。本期活動(dòng)是好公益平臺(tái)舉辦的系列媒體研討會(huì)的第二期。

【責(zé)任編輯:李文文】

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司法部發(fā)布第三批規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例。這批案例覆蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等八個(gè)省區(qū),展現(xiàn)了各地執(zhí)法部門從“被動(dòng)監(jiān)管”向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),各地司法行政機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)“急難愁盼”,嚴(yán)肅糾治執(zhí)

平臺(tái)規(guī)則透明化 新規(guī)遏制大數(shù)據(jù)“殺熟”

一部將深刻改變網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)的新規(guī)正式亮相,平臺(tái)“霸王條款”將被套上緊箍咒。市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》,這部將于2月1日起施行的新規(guī)直指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行環(huán)節(jié)。辦法聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者這一“關(guān)鍵少數(shù)”,以平臺(tái)規(guī)則為切入點(diǎn)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。新規(guī)明確禁止平臺(tái)利用規(guī)則實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、不合理限制經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)

上海營(yíng)商環(huán)境迎9.0版升級(jí),首次回應(yīng)“反內(nèi)卷”助力企業(yè)輕裝前行

從“新春第一會(huì)”到“新年第一會(huì)”,上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的步伐再度提前,彰顯出這座城市對(duì)市場(chǎng)主體的不懈呵護(hù)。元旦后第一個(gè)工作日,上海連續(xù)第九年召開全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。與往年不同,這次大會(huì)首次從“新春第一會(huì)”改為“新年第一會(huì)”,比往年提前了一個(gè)月左右,展現(xiàn)出上海推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的緊迫感。會(huì)上正式發(fā)布的《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》

企業(yè)名稱申報(bào)新規(guī)出臺(tái),“傍名牌”行為將受嚴(yán)管

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》,為企業(yè)名稱自主申報(bào)提供統(tǒng)一明確的操作規(guī)范,助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。1月4日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》。這一新規(guī)針對(duì)企業(yè)名稱申報(bào)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)則不清晰等問題,為企業(yè)提供了從申報(bào)流程到相同近似比對(duì)的全鏈條指引。我國(guó)已建立企業(yè)名稱自主申報(bào)制度,登記機(jī)關(guān)取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)制度,

強(qiáng)力鉚合“關(guān)鍵一環(huán)”!首部董秘監(jiān)管規(guī)則征求意見

12月31日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)38條的征求意見稿,首次為5000余家上市公司的“關(guān)鍵崗位”董事會(huì)秘書制定了系統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則。“這是首部專門針對(duì)上市公司董秘的監(jiān)管規(guī)定。”證監(jiān)會(huì)起草的《上市公司董事會(huì)秘書監(jiān)管規(guī)則(征求意見稿)》于2025年的最后一天向全社會(huì)公開征求意見,意見反饋截止時(shí)間為2026年1月30日。這部共計(jì)三十八條的規(guī)則,從職責(zé)、保障、任職到追責(zé),
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