3月20日至22日，中國(guó)發(fā)展高層論壇2021年會(huì)在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館線(xiàn)上線(xiàn)下同步舉行，本屆論壇主題為“邁上現(xiàn)代化新征程的中國(guó)”。在以“健康中國(guó)建設(shè)新機(jī)遇”為主題的分會(huì)場(chǎng)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任于學(xué)軍，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)徐景和，輝瑞公司董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官艾伯樂(lè)（AlbertBourla），伊利集團(tuán)執(zhí)行總裁張劍秋，武田制藥全球總裁、首席執(zhí)行官衛(wèi)博科（ChristopheWeber），安利全球首席執(zhí)行官潘睦鄰（MilindPant）分享了精彩觀點(diǎn)，本節(jié)討論由人民網(wǎng)總編輯羅華主持。

于學(xué)軍指出，過(guò)去幾年來(lái)，中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)取得了歷史性的新成就，特別是在此次抗擊新冠疫情的過(guò)程中，醫(yī)藥衛(wèi)生體系在維護(hù)人民生命安全和身體健康、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。

于學(xué)軍認(rèn)為，健康中國(guó)建設(shè)中有幾個(gè)重要問(wèn)題要關(guān)注：第一，加快疾病預(yù)防控制體系改革。在這次應(yīng)對(duì)新冠疫情過(guò)程中，疾病預(yù)防控制體系經(jīng)受住了考驗(yàn)，但也暴露出一些短板與不足。下一步，要理順體制機(jī)制，明確功能定位，提升專(zhuān)業(yè)能力。要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，改善疾控基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化完善疾控機(jī)構(gòu)職能的設(shè)置，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)的疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研判、決策機(jī)制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，筑牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，為保障人民生命安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

第二，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。這次抗擊新冠疫情進(jìn)程中，公立醫(yī)院發(fā)揮了主力軍作用。公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，是全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要力量。要堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性，堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)健康中國(guó)提供有力支撐。

第三，面向人民生命健康加快科技創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)為抗擊疫情提供了強(qiáng)大支撐。黨的十九屆五中全會(huì)提出了科技工作要“面向人民生命健康”的新要求，彰顯了以人民為中心，堅(jiān)持人民至上、生命至上的執(zhí)政理念。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，立足醫(yī)學(xué)科技自立自強(qiáng)，集中力量開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)健康科技創(chuàng)新整體實(shí)力大幅提升，助力健康中國(guó)建設(shè)。

第四，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。新冠疫情讓人們的健康意識(shí)大幅提高，健康越來(lái)越成為人民群眾關(guān)心的重大民生福祉問(wèn)題，群眾多層次多樣化高品質(zhì)的健康需求持續(xù)增長(zhǎng)。健康產(chǎn)業(yè)是健康中國(guó)建設(shè)的五大戰(zhàn)略任務(wù)之一，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，跨界融合度高。將深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)適應(yīng)人民健康需求，深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化要素配置和服務(wù)供給，補(bǔ)齊發(fā)展短板，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑以及食品的融合，培育健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷滿(mǎn)足人民健康需求。

徐景和指出，《健康中國(guó)2030年規(guī)劃綱要》中提出了到2030年跨入世界制藥強(qiáng)國(guó)行列的目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)正處于從制藥大國(guó)到制藥強(qiáng)國(guó)跨越的歷史機(jī)遇期。他表示，國(guó)家藥監(jiān)局自組建以來(lái)，在藥品監(jiān)管和健康中國(guó)建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展。特別是在法規(guī)制度建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、審評(píng)審批制度改革、國(guó)際交流合作中，取得了新進(jìn)展與新成效。

同時(shí)，徐景和認(rèn)為，中國(guó)與制藥大國(guó)還存在一定差距，應(yīng)當(dāng)總結(jié)國(guó)際藥品監(jiān)管的工作規(guī)律，立足國(guó)家的歷史定位，從以下幾個(gè)方面持續(xù)努力：第一，要構(gòu)建顯著的制度優(yōu)勢(shì)。制度是生產(chǎn)力的“第四要素”，也是綠色的持續(xù)的永久的發(fā)展資源。下一步將更加鼓勵(lì)和支持藥品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的制度體系，為藥品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更好的生態(tài)。第二，要培育包括在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的跨國(guó)公司在內(nèi)的優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)群體。第三，要提升卓越的創(chuàng)新能力。國(guó)家藥監(jiān)局將繼續(xù)按照新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)治理理念、治理制度、治理方式、制度戰(zhàn)略的創(chuàng)新，助力推進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。第四，要建立完善的監(jiān)管體系。努力為藥品持續(xù)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的支持。第五，貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。積極參與全球藥品監(jiān)管的交流與合作，努力為國(guó)際藥品監(jiān)管和人類(lèi)健康貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧和力量。

徐景和提出，下一步國(guó)家藥監(jiān)局將堅(jiān)持科學(xué)化、法治化、國(guó)際化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路，精心編制好“十四五”藥品發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)中國(guó)藥品監(jiān)管科學(xué)行動(dòng)計(jì)劃，全面提升藥品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力的現(xiàn)代化水平，努力為保護(hù)和促進(jìn)公眾健康做出新的更大的貢獻(xiàn)。

艾伯樂(lè)指出，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，提供負(fù)擔(dān)得起的新型創(chuàng)新藥物將變得越來(lái)越具有挑戰(zhàn)性。在這一背景下，商業(yè)健康保險(xiǎn)將發(fā)揮愈發(fā)重要的作用，將幫助政府疏解公共健康體系中的壓力，有助于減少病人直接負(fù)擔(dān)的成本、提升醫(yī)療質(zhì)量。

張劍秋提出，健康產(chǎn)業(yè)作為健康中國(guó)重要的組成部分，迎來(lái)了三大發(fā)展機(jī)遇：一是伴隨國(guó)民健康的意識(shí)不斷增強(qiáng)，健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)市場(chǎng)的新機(jī)遇；二是隨著新發(fā)展格局逐漸的落地和形成，健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)合作的新機(jī)遇；三是，隨著5G互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，健康產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來(lái)數(shù)字化的新機(jī)遇。他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，面對(duì)三大新的機(jī)遇，健康產(chǎn)業(yè)還是要堅(jiān)持以消費(fèi)者為中心，以創(chuàng)新來(lái)抓市場(chǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興技術(shù)，通過(guò)我們自身的努力來(lái)助力健康中國(guó)建設(shè)。

衛(wèi)博科表示，武田制藥將繼續(xù)致力于通過(guò)開(kāi)發(fā)高度創(chuàng)新的產(chǎn)品，為全球患者提供突破性治療。同時(shí)，武田中國(guó)的發(fā)展計(jì)劃與“健康中國(guó)”建設(shè)十分契合。武田制藥希望抓住這個(gè)重要的機(jī)會(huì)，與各方一道滿(mǎn)足中國(guó)罕見(jiàn)病患者的醫(yī)療需求，為這些患者提供同等機(jī)會(huì)的資金援助和創(chuàng)新治療。衛(wèi)博科認(rèn)為，展望未來(lái)，通過(guò)與中國(guó)本土優(yōu)秀企業(yè)及機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作，武田制藥將迎來(lái)真正的機(jī)遇，在生物制藥和醫(yī)療技術(shù)領(lǐng)域共同構(gòu)建一個(gè)世界級(jí)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

對(duì)于如何應(yīng)對(duì)全球健康危機(jī)，潘睦鄰認(rèn)為應(yīng)該回顧歷史，總結(jié)其中的重要原則與經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)呼吁各方貢獻(xiàn)智慧和熱情。他表示，將會(huì)與中國(guó)在基礎(chǔ)研究、醫(yī)療制造等方面開(kāi)展更多的合作與交流：一是致力于推動(dòng)最新的全球健康研究成果的應(yīng)用，服務(wù)健康中國(guó)計(jì)劃；二是希望可以有機(jī)會(huì)參與中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的基礎(chǔ)研究，并將中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)推廣到國(guó)際市場(chǎng)，使更多的人受益。

來(lái)源：人民網(wǎng)