中新網(wǎng)2月26日電 國新辦26日就就業(yè)和社會保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會。人社部部長張紀南強調(diào)，要著力強化兜底幫扶，重點對城市困難人員、農(nóng)村低收入人口進行就業(yè)幫扶，保障失業(yè)人員的基本生活，兜牢民生底線。

資料圖：工作人員在車間里有序工作。 （圖文無關(guān)）中新社記者 于晶 攝

張紀南稱，去年年初，新冠肺炎疫情突如其來，經(jīng)濟運行按下了暫停鍵，這對就業(yè)造成了嚴重沖擊，新增就業(yè)人數(shù)大幅下滑，調(diào)查失業(yè)率也急劇攀升。去年2月份的調(diào)查失業(yè)率達到了6.2%，是歷史最高值。面對異常復(fù)雜的形勢，在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的努力下，最后實現(xiàn)了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，好于預(yù)期。可以從三個方面來看。首先看新增就業(yè)人數(shù)。去年完成了1186萬人，超過了900萬的目標(biāo)任務(wù)。二是看調(diào)查失業(yè)率。去年2月份達到了6.2%，以后逐月回落。去年年底是5.2%，與上年同期持平。全年平均是5.6%，低于6%的控制目標(biāo)。三是看重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生去年底總體就業(yè)率達到90%以上，全國農(nóng)民工總量2.86億人，略有下降。但是，在農(nóng)民工總量下降的情況下，貧困勞動力的務(wù)工規(guī)模達到了3243萬人，不降反增，超過上年的10%，這有力支撐了脫貧攻堅。

張紀南表示，關(guān)于今年的就業(yè)形勢，人社部總的判斷是，隨著經(jīng)濟企穩(wěn)向好，就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢。但是，不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多，就業(yè)形勢依然比較復(fù)雜，面臨諸多挑戰(zhàn)。一是就業(yè)總量壓力不減。今年需要安排就業(yè)的城鎮(zhèn)新增長勞動力仍然在1500萬人左右，今年的高校畢業(yè)生909萬人，達到新高。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，就業(yè)難和招工難并存。像制造業(yè)、服務(wù)業(yè)普工難招、技術(shù)工人短缺，技術(shù)技能人才的求人倍率超過2，也就是說，一個技術(shù)技能人才至少有2個崗位在等著他。三是疫情的影響復(fù)雜多變，國際疫情還在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力也比較大，給今年的就業(yè)增加了不確定性和風(fēng)險挑戰(zhàn)。

張紀南透露，下一步，人社部將深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，突出重點，精準施策、精準發(fā)力，在以下五個方面精準發(fā)力。一是著力穩(wěn)定就業(yè)崗位。通過保市場主體來穩(wěn)住就業(yè)的基本盤。去年的政策盡管有一些退出，但是還有不少政策在繼續(xù)實施，比如說吸納就業(yè)補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等，要落實好這些政策。二是著力抓好重點群體。重點群體穩(wěn)，就業(yè)就能穩(wěn)。針對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體，實施分類精準幫扶，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。三是著力拓寬就業(yè)渠道。支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小微企業(yè)，支持勞動者創(chuàng)業(yè)，完善靈活就業(yè)的勞動保障制度，進一步擴大就業(yè)空間。四是著力加強職業(yè)培訓(xùn)。深入實施職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，這是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措。五是著力強化兜底幫扶。重點對城市困難人員、農(nóng)村低收入人口進行就業(yè)幫扶，保障失業(yè)人員的基本生活，兜牢民生底線。