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法治

高值醫(yī)用耗材大降價(jià)背后:藥械集采動(dòng)了誰的奶酪?

1月21日,甘肅省第三人民醫(yī)院,冠狀動(dòng)脈支架集中帶量采購在該院已執(zhí)行了10天,冠心病監(jiān)護(hù)病房的副主任醫(yī)師張永正陸陸續(xù)續(xù)做了七八臺(tái)冠狀動(dòng)脈支架植入手術(shù)?!耙郧暗墓诿}支架大概是8000塊錢,集采后一般是600-700元之間”,張永正告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者,困難家庭獲益會(huì)很大。

2020年11月5日,國(guó)家首次高值醫(yī)用耗材集中帶量采購結(jié)果公布,國(guó)產(chǎn)替代程度成熟的傳統(tǒng)金屬支架產(chǎn)品成為首次集采的目標(biāo)產(chǎn)品,而最終得出的10個(gè)中標(biāo)產(chǎn)品,均價(jià)從1.3萬元左右下降至700元左右,降價(jià)幅度高達(dá)94.6%。其中,10個(gè)中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格均不超過千元,最低僅469元。根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局公布的數(shù)據(jù),在此次集采中,按意向采購量計(jì)算,預(yù)計(jì)節(jié)約109億元。

2021年1月1日,“降價(jià)”支架首批在18個(gè)省區(qū)市落地實(shí)施,隨后逐漸覆蓋全國(guó)。集采帶來冠脈支架類高值醫(yī)用耗材大降價(jià)背后,醫(yī)生收入、醫(yī)院收入、廠家利潤(rùn)、支架質(zhì)量等也成為業(yè)界關(guān)注熱點(diǎn)。

醫(yī)用耗材集采剛落地,1月15日,第四批國(guó)家組織藥品集中采購的工作也拉開帷幕。國(guó)家從2018年末開始推出藥品集中采購試點(diǎn),隨后逐步縱向深入至覆蓋全國(guó)。在集采逐步全面鋪開的大背景下,整個(gè)醫(yī)療體系開始重構(gòu),醫(yī)院、渠道、廠商、投資方,這場(chǎng)改革所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)如何在價(jià)值鏈的再磨合中找到位置?

患者:

“困難家庭獲益很大”

作為甘肅省三院冠心病監(jiān)護(hù)病房的副主任醫(yī)師,張永正在1月10日首次用帶量采購的冠狀動(dòng)脈支架為患者實(shí)施植入手術(shù)。

張永正近日治療的一位患者來自屬于貧困地區(qū)的東鄉(xiāng)縣,整套治療下來用了3個(gè)集采的冠狀動(dòng)脈支架。

“使用集采冠脈支架并經(jīng)過醫(yī)保報(bào)銷后,他所有的費(fèi)用是花了三四千元,如果以前他自己至少要自費(fèi)兩萬元”,張永正表示,“對(duì)于十分復(fù)雜的病情,可能一個(gè)支架不夠需要多支架的情況,以及患者本身是困難家庭的情況,獲益會(huì)很大,這是實(shí)打?qū)嵉墨@益?!?/p>

華南某三甲醫(yī)院醫(yī)生李子營(yíng)(化名)照常從醫(yī)院設(shè)備科取手術(shù)用的冠狀動(dòng)脈支架,被告知去年用的品牌已經(jīng)更換,從1月起醫(yī)院主要備貨的是集中帶量采購的牌子,“其中中標(biāo)價(jià)格最便宜的吉威有200多個(gè),心臟支架發(fā)展很多年了,已經(jīng)很成熟了,國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口差不多,對(duì)于醫(yī)生使用來說,換牌子沒有什么不適應(yīng)的?!?/p>

“我們會(huì)建議患者使用目前便宜的支架?!崩钭訝I(yíng)對(duì)記者表示,“不過,也有患者想用集采以外的牌子,這個(gè)比例在20%左右?!?/p>

對(duì)于降價(jià)后的質(zhì)量問題,李子營(yíng)稱,質(zhì)量目前沒有差別,因?yàn)楝F(xiàn)有產(chǎn)品還是以前生產(chǎn)的,“以后不好說,可能要多觀察半年時(shí)間。”

按照規(guī)定,集采后對(duì)醫(yī)院的使用量有一定要求?!耙话銇碚f,先要用完規(guī)定的量之后才能用其他產(chǎn)品。但從之前藥品帶量采購的執(zhí)行情況來看,中標(biāo)產(chǎn)品的采購量會(huì)超過原來定的量?!贬t(yī)藥行業(yè)一、二級(jí)市場(chǎng)資深投資人霍小蕓(化名)對(duì)記者表示。

霍小蕓表示,原來價(jià)格確實(shí)有水分,國(guó)產(chǎn)支架的成本大概四五百,出廠價(jià)2500-3000元,醫(yī)院里賣1萬,出廠之后加價(jià)兩倍。

冠脈支架集采落地后,張永正可以直接從醫(yī)院后臺(tái)進(jìn)入國(guó)家集采平臺(tái)提交需求,配送公司配送到醫(yī)院的就已經(jīng)是集采的支架,對(duì)應(yīng)價(jià)格只需要700元,并且這個(gè)冠脈支架的使用也是醫(yī)保100%報(bào)銷,“以前冠脈支架是(醫(yī)保)乙類報(bào)銷,這樣的話是每個(gè)地方都不太一樣,每個(gè)病人自費(fèi)承擔(dān)基本上都要一兩萬”。

醫(yī)院:

“醫(yī)生技術(shù)方面的收費(fèi)略有提高”

在醫(yī)用高值耗材集中采購降價(jià)的另一方面,醫(yī)生收入會(huì)如何變動(dòng)也備受關(guān)注。

張永正表示,這的確會(huì)讓自己的收入產(chǎn)生轉(zhuǎn)變,“衛(wèi)健委也陸續(xù)出臺(tái)了一些文件,只是執(zhí)行也有過程,不會(huì)這么快,總的耗材價(jià)格降了,但是大夫的技術(shù)方面的收費(fèi)會(huì)略有提高,不存在收入明顯降低的問題,會(huì)有平衡。目前有這方面的文件,但是還沒有實(shí)施?!?/p>

在醫(yī)生收入方面,上市公司藍(lán)帆醫(yī)療(002382.SZ)近期曾在互動(dòng)平臺(tái)上回復(fù)投資者提問時(shí)表示,公司建議在降低耗材價(jià)格的同時(shí),能夠著力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,讓醫(yī)生的智慧、醫(yī)療技術(shù)能夠體現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值,讓醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)獲得合理的價(jià)格水平,因?yàn)橹Ъ墚a(chǎn)品的質(zhì)量是安全的保障,醫(yī)生的醫(yī)療水平是更重要的保障。建議國(guó)家醫(yī)保與衛(wèi)生健康、藥監(jiān)、工信形成頂層設(shè)計(jì)的合力,系統(tǒng)性優(yōu)化配套政策改革。

此外,醫(yī)生的收入還受所在醫(yī)院自身盈虧影響。“從買賣來講,集采降價(jià)對(duì)醫(yī)院是沒有影響的,前幾年開始,醫(yī)療耗材已經(jīng)開始零加成,廠家賣多少錢,醫(yī)院就賣多少錢,以前有10%加收的,當(dāng)時(shí)取消這筆加收的時(shí)候?qū)︶t(yī)院影響比較大,現(xiàn)在已經(jīng)習(xí)慣了。降價(jià)之后,從醫(yī)保獎(jiǎng)勵(lì)的角度來講,或許對(duì)醫(yī)院是好事,但這個(gè)政策各地不一樣,需具體來看?!崩钭訝I(yíng)對(duì)記者表示。

集采數(shù)量超過醫(yī)院實(shí)際用量怎么辦?醫(yī)院是否會(huì)產(chǎn)生額外負(fù)擔(dān)?

“這個(gè)是根據(jù)你去年的手術(shù)總量,來評(píng)估今年的大概需求,這個(gè)評(píng)估也只是占所有需求的一部分”,張永正表示,醫(yī)院上報(bào)了多少需求,就需要使用多少耗材,“你報(bào)這個(gè)數(shù)量也需要負(fù)責(zé)任,只要上報(bào)需求時(shí)嚴(yán)謹(jǐn),就不會(huì)存在負(fù)擔(dān)”。

張永正表示,這樣的高值醫(yī)療耗材通過集采降價(jià)對(duì)于減少醫(yī)保支出效用也十分明顯,“按照此前常規(guī)的狀態(tài),一個(gè)冠脈支架7000元,患者植入3個(gè)支架的費(fèi)用就是21000元,醫(yī)保報(bào)銷一部分、患者自費(fèi)一部分。醫(yī)保報(bào)銷這部分也很貴,比如是50%的醫(yī)保支付,那也要支付一萬多,現(xiàn)在的支架700塊錢,醫(yī)保完全報(bào)銷也是只有2100塊,對(duì)于醫(yī)保的壓力也有很明顯緩解”。

廠商:

“如果不中標(biāo),可能就不在這個(gè)市場(chǎng)里了”

“不管是什么產(chǎn)品,在這個(gè)環(huán)境下,可能都有大幅降價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),你只能往前跑,保持創(chuàng)新力,就看誰家的產(chǎn)品多,在這個(gè)時(shí)機(jī),公司可以更好地去推廣新產(chǎn)品,占領(lǐng)市場(chǎng)?!蹦巢辉妇呙尼t(yī)療上市公司相關(guān)人士對(duì)記者表示。

在2020年11月5日冠狀動(dòng)脈支架集采結(jié)果公布后第二天,醫(yī)療器械板塊上市公司11月6日普遍收跌,板塊總市值在當(dāng)天合計(jì)蒸發(fā)超過700億元?;粜∈|表示,“國(guó)內(nèi)每年的支架銷量大概是150萬條,金額大概200億,集采完大概萎縮到10億?!?/p>

某不愿具名的醫(yī)療器械公司負(fù)責(zé)人對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示:“支架是剛性需求,患者得病必須用,醫(yī)保支出很大,降價(jià)后,醫(yī)??梢怨?jié)約不少錢。必須承認(rèn)經(jīng)銷商50%以上是不必需的服務(wù),但是能不能慢點(diǎn)降,20%、30%也可以,現(xiàn)在一下子降價(jià)90%,太快了?!?/p>

不過,對(duì)于業(yè)界的擔(dān)憂,中標(biāo)的樂普醫(yī)療和藍(lán)帆醫(yī)療均向外界傳達(dá)了較為積極的態(tài)度。樂普醫(yī)療中標(biāo)的產(chǎn)品為鈷基合金雷帕霉素洗脫支架系統(tǒng),中標(biāo)價(jià)格645元,為所有中標(biāo)產(chǎn)品中的第四低價(jià),較此前全國(guó)最低價(jià)降幅77%,申報(bào)量為12.056萬條。

中標(biāo)的這款產(chǎn)品,在降價(jià)后還有利潤(rùn)嗎?

貝殼財(cái)經(jīng)記者以投資者身份致電樂普醫(yī)療,對(duì)方表示:“因?yàn)閯傔M(jìn)入一季度,具體情況不太清楚,我理解的是,這個(gè)產(chǎn)品不會(huì)賠本。至少我們沒有丟標(biāo),如果不中標(biāo),可能就不在這個(gè)市場(chǎng)里了,未來公司核心是做新品。”

“集采可能階段性對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品有影響,但是也為新產(chǎn)品提供了更多機(jī)會(huì),公司的成長(zhǎng)還要更多通過新產(chǎn)品來推動(dòng),集采并沒有沖擊到我們核心的動(dòng)力,即創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)品?!睒菲蔗t(yī)療相關(guān)人士稱,“戰(zhàn)略上,為了對(duì)沖集采的影響,我們會(huì)推創(chuàng)新品,從2019年到現(xiàn)在,已經(jīng)有四款新品落地了。同時(shí),我們也會(huì)逐步加大對(duì)海外市場(chǎng)的開拓。”

資料顯示,該款中標(biāo)支架占樂普醫(yī)療2020年預(yù)計(jì)公司總收入3%以下,占公司預(yù)計(jì)總毛利額5%以下。

目前,樂普醫(yī)療擬申請(qǐng)向不特定對(duì)象發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券,其中,擬向“冠脈、外周領(lǐng)域介入無植入重要?jiǎng)?chuàng)新器械研發(fā)項(xiàng)目”投入募集資金11.5億元。

在近期對(duì)發(fā)行可轉(zhuǎn)債的回復(fù)意見中,樂普醫(yī)療表示,該次募投項(xiàng)目產(chǎn)品全部屬于重要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品。其具備高技術(shù)壁壘和技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),獲批上市后,在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)推廣銷售,主要依靠患者自費(fèi)或商業(yè)保險(xiǎn)支付,同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手缺乏或極少,因此在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都不會(huì)納入醫(yī)保報(bào)銷支付。

樂普醫(yī)療表示,自2019年起,公司全力推廣銷售生物可吸收支架(NeoVas)、冠脈藥物球囊(Vesselin)和2020年底獲批的切割球囊系統(tǒng)(Vesscide)等創(chuàng)新器械產(chǎn)品。同時(shí),該次募投項(xiàng)目較大部分為面向海外的重大創(chuàng)新器械的臨床研發(fā)。新產(chǎn)品將有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)金屬支架因帶量采購帶來的收入下降。

另一家中標(biāo)的上市公司是藍(lán)帆醫(yī)療,其間接持股93.37%的子公司山東吉威醫(yī)療拿下了此次冠脈支架集采的“最低價(jià)”,其中標(biāo)的產(chǎn)品為藥物涂層支架系統(tǒng)(雷帕霉素),申報(bào)量10.069萬條,擬中標(biāo)價(jià)格為469元,較此前全國(guó)最低價(jià)格降幅達(dá)84%。

集采結(jié)果公布后,不少投資者在互動(dòng)平臺(tái)向藍(lán)帆醫(yī)療提出問題,問題大多集中在“集采對(duì)公司凈利潤(rùn)有何影響”“支架大幅降價(jià)是否會(huì)對(duì)公司業(yè)績(jī)?cè)斐捎绊憽钡取?/p>

藍(lán)帆醫(yī)療在回復(fù)中表示,帶量采購的機(jī)制,給了明確的銷售承諾和預(yù)期,增加了公司銷量,同時(shí),相當(dāng)于供需直接見面,把中間銷售費(fèi)用省下來了;并且縮短了支付時(shí)間,使中標(biāo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率提高。

同時(shí),藍(lán)帆醫(yī)療表示,集采將有利于提升行業(yè)集中度,未來更有創(chuàng)新實(shí)力和創(chuàng)新意愿的頭部企業(yè)將加速崛起。

渠道:

廠商開始大力拓展零售渠道

藥品集采的推行也讓醫(yī)院采購發(fā)生了變化。

王玲(化名)是河南某三甲醫(yī)院的藥房采購人員,關(guān)于醫(yī)藥集采的變動(dòng),也與王玲的工作切實(shí)相關(guān)。

其表示,醫(yī)院會(huì)根據(jù)集采通知中的要求來完成采購量,“通知下來之后我們就去跟公司簽合同,基本上藥品都有特定藥品銷售公司可以送,有的限定一家公司,有的限定有好幾家公司?!?/p>

在王玲看來,集采約定量和醫(yī)生現(xiàn)實(shí)用藥量也會(huì)有差別,存在可能無法完成約定采購量的情況,“我們之前就有一款藥的采購量不達(dá)標(biāo),還被市里通報(bào)了”。

醫(yī)療企業(yè)則開始著力拓寬銷售渠道。

樂普醫(yī)療(300003.SZ)近期公告指出,公司硫酸氫氯吡格雷和阿托伐他汀鈣中標(biāo)集采后,兩款產(chǎn)品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銷售數(shù)量快速增長(zhǎng),但由于集采導(dǎo)致其在醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售價(jià)格大幅降低,導(dǎo)致營(yíng)業(yè)收入在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著降低。

對(duì)此,樂普醫(yī)療拓展了兩款產(chǎn)品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外的渠道銷售,上述兩款產(chǎn)品在全國(guó)零售藥店實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。

此外,投資機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)藥領(lǐng)域的投資也出現(xiàn)了變化。

“集采之后,藥企確實(shí)更看重藥店渠道了,幾家藥店公司都這么反饋。創(chuàng)新藥、創(chuàng)新器械、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥消費(fèi)品等,是我們未來會(huì)關(guān)注的領(lǐng)域?!被粜∈|對(duì)記者表示,“以前投的范圍廣很多,現(xiàn)在會(huì)聚焦在醫(yī)保內(nèi)的創(chuàng)新藥、創(chuàng)新器械,還有一些不受醫(yī)保政策影響的,因?yàn)橹灰卺t(yī)保里的,或多或少都有降價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

市場(chǎng)

第四批藥品集采“箭在弦上”“價(jià)格戰(zhàn)”一觸即發(fā)

2021年1月15日,國(guó)家組織藥品集中采購和使用聯(lián)合采購辦公室發(fā)布《全國(guó)藥品集中采購文件》,第四批藥品集采“戰(zhàn)役”即將打響。

從《采購品種目錄》來看,此次藥品集采共涉及45類藥物,不少上市公司對(duì)部分藥物擁有生產(chǎn)批文,如苑東生物(688513.SH)的布洛芬注射液、萊美藥業(yè)(300006.SZ)的伏立康唑口服常釋劑型、興齊眼藥(300573.SZ)的玻璃酸鈉滴眼劑等。

為此,貝殼財(cái)經(jīng)記者以投資者身份致電苑東生物,對(duì)方表示,苑東生物對(duì)于集采準(zhǔn)備持積極態(tài)度,主要是準(zhǔn)備價(jià)格,“公司在評(píng)估,什么樣的價(jià)格是可以中標(biāo)的。集采是肯定要去準(zhǔn)備的,如果不準(zhǔn)備、不爭(zhēng)取,原來的量也會(huì)被市場(chǎng)分走很多,所以肯定要做這個(gè)工作?!?/p>

據(jù)了解,在藥品集中采購領(lǐng)域內(nèi),對(duì)于未中標(biāo)產(chǎn)品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有在保證中標(biāo)品種用量的基礎(chǔ)上才可以繼續(xù)采購并使用其他未中標(biāo)藥品,且采購數(shù)量按比例關(guān)系折算后不得超過中標(biāo)品種。

對(duì)此,醫(yī)藥行業(yè)資深投資人霍小蕓認(rèn)為,由于中標(biāo)藥品價(jià)格將大幅下降,最終結(jié)果可能是部分未中標(biāo)藥品選擇主動(dòng)降價(jià),來爭(zhēng)取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),所以,被納入藥品集中采購目錄的品種均存在產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格大幅下降的風(fēng)險(xiǎn)。

以苑東生物產(chǎn)品富馬酸比索洛爾片為例,該產(chǎn)品于2019年10月確認(rèn)中標(biāo)上海市藥品集中采購,于2020年1月確認(rèn)中標(biāo)全國(guó)藥品集中采購,中標(biāo)價(jià)格較藥品集中采購前平均降幅為69%。

在2020年8月披露的招股說明書中,苑東生物表示,價(jià)格下降對(duì)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的影響相對(duì)較小。根據(jù)公司敏感性分析測(cè)算結(jié)果,如果2020年公司富馬酸比索洛爾片銷量同比增長(zhǎng)未達(dá)到10%,則公司該產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)會(huì)同比下滑,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)造成不利影響。

不過,在銷量大幅增長(zhǎng)的情況下,富馬酸比索洛爾片最終為苑東生物2020年凈利潤(rùn)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。今年1月10日,苑東生物披露業(yè)績(jī)預(yù)增公告,其預(yù)計(jì)2020年度實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為1.70億元到1.85億元,同比增長(zhǎng)56.52%到70.33%。

其中,“富馬酸比索洛爾片第一順位中標(biāo)國(guó)家藥品集中帶量采購導(dǎo)致銷量增加”是其中一項(xiàng)原因。

“公司的富馬酸比索洛爾片之前中了集采,營(yíng)收這塊略微下降,但是凈利潤(rùn)是增長(zhǎng)的,不過僅對(duì)這個(gè)產(chǎn)品而言?!鼻笆鲈窎|生物相關(guān)人士表示,對(duì)于公司兩款參與第四批集采的產(chǎn)品的利潤(rùn)將如何變動(dòng),其表示不好下判斷,“得看看,現(xiàn)在討論這個(gè)問題有一點(diǎn)為時(shí)過早,因?yàn)椴恢谰唧w中標(biāo)的企業(yè)有幾家,比如富馬酸比索洛爾片一共就兩家,我們又是第一順位,我們分的份額就比較大?!?/p>

與此同時(shí),苑東生物也在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整,未來創(chuàng)新藥的比重將會(huì)增加。

“公司也在努力提高生物藥、創(chuàng)新藥的占比,這兩塊相對(duì)不受醫(yī)??刭M(fèi)的影響,目前公司有50余個(gè)在研項(xiàng)目,其中20%都是創(chuàng)新藥,未來這個(gè)比例,按照現(xiàn)在的策略,是會(huì)增加的?!鼻笆鲈窎|生物相關(guān)人士表示,“我們公司的策略,是先用仿制藥保住利潤(rùn),有了利潤(rùn)再用這些利潤(rùn)去做研發(fā)?!?/p>

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 肖瑋 李云琦 閻俠


【責(zé)任編輯:王海珠】

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從網(wǎng)絡(luò)空間凈化到外賣食品安全,從空氣質(zhì)量提標(biāo)到殯葬公益惠民,多項(xiàng)法規(guī)以問題為導(dǎo)向,織密制度防護(hù)網(wǎng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。網(wǎng)絡(luò)空間:首頁首屏不得呈現(xiàn)影響未成年人內(nèi)容《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法》3月1日起正式施行,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)劃出“硬杠杠”。辦法明確,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜、榜單、推薦、

河北營(yíng)商環(huán)境“進(jìn)階路線圖”:2025年民間投資增速高于全國(guó)15個(gè)百分點(diǎn),2026年五大環(huán)境協(xié)同發(fā)力

以更大力度破壁壘、降成本、優(yōu)服務(wù),一體推進(jìn)市場(chǎng)、政務(wù)、要素、法治、信用五大環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破 。2025成績(jī)單:政企對(duì)接1860余場(chǎng),民間投資

最高法:將制定內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)民事賠償司法解釋,全方位立體化追責(zé)時(shí)代來臨

最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)王闖明確表示,2026年將制定證券市場(chǎng)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等民事賠償司法解釋,深入研究私募基金、虛擬貨幣等新型金融案件司法應(yīng)對(duì)舉措,精準(zhǔn)服務(wù)保障“十五五”規(guī)劃良好開局 。這一表態(tài)標(biāo)志著資本市場(chǎng)違

跨境全鏈條監(jiān)管,八部門“攥指成拳”封堵虛擬貨幣

虛擬貨幣市場(chǎng)再度迎來監(jiān)管風(fēng)暴,這次是史上最嚴(yán)的跨境全鏈條管控。八部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)虛擬貨幣和相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全面禁止和嚴(yán)厲管控。此次《通知》首次明確禁止境內(nèi)外任何單位和個(gè)人在境外發(fā)行掛鉤人民幣的穩(wěn)

司法亮劍“小過重罰”,最高法專項(xiàng)行動(dòng)糾正367起涉企執(zhí)法不當(dāng)案件

一面錦旗、一份感激,背后是法院系統(tǒng)對(duì)涉企執(zhí)法“過罰相當(dāng)”原則的堅(jiān)守,是367起“小過重罰”案件得以糾正的法治進(jìn)步。自2025年規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全國(guó)法院已依法糾正行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)小過重罰、過罰失當(dāng)?shù)葐栴}367個(gè)。這項(xiàng)源于2024年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的專項(xiàng)行動(dòng),在過去一年中取得了實(shí)質(zhì)性成效。各

最高檢:加大重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域腐敗犯罪懲治力度

加大重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域腐敗犯罪懲治力度,積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗整治,協(xié)同深化整治群眾身邊腐敗問題。2025年1月至11月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴金融、國(guó)企、能源、工程建設(shè)和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪7800余人;起訴醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪4100余人;起訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織人員職務(wù)犯罪1200余人。張曉津介紹,檢察機(jī)關(guān)過去一年依法辦

2025年遼寧全省法院市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件一審860件,追贓挽損18.1億元

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,關(guān)乎遼寧全面振興新突破的發(fā)展全局,遼寧全省法院錨定這一目標(biāo),牢固樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境,案案關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”理念,全省法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。2025年,全省法院審結(jié)相關(guān)一審案件860件,成功追贓挽損18.1億元,為遼寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。

商標(biāo)法修訂亮劍“心機(jī)商標(biāo)”,惡意搶注最高罰十萬元

商標(biāo)法修訂草案正公開征求意見,此次修法將直面商標(biāo)惡意搶注和囤積行為,致力于凈化商標(biāo)注冊(cè)秩序。1月23日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)芮文彪在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上表示,全國(guó)人大目前已就《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法(修訂草案)》公開征求意見。此次修訂針對(duì)商標(biāo)惡意搶注、囤積行為以及“心機(jī)商標(biāo)”等突出問題,從制度層面進(jìn)行了全面規(guī)范。我國(guó)有效注冊(cè)商標(biāo)量已接近5000萬件,位居

河北檢察2025:41項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲最高檢推介 追償生態(tài)賠償金7.3億元

在服務(wù)大局、司法為民、法律監(jiān)督及隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破。據(jù)1月21日河北省檢察院2026年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2025年全省檢察機(jī)關(guān)全年共辦理各類案件19萬余件,41項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被最高人民檢察院推介,32個(gè)案件獲評(píng)典型或優(yōu)秀案例,99個(gè)集體及326名個(gè)人獲得省級(jí)以上表彰,以高質(zhì)效辦案護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。護(hù)航營(yíng)商環(huán)境:糾治趨利性執(zhí)法 平等

直播電商邁入強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代!新規(guī)設(shè)“黑名單”、限流量、管AI主播

曾經(jīng)亂象叢生的直播電商行業(yè)即將戴上“緊箍咒”,四類主體責(zé)任不明、消費(fèi)者維權(quán)困難的時(shí)代將宣告結(jié)束。《直播電商監(jiān)督管理辦法》 將于2月1日正式實(shí)施。這一新規(guī)由市場(chǎng)監(jiān)管總局與國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布,針對(duì)直播電商領(lǐng)域的突出問題制定了全方位監(jiān)管框架。新規(guī)首次系統(tǒng)性地明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)四類主體的責(zé)

招投標(biāo)腐敗黑鏈:一場(chǎng)分噬國(guó)家利益的“精細(xì)分贓”

評(píng)標(biāo)專家信息被泄露,保安牽線運(yùn)作中標(biāo),公共資源交易中心主任安排清場(chǎng)方便“圍獵”專家。招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗已形成分工明確的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。近年來,評(píng)標(biāo)腐敗亂象頻現(xiàn),有的公然信息造假,有的表面流程合規(guī)實(shí)則層層失守,有的利用“暗語”串標(biāo),有的甚至利用黑客入侵系統(tǒng)精準(zhǔn)指定評(píng)標(biāo)專家。招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗手段不斷升級(jí),從早年在招標(biāo)中心門口攔截專家、現(xiàn)金行賄,發(fā)展到通過微信群定向勾接,直至黑客入侵。這一領(lǐng)域腐敗呈現(xiàn)鏈

涉企行政檢查減量提質(zhì),司法部部署2026年執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督

行政檢查次數(shù)下降33%,發(fā)現(xiàn)問題率卻提高18.5個(gè)百分點(diǎn)——這一減一增的背后,是司法部規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)質(zhì)性突破。全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議1月19日在北京召開。司法部部長(zhǎng)賀榮在會(huì)上指出,2025年司法部牽頭組織開展的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,全國(guó)涉企行政檢查總量同比下降33%,而發(fā)現(xiàn)問題比例平均提高18.5個(gè)百分點(diǎn)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全國(guó)共查糾涉企行政

廈門市海漁綜合執(zhí)法支隊(duì)力保千噸鋼構(gòu)架安全轉(zhuǎn)運(yùn) 精心護(hù)航保建設(shè)

1月11日7時(shí)許,一場(chǎng)關(guān)乎第三東通道建設(shè)進(jìn)度的重要海上轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),在晨光熹微中拉開序幕。廈門市海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱四大隊(duì))執(zhí)法人員準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)第三東通道33號(hào)橋墩附近海域,為千噸級(jí)鋼構(gòu)架海上轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)提供專項(xiàng)護(hù)航保障。▲鋼構(gòu)架行駛途中此刻的作業(yè)海域,一派繁忙有序的景象。巨型工程船巍然屹立于碧波之上,紅白相間的重型起

執(zhí)法新風(fēng):從“重處罰”到“重服務(wù)”的治理變革

司法部發(fā)布第三批規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例。這批案例覆蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等八個(gè)省區(qū),展現(xiàn)了各地執(zhí)法部門從“被動(dòng)監(jiān)管”向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,各地司法行政機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)“急難愁盼”,嚴(yán)肅糾治執(zhí)

平臺(tái)規(guī)則透明化 新規(guī)遏制大數(shù)據(jù)“殺熟”

一部將深刻改變網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)的新規(guī)正式亮相,平臺(tái)“霸王條款”將被套上緊箍咒。市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》,這部將于2月1日起施行的新規(guī)直指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行環(huán)節(jié)。辦法聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者這一“關(guān)鍵少數(shù)”,以平臺(tái)規(guī)則為切入點(diǎn)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。新規(guī)明確禁止平臺(tái)利用規(guī)則實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、不合理限制經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)

上海營(yíng)商環(huán)境迎9.0版升級(jí),首次回應(yīng)“反內(nèi)卷”助力企業(yè)輕裝前行

從“新春第一會(huì)”到“新年第一會(huì)”,上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的步伐再度提前,彰顯出這座城市對(duì)市場(chǎng)主體的不懈呵護(hù)。元旦后第一個(gè)工作日,上海連續(xù)第九年召開全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。與往年不同,這次大會(huì)首次從“新春第一會(huì)”改為“新年第一會(huì)”,比往年提前了一個(gè)月左右,展現(xiàn)出上海推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的緊迫感。會(huì)上正式發(fā)布的《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》

企業(yè)名稱申報(bào)新規(guī)出臺(tái),“傍名牌”行為將受嚴(yán)管

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》,為企業(yè)名稱自主申報(bào)提供統(tǒng)一明確的操作規(guī)范,助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。1月4日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》。這一新規(guī)針對(duì)企業(yè)名稱申報(bào)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)則不清晰等問題,為企業(yè)提供了從申報(bào)流程到相同近似比對(duì)的全鏈條指引。我國(guó)已建立企業(yè)名稱自主申報(bào)制度,登記機(jī)關(guān)取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)制度,

強(qiáng)力鉚合“關(guān)鍵一環(huán)”!首部董秘監(jiān)管規(guī)則征求意見

12月31日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)38條的征求意見稿,首次為5000余家上市公司的“關(guān)鍵崗位”董事會(huì)秘書制定了系統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則。“這是首部專門針對(duì)上市公司董秘的監(jiān)管規(guī)定。”證監(jiān)會(huì)起草的《上市公司董事會(huì)秘書監(jiān)管規(guī)則(征求意見稿)》于2025年的最后一天向全社會(huì)公開征求意見,意見反饋截止時(shí)間為2026年1月30日。這部共計(jì)三十八條的規(guī)則,從職責(zé)、保障、任職到追責(zé),

最高法出臺(tái)管轄新規(guī),民事案件管轄爭(zhēng)議迎破解之道

最高人民法院為民事案件管轄實(shí)踐中的模糊地帶劃上清晰界限。12月30日,最高人民法院正式發(fā)布《最高人民法院關(guān)于部分民事案件管轄適用法律有關(guān)問題的批復(fù)》(法釋〔2025〕15號(hào)),這一重要司法文件將于次日(12月31日)起正式施行。該批復(fù)針對(duì)民事案件管轄中的五大關(guān)鍵問題作出明確規(guī)定,旨在減少管轄權(quán)爭(zhēng)議,提高司法效率,更好保障當(dāng)事人合法權(quán)益。批復(fù)的制定源于審判實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)需求。
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