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法治

南岔縣:將北藥產(chǎn)業(yè)打造成為全縣經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播10月29日哈爾濱電(記者朱淑英通訊員賈春華)10月27日上午,由黑龍江省中醫(yī)藥管理局、黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江省工業(yè)和信息化廳共同主辦的2020第二屆黑龍江中醫(yī)藥博覽會(huì)在哈爾濱國(guó)際會(huì)展中心盛大啟幕。

南岔縣人民政府縣長(zhǎng)申勇表示,近年來(lái),南岔縣以道地藥材展示園為依托,舉全縣之力打造金南公路北藥產(chǎn)業(yè)示范帶,闖出了一條以拉長(zhǎng)北藥特色產(chǎn)業(yè)鏈、弘揚(yáng)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化為重點(diǎn),集北藥產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)一體化的“北藥小鎮(zhèn)”建設(shè)之路。

在政策推動(dòng)上, 一是立足地域優(yōu)勢(shì)。縣里采集、種植和販運(yùn)北藥歷史悠久。為充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),圍繞建設(shè)“南岔循環(huán)林業(yè)生態(tài)區(qū),發(fā)展北藥種植示范基地”的定位,在科學(xué)調(diào)查與論證的基礎(chǔ)上,放膽實(shí)施“北藥小鎮(zhèn)”建 設(shè),相繼完成了項(xiàng)目申報(bào),進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委“千企千鎮(zhèn)”項(xiàng)目庫(kù)。

二是把握發(fā)展機(jī)遇。搶抓國(guó)家扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,扶持北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,借鑒“藥都”河南安國(guó)的經(jīng)驗(yàn),以由點(diǎn)帶線、由線帶面的空間拓展方式,在縣址、浩良河等地域,展開北藥種植區(qū)域布局。

三是做好內(nèi)引外聯(lián)。幫助藥企和種植戶成立了伊春森林百草園中藥材種植有限公司、伊春神農(nóng)中藥材種植有限公司和三岔河先農(nóng)中藥材種植有限公司,不斷擴(kuò)大了全縣北藥規(guī)?;N植。

在扶持藥企做大做強(qiáng)上,一是解決種植用地。2014年,為建設(shè)北藥種植基地,抓住林場(chǎng)所撤并的有利時(shí)機(jī),把奮斗所撤并后的5358畝多種經(jīng)營(yíng)用地提供給林寶藥業(yè),不僅解決了藥企原料供應(yīng)問(wèn)題,還解決了部分職工的就業(yè)問(wèn)題。

二是完善配套設(shè)施。2015年,為推動(dòng)“森林百草園”建設(shè),為林寶藥業(yè)對(duì)上爭(zhēng)取了林企道路和節(jié)水增糧項(xiàng)目。投入資金1300萬(wàn)元,升級(jí)改造道路28.6公里;投資120萬(wàn)元,實(shí)施了1000畝土地節(jié)水增糧項(xiàng)目。

三是精選種植品種。根據(jù)地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象等條件,選擇適合本地種植的北藥進(jìn)行試驗(yàn),從中篩選出經(jīng)濟(jì)效益高、市場(chǎng)前景好的返魂草、桔梗、黃芩、板藍(lán)根等品種,進(jìn)行了推廣。經(jīng)測(cè)算,種植中草藥畝效益在500-1000元以上,是種植大豆、玉米等常規(guī)作物效益的2-3倍。同時(shí),我縣還要在1~2年內(nèi),再選出3~5個(gè)品種推廣,叫響“北藥”全國(guó)品牌。目前,全縣北藥種植面積已經(jīng)達(dá)到2.33萬(wàn)畝,力爭(zhēng)五年內(nèi)全縣種植北藥5萬(wàn)畝。

在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)上,一是核心示范引領(lǐng)。按照全市“一區(qū)三園”的發(fā)展格局,制定了《南岔縣北藥產(chǎn)業(yè)扶持辦法》,成立了北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)組,建設(shè)北藥產(chǎn)業(yè)觀光帶8000畝,去年已經(jīng)完成一期規(guī)劃2000畝,到明年將全部完成。

二是做好土地流轉(zhuǎn)。在觀光帶建設(shè)中,涉及150戶農(nóng)民和250多塊承包地,每年需要土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用500萬(wàn)無(wú)。面對(duì)困難,我們動(dòng)員農(nóng)戶成立北藥種植合作社,在政策上給予扶持,一期種植的2000畝北藥,每畝給予200元的補(bǔ)貼。

三是對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取省廳支持,爭(zhēng)取到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(北藥)建設(shè)資金5128萬(wàn)元,項(xiàng)目總面積2.3萬(wàn)畝,主要修建農(nóng)田路、排水溝、新建農(nóng)道橋、涵等附屬設(shè)施。同時(shí),經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳批復(fù),我縣成為全省35個(gè)中藥材基地建設(shè)示范縣之一,獲得補(bǔ)助資金1280萬(wàn)元,用于北藥標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、種子種苗繁育基地、中藥材初加工和展示園建設(shè)。

在培育壯大藥企上,一是種植產(chǎn)銷對(duì)接。林寶藥業(yè)在縣里引導(dǎo)下,投入1.6億元,優(yōu)化資源配置,形成了北藥種植、中間體提取、新藥開發(fā)的獨(dú)立運(yùn)行體系,處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。目前,林寶藥業(yè)用的刺五加、返魂草、桔梗、五味子、北豆根等原料,都是地產(chǎn)藥材。

二是增添制藥設(shè)備。在北藥深加工上,林寶藥業(yè)建設(shè)了9個(gè)生產(chǎn)車間,總面積10萬(wàn)平方米,購(gòu)置設(shè)備1000多臺(tái)套。2017年,投資1.6億元,新建生物科技植物提取車間,年可提取北藥2000噸。2018年,投資1.7億元,新建經(jīng)典名方綜合車間,年產(chǎn)顆粒劑1000噸。

三是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。林寶藥業(yè)對(duì)北藥種植戶給予保護(hù)價(jià)收購(gòu),既減少了銷售中間環(huán)節(jié),又減少了種植戶的風(fēng)險(xiǎn),不僅帶動(dòng)了百姓致富,還實(shí)現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

在打造大健康產(chǎn)業(yè)群上,一是抓住拓展契機(jī)。南岔素有長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的美譽(yù)。近年來(lái),中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)正處于歷史上最佳發(fā)展機(jī)遇期。為此,我們與北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、北藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等康養(yǎng)企業(yè)深度合作,大力引進(jìn)健康養(yǎng)生龍頭企業(yè)。目前,正與國(guó)藥集團(tuán)、金儲(chǔ)集團(tuán)、中建集團(tuán)洽談。

二是開發(fā)保健產(chǎn)品。針對(duì)市場(chǎng)需求,引導(dǎo)林寶藥業(yè)開發(fā)了地王SOD口服液、奧斯露福牌酣然飲料等北藥保健產(chǎn)品。目前,林寶藥業(yè)有國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)3個(gè),分別為地王SOD口服液、地王磷脂膠囊、地王牌鐵鈣維沖劑,正在研發(fā)申報(bào)的還有5個(gè)品種。

三是發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。為了充分發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的作用,積極建設(shè)了縣中醫(yī)館,在3家醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)科,讓群眾充分享受到“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí),依托永翠河國(guó)際療養(yǎng)院、“臥龍屯”民俗養(yǎng)生度假村等旅游康養(yǎng)場(chǎng)所,發(fā)揮“醫(yī)食同源,藥食同源”的作用,科學(xué)調(diào)整客人的飲食,使北藥產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。近年來(lái),僅永翠河國(guó)際療養(yǎng)院就陸續(xù)接待北京、天津、上海等地的“候鳥族”健康養(yǎng)老老人6357人次,年入住人數(shù)同比增長(zhǎng)161%、天數(shù)增長(zhǎng)188%、人次增長(zhǎng)187%。

下一步,南岔縣將緊密圍繞“生態(tài)立縣、農(nóng)林強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、改革活縣、文旅靚縣、北藥富縣”發(fā)展戰(zhàn)略,順勢(shì)而為,抓住發(fā)展上升期。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),切實(shí)把推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要依托。十四五期間,大田種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝,林下種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝。推動(dòng)藥材加工與藥企深度融合,幫助林寶藥業(yè)做大做強(qiáng),通過(guò)“龍頭+基地+農(nóng)戶”這個(gè)模式形成良性發(fā)展軌道。建設(shè)藥材流通領(lǐng)域交易中心市場(chǎng)體系,把北藥的生產(chǎn)加工銷售中心建設(shè)落地到南岔,形成產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集聚,打造北藥經(jīng)銷中心,從而把北藥產(chǎn)業(yè)培育成為南岔縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè),使北藥產(chǎn)業(yè)真正成為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。


【責(zé)任編輯:王海珠】

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1月11日7時(shí)許,一場(chǎng)關(guān)乎第三東通道建設(shè)進(jìn)度的重要海上轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),在晨光熹微中拉開序幕。廈門市海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱四大隊(duì))執(zhí)法人員準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)第三東通道33號(hào)橋墩附近海域,為千噸級(jí)鋼構(gòu)架海上轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)提供專項(xiàng)護(hù)航保障?!摌?gòu)架行駛途中此刻的作業(yè)海域,一派繁忙有序的景象。巨型工程船巍然屹立于碧波之上,紅白相間的重型起

執(zhí)法新風(fēng):從“重處罰”到“重服務(wù)”的治理變革

司法部發(fā)布第三批規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例。這批案例覆蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等八個(gè)省區(qū),展現(xiàn)了各地執(zhí)法部門從“被動(dòng)監(jiān)管”向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),各地司法行政機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)“急難愁盼”,嚴(yán)肅糾治執(zhí)

平臺(tái)規(guī)則透明化 新規(guī)遏制大數(shù)據(jù)“殺熟”

一部將深刻改變網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)的新規(guī)正式亮相,平臺(tái)“霸王條款”將被套上緊箍咒。市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》,這部將于2月1日起施行的新規(guī)直指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行環(huán)節(jié)。辦法聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者這一“關(guān)鍵少數(shù)”,以平臺(tái)規(guī)則為切入點(diǎn)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。新規(guī)明確禁止平臺(tái)利用規(guī)則實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、不合理限制經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)

上海營(yíng)商環(huán)境迎9.0版升級(jí),首次回應(yīng)“反內(nèi)卷”助力企業(yè)輕裝前行

從“新春第一會(huì)”到“新年第一會(huì)”,上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的步伐再度提前,彰顯出這座城市對(duì)市場(chǎng)主體的不懈呵護(hù)。元旦后第一個(gè)工作日,上海連續(xù)第九年召開全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。與往年不同,這次大會(huì)首次從“新春第一會(huì)”改為“新年第一會(huì)”,比往年提前了一個(gè)月左右,展現(xiàn)出上海推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的緊迫感。會(huì)上正式發(fā)布的《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》

企業(yè)名稱申報(bào)新規(guī)出臺(tái),“傍名牌”行為將受嚴(yán)管

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》,為企業(yè)名稱自主申報(bào)提供統(tǒng)一明確的操作規(guī)范,助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。1月4日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》。這一新規(guī)針對(duì)企業(yè)名稱申報(bào)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)則不清晰等問(wèn)題,為企業(yè)提供了從申報(bào)流程到相同近似比對(duì)的全鏈條指引。我國(guó)已建立企業(yè)名稱自主申報(bào)制度,登記機(jī)關(guān)取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)制度,

強(qiáng)力鉚合“關(guān)鍵一環(huán)”!首部董秘監(jiān)管規(guī)則征求意見

12月31日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)38條的征求意見稿,首次為5000余家上市公司的“關(guān)鍵崗位”董事會(huì)秘書制定了系統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則。“這是首部專門針對(duì)上市公司董秘的監(jiān)管規(guī)定。”證監(jiān)會(huì)起草的《上市公司董事會(huì)秘書監(jiān)管規(guī)則(征求意見稿)》于2025年的最后一天向全社會(huì)公開征求意見,意見反饋截止時(shí)間為2026年1月30日。這部共計(jì)三十八條的規(guī)則,從職責(zé)、保障、任職到追責(zé),
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