中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播5月14日黑龍江齊齊哈爾電（記者 魏伯勤 通訊員 高輝 蘇廣鑫）商場(chǎng)喇叭噪音影響居民生活、下水井蓋破損存在安全隱患、停車位被商戶侵占影響群眾停車……每當(dāng)有這樣的瑣事，老百姓首先想到向社區(qū)反映。不少社區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的小事陸續(xù)給解決了，但日積月累，留下來的都是讓百姓煩心、社區(qū)犯難的“硬骨頭”。
如何能賦予基層更多自主權(quán)，讓基層“難點(diǎn)、痛點(diǎn)”問題得到有效解決？克東縣通過黨建引領(lǐng)建立“社區(qū)吹哨，部門報(bào)到”工作機(jī)制找到了開啟基層治理之門的金鑰匙。
在全面深化體制改革過程中，克東縣委、縣政府充分借鑒北京市“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于開展“吹哨報(bào)到”工作的實(shí)施方案》，完善“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”響應(yīng)處理機(jī)制，重點(diǎn)圍繞市政管理、平安建設(shè)、重點(diǎn)工作三大類22種情形，通過實(shí)行“三級(jí)篩選、六步閉環(huán)”工作法，將黨建與基層治理結(jié)合起來，整合部門資源，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，打造共建、共治、共享的城市治理格局。
克東縣民政單體樓多年來環(huán)境臟亂，院內(nèi)道路年久失修，一直是這棟樓里130戶居民的共同“心病”。今年4月，網(wǎng)格長在入戶走訪排查時(shí)了解到這一情況，立即反饋到社區(qū)，社區(qū)及時(shí)上報(bào)克東縣智慧城市指揮中心，吹響了“希望有關(guān)部門幫助維修改造”的“哨聲”。
“哨聲”一響，克東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即響應(yīng)，前來“報(bào)到”。安排工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，制定改造方案，爭取資金100余萬元，栽植花木美化環(huán)境、維修樓體、實(shí)行院內(nèi)道路硬化，居民住戶紛紛拍手叫好。
無獨(dú)有偶，克東鎮(zhèn)保安社區(qū)黨總支也吹響了他們的“哨聲”。轄區(qū)內(nèi)第二中學(xué)東墻外的平房區(qū)由于缺少垃圾箱，導(dǎo)致積存了不少垃圾和渣土，不僅影響環(huán)境也給居民生活帶來不便，居民希望政府能妥善解決。網(wǎng)格長在“吹哨報(bào)到”微信群中篩選到這一情況后，及時(shí)通過社區(qū)向克東縣智慧城市指揮中心吹響了集結(jié)哨。
智慧城市指揮中心將這一任務(wù)分派到了克東縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，接到指揮中心發(fā)來的指令后，城管執(zhí)法大隊(duì)立即安排環(huán)衛(wèi)站工作人員到場(chǎng)勘查確認(rèn)，出動(dòng)鉤機(jī)和翻斗車及時(shí)清運(yùn)了所有垃圾渣土并加放了垃圾投放箱，改善了居民生活環(huán)境。據(jù)了解，四月份以來，克東縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)共接到了6條“哨聲”召喚，只要社區(qū)需求“哨聲”一響，他們即刻到現(xiàn)場(chǎng)“報(bào)到”解決問題。聽“哨”指揮、聞聲而動(dòng)，不僅是克東縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的工作常態(tài)，也是該縣首批承擔(dān)相關(guān)職能的21個(gè)部門的工作日常。
“選派‘報(bào)到’的部門直接對(duì)接社區(qū)，辦理成效與年度黨建考評(píng)掛鉤，這樣的機(jī)制有效推動(dòng)了部門資源下沉，真正幫助社區(qū)解決實(shí)際困難和問題?！庇浾咴诳藮|縣委組織部了解到，“吹哨報(bào)到”工作啟動(dòng)后，克東全縣6個(gè)社區(qū)積極響應(yīng)，針對(duì)群眾反映的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”進(jìn)行收集、篩選，最終形成了以“占道整治”“排水治理”“電路維修改造”等民生問題為重點(diǎn)的第一批“哨”。有人“吹哨”不能沒人“應(yīng)哨”。在群眾“吹哨”后，網(wǎng)格小區(qū)首先“應(yīng)哨”，對(duì)群眾“吹哨”事項(xiàng)進(jìn)行篩選把關(guān)，能解決的及時(shí)解決并向居民反饋處理結(jié)果，不能解決的向社區(qū)反饋。社區(qū)接到問題反饋后，運(yùn)用四方議事、5+N平臺(tái)、縣直部門網(wǎng)格平臺(tái)解決問題，并將不能解決的問題反饋給鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委也解決不了的問題最終反饋到克東縣智慧城市指揮中心，指揮中心根據(jù)機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位職能進(jìn)行“派單”，按照項(xiàng)目內(nèi)容分配任務(wù)，并要求限期解決。
“哨聲”就是民生。為“報(bào)好到”“辦好事”，讓群眾滿意，克東縣委組織部牽頭抓總，各部門積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開展工作，社區(qū)“哨子”越吹越精，部門“報(bào)到”又快又準(zhǔn)。
宏博小區(qū)門外停車位被商戶侵占擺放障礙物，影響群眾停車，城管執(zhí)法大隊(duì)十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，清除占道物質(zhì)；路邊大樹被風(fēng)刮斷，園林處派人到現(xiàn)場(chǎng)處理，將折斷的樹枝剪掉，半小時(shí)內(nèi)排除了安全隱患；永久煤場(chǎng)后平房小橋下垃圾渣土堆積較多，環(huán)衛(wèi)站人車齊出動(dòng)，僅用2個(gè)多小時(shí)就清理清運(yùn)了所有垃圾和渣土……
克東縣“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制很快見了“真章”，克東全縣首批篩選出的483個(gè)難題，目前已解決481個(gè)，還有2個(gè)正在處理中。隨著一批批“應(yīng)哨人”走進(jìn)社區(qū)，來到居民身邊，社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事正逐步解決，克東群眾的幸福感、獲得感逐漸攀升。
