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法治

電子煙危害健康 市場(chǎng)監(jiān)管迫在眉睫

電子煙危害健康 市場(chǎng)監(jiān)管迫在眉睫

一周前,深圳一男子因?yàn)樵诠矆?chǎng)所吸電子煙被開罰單,這也成為國(guó)內(nèi)開出的首張電子煙罰單。

兩個(gè)月前,國(guó)內(nèi)某城市一位孕婦遭遇街頭推銷電子煙,哭笑不得。

一年前,香港宣布禁售電子煙。隨后,多個(gè)電子煙品牌在京東、天貓停售。

“新潮、時(shí)尚加上高額利潤(rùn)、監(jiān)管滯后,往往讓消費(fèi)者忽略了對(duì)產(chǎn)品本身的理智判斷,更讓商家有了十多年輕松加愉快的大肆盈利。好在社會(huì)正在變得更加理智和清醒。我的店面已經(jīng)停售了電子煙”。電子煙飽受社會(huì)廣泛質(zhì)疑后,曾經(jīng)銷售過(guò)數(shù)個(gè)電子煙品牌的網(wǎng)店老板李珂這樣說(shuō)。

無(wú)科技含量,但有毒物質(zhì)含量高

電子發(fā)生、口味自調(diào)、清潔環(huán)保、使用方便。說(shuō)到電子煙的這些吸睛標(biāo)簽,中國(guó)環(huán)境行為法學(xué)會(huì)高級(jí)工程師張志剛這樣評(píng)價(jià):“一般來(lái)講,電子煙會(huì)在產(chǎn)品性能和配料上突出科技含量高、新潮時(shí)尚,其實(shí),電子煙的配料無(wú)非就是尼古丁、水、香料、丙二醇、丙三醇,至于原理就更簡(jiǎn)單了,僅僅就是一種電子蒸發(fā),毫無(wú)科技含量可言?!?/p>

張志剛所做的一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查表明,由電子煙復(fù)吸傳統(tǒng)香煙的人,基本都是因?yàn)殡娮訜煵荒苓^(guò)煙癮,而真正吸用電子煙上癮的人都是年輕人,多數(shù)沒(méi)有吸過(guò)傳統(tǒng)香煙。吸用電子煙的人群,特別是年輕人群,往往沒(méi)有真正的煙癮,更多的是在追趕時(shí)尚。調(diào)查結(jié)論進(jìn)一步表明,吸用電子煙只是養(yǎng)成了另一種有害的習(xí)慣。

“在正常使用條件下,一些電子煙氣溶膠中的某些金屬(包括鉛、鉻和鎳)及甲醛的濃度等于或高于傳統(tǒng)卷煙中的濃度,其中還包括某些金屬顆粒,比如鎳、鉻、鉛,甚至比傳統(tǒng)卷煙產(chǎn)生的二手煙的含量還要高。此外,電子煙還會(huì)產(chǎn)生一些傳統(tǒng)卷煙煙氣中沒(méi)有的有毒物質(zhì),如乙二醛,該物質(zhì)易燃,有毒,具刺激性,蒸氣或霧對(duì)眼睛、黏膜和上呼吸道有刺激作用。隨著消費(fèi)者的理智回歸和社會(huì)評(píng)價(jià)的不斷客觀化、公正化,電子煙遭受質(zhì)疑是必然,這也是其產(chǎn)品本身特點(diǎn)決定的?!睆堉緞傉f(shuō)。

監(jiān)管速度慢于市場(chǎng)膨脹,須加緊

即使是已經(jīng)對(duì)電子煙進(jìn)行立法監(jiān)管的美國(guó)、日本、印度,其監(jiān)管措施也遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于電子煙市場(chǎng)的興起,因?yàn)檫@種興起速度快得驚人。2018年,美國(guó)電子煙制造商JUUL為員工發(fā)放20億美元年終福利。同年,我國(guó)電子煙銷售額接近50億元,生產(chǎn)企業(yè)近4000家。少監(jiān)管和高利潤(rùn),是電子煙市場(chǎng)十多年來(lái)迅速膨脹的兩大助推劑。在這期間,全球18歲以下的群體,成為了全新的煙民群體。

10月1日深圳新版《控?zé)煑l例》的實(shí)施,無(wú)疑為我國(guó)正式啟動(dòng)電子煙市場(chǎng)監(jiān)督和產(chǎn)品監(jiān)管開了個(gè)好頭。

管控電子煙最直接的受益者是誰(shuí)?國(guó)家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任胡清源說(shuō):是青年人。對(duì)于電子煙管控不徹底、不到位,最大的危害就是讓18歲左右的年輕人誤認(rèn)為電子煙不是煙。胡清源表示,這是一個(gè)很大的誤區(qū)。

胡清源呼吁,隨著美國(guó)、日本、印度等國(guó)家對(duì)電子煙實(shí)施了不同程度的禁止,我國(guó)對(duì)于電子煙的相關(guān)政策、規(guī)定,也應(yīng)該盡快出臺(tái)。

“可喜的是,我們已經(jīng)開始行動(dòng)了,目前國(guó)內(nèi)對(duì)電子煙監(jiān)管最明確的信號(hào)在今年7月底,國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了電子煙監(jiān)管的研究。根據(jù)電子煙產(chǎn)業(yè)界的預(yù)測(cè),電子煙的立法最快可能于10月落地。”胡清源說(shuō)。

胡清源認(rèn)為,針對(duì)電子煙出臺(tái)相關(guān)政策和法律,對(duì)我國(guó)的禁煙限煙甚為必要,這不僅是出于對(duì)我國(guó)民眾的健康考慮,更是對(duì)我國(guó)今后限煙禁煙的戰(zhàn)略思考。(記者 張景陽(yáng))


【責(zé)任編輯:歐陽(yáng)雪】

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最高檢:加大重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域腐敗犯罪懲治力度

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2025年遼寧全省法院市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件一審860件,追贓挽損18.1億元

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商標(biāo)法修訂亮劍“心機(jī)商標(biāo)”,惡意搶注最高罰十萬(wàn)元

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河北檢察2025:41項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲最高檢推介 追償生態(tài)賠償金7.3億元

在服務(wù)大局、司法為民、法律監(jiān)督及隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破。據(jù)1月21日河北省檢察院2026年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2025年全省檢察機(jī)關(guān)全年共辦理各類案件19萬(wàn)余件,41項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被最高人民檢察院推介,32個(gè)案件獲評(píng)典型或優(yōu)秀案例,99個(gè)集體及326名個(gè)人獲得省級(jí)以上表彰,以高質(zhì)效辦案護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。護(hù)航營(yíng)商環(huán)境:糾治趨利性執(zhí)法 平等

最高法發(fā)布礦產(chǎn)資源糾紛審理新規(guī):保障礦業(yè)權(quán)人權(quán)益,明確公共利益項(xiàng)目壓覆補(bǔ)償責(zé)任

壓覆礦產(chǎn)資源引發(fā)的物權(quán)沖突與補(bǔ)償爭(zhēng)議近年來(lái)呈多發(fā)態(tài)勢(shì),隨著國(guó)家交通樞紐等大型建設(shè)項(xiàng)目密集落地,這類法律適用問(wèn)題也成為法院系統(tǒng)高頻提問(wèn)。

直播電商邁入強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代!新規(guī)設(shè)“黑名單”、限流量、管AI主播

曾經(jīng)亂象叢生的直播電商行業(yè)即將戴上“緊箍咒”,四類主體責(zé)任不明、消費(fèi)者維權(quán)困難的時(shí)代將宣告結(jié)束?!吨辈ル娚瘫O(jiān)督管理辦法》 將于2月1日正式實(shí)施。這一新規(guī)由市場(chǎng)監(jiān)管總局與國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布,針對(duì)直播電商領(lǐng)域的突出問(wèn)題制定了全方位監(jiān)管框架。新規(guī)首次系統(tǒng)性地明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)四類主體的責(zé)

招投標(biāo)腐敗黑鏈:一場(chǎng)分噬國(guó)家利益的“精細(xì)分贓”

評(píng)標(biāo)專家信息被泄露,保安牽線運(yùn)作中標(biāo),公共資源交易中心主任安排清場(chǎng)方便“圍獵”專家。招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗已形成分工明確的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái),評(píng)標(biāo)腐敗亂象頻現(xiàn),有的公然信息造假,有的表面流程合規(guī)實(shí)則層層失守,有的利用“暗語(yǔ)”串標(biāo),有的甚至利用黑客入侵系統(tǒng)精準(zhǔn)指定評(píng)標(biāo)專家。招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗手段不斷升級(jí),從早年在招標(biāo)中心門口攔截專家、現(xiàn)金行賄,發(fā)展到通過(guò)微信群定向勾接,直至黑客入侵。這一領(lǐng)域腐敗呈現(xiàn)鏈

涉企行政檢查減量提質(zhì),司法部部署2026年執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督

行政檢查次數(shù)下降33%,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率卻提高18.5個(gè)百分點(diǎn)——這一減一增的背后,是司法部規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)質(zhì)性突破。全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議1月19日在北京召開。司法部部長(zhǎng)賀榮在會(huì)上指出,2025年司法部牽頭組織開展的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,全國(guó)涉企行政檢查總量同比下降33%,而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比例平均提高18.5個(gè)百分點(diǎn)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),全國(guó)共查糾涉企行政

廈門市海漁綜合執(zhí)法支隊(duì)力保千噸鋼構(gòu)架安全轉(zhuǎn)運(yùn) 精心護(hù)航保建設(shè)

1月11日7時(shí)許,一場(chǎng)關(guān)乎第三東通道建設(shè)進(jìn)度的重要海上轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),在晨光熹微中拉開序幕。廈門市海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱四大隊(duì))執(zhí)法人員準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)第三東通道33號(hào)橋墩附近海域,為千噸級(jí)鋼構(gòu)架海上轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)提供專項(xiàng)護(hù)航保障?!摌?gòu)架行駛途中此刻的作業(yè)海域,一派繁忙有序的景象。巨型工程船巍然屹立于碧波之上,紅白相間的重型起

執(zhí)法新風(fēng):從“重處罰”到“重服務(wù)”的治理變革

司法部發(fā)布第三批規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例。這批案例覆蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等八個(gè)省區(qū),展現(xiàn)了各地執(zhí)法部門從“被動(dòng)監(jiān)管”向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),各地司法行政機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)“急難愁盼”,嚴(yán)肅糾治執(zhí)

平臺(tái)規(guī)則透明化 新規(guī)遏制大數(shù)據(jù)“殺熟”

一部將深刻改變網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)的新規(guī)正式亮相,平臺(tái)“霸王條款”將被套上緊箍咒。市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》,這部將于2月1日起施行的新規(guī)直指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行環(huán)節(jié)。辦法聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者這一“關(guān)鍵少數(shù)”,以平臺(tái)規(guī)則為切入點(diǎn)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。新規(guī)明確禁止平臺(tái)利用規(guī)則實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、不合理限制經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)

上海營(yíng)商環(huán)境迎9.0版升級(jí),首次回應(yīng)“反內(nèi)卷”助力企業(yè)輕裝前行

從“新春第一會(huì)”到“新年第一會(huì)”,上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的步伐再度提前,彰顯出這座城市對(duì)市場(chǎng)主體的不懈呵護(hù)。元旦后第一個(gè)工作日,上海連續(xù)第九年召開全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。與往年不同,這次大會(huì)首次從“新春第一會(huì)”改為“新年第一會(huì)”,比往年提前了一個(gè)月左右,展現(xiàn)出上海推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的緊迫感。會(huì)上正式發(fā)布的《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》

企業(yè)名稱申報(bào)新規(guī)出臺(tái),“傍名牌”行為將受嚴(yán)管

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》,為企業(yè)名稱自主申報(bào)提供統(tǒng)一明確的操作規(guī)范,助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。1月4日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱申報(bào)指引(2025年版)》。這一新規(guī)針對(duì)企業(yè)名稱申報(bào)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)則不清晰等問(wèn)題,為企業(yè)提供了從申報(bào)流程到相同近似比對(duì)的全鏈條指引。我國(guó)已建立企業(yè)名稱自主申報(bào)制度,登記機(jī)關(guān)取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)制度,

強(qiáng)力鉚合“關(guān)鍵一環(huán)”!首部董秘監(jiān)管規(guī)則征求意見(jiàn)

12月31日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)38條的征求意見(jiàn)稿,首次為5000余家上市公司的“關(guān)鍵崗位”董事會(huì)秘書制定了系統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則。“這是首部專門針對(duì)上市公司董秘的監(jiān)管規(guī)定。”證監(jiān)會(huì)起草的《上市公司董事會(huì)秘書監(jiān)管規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》于2025年的最后一天向全社會(huì)公開征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2026年1月30日。這部共計(jì)三十八條的規(guī)則,從職責(zé)、保障、任職到追責(zé),
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