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法治

土耳其出兵敘利亞 在阿拉伯世界會(huì)被孤立嗎?

10月9日,土耳其發(fā)起對(duì)敘利亞?wèn)|北部的軍事行動(dòng),代號(hào)“和平之泉”。對(duì)此,敘利亞政府予以強(qiáng)烈回應(yīng),譴責(zé)“埃爾多安政權(quán)”此舉暴露了其對(duì)敘利亞領(lǐng)土的“擴(kuò)張野心”,觸犯了國(guó)際法及安理會(huì)相關(guān)決議。

此外,土耳其的軍事行動(dòng)也遭到廣大阿拉伯國(guó)家與阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)“阿盟”)的譴責(zé)。截止到格林尼治時(shí)間10月11日8時(shí),已經(jīng)有埃及、沙特、阿聯(lián)酋、巴林、黎巴嫩對(duì)土耳其予以公開(kāi)譴責(zé)。其中,沙特外交部將土耳其的軍事行動(dòng)定性為“侵略”,認(rèn)為其不但侵犯了敘利亞的主權(quán)與領(lǐng)土完整,還“威脅了地區(qū)安全與和平”; 而埃及外交部還從泛阿拉伯情懷出發(fā),“強(qiáng)烈譴責(zé)土耳其對(duì)敘利亞領(lǐng)土的入侵”,指責(zé)土方侵犯了“一個(gè)阿拉伯兄弟?chē)?guó)家的主權(quán)”;阿聯(lián)酋外交部也“譴責(zé)土耳其對(duì)敘利亞的軍事侵略”是“對(duì)阿拉伯事務(wù)的公然干涉”。而阿盟秘書(shū)長(zhǎng)阿布·蓋特則在聲明中稱(chēng)“安卡拉方面的預(yù)定行動(dòng)”加劇了“人道主義及安全形勢(shì)的惡化”,并要求土耳其從敘利亞領(lǐng)土撤軍。此外,阿盟預(yù)計(jì)在周六(10月12日)召開(kāi)緊急會(huì)議,專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)土耳其近期對(duì)敘利亞的軍事行動(dòng)。

此外,同樣因?yàn)閹?kù)爾德武裝而備受土耳其壓力的伊拉克,也通過(guò)外交部表示“極大擔(dān)憂(yōu)”;而伊拉克總統(tǒng)更是指責(zé)土耳其的軍事行動(dòng)“將引發(fā)大量的人道主義危機(jī),刺激恐怖組織”;阿爾及利亞也表示“反對(duì)”土耳其的軍事行動(dòng);至于最近與土耳其關(guān)系有明顯發(fā)展的約旦,也呼吁土方立即停止行動(dòng);科威特則對(duì)土方行為表示關(guān)切。明確支持土耳其的阿拉伯國(guó)家,只有卡塔爾。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái),敘利亞政府一直在阿拉伯世界處于孤立地位:與眾多阿拉伯國(guó)家斷絕了外交關(guān)系,并被中止了阿盟的成員國(guó)地位。近一年來(lái)敘利亞政府與阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹等國(guó)的關(guān)系有所改善,外交局面出現(xiàn)巨大改觀。但由于敘利亞政府與伊朗的親密關(guān)系,使得大馬士革在阿拉伯世界的處境仍然非常孤立,至今也未恢復(fù)在阿盟的席位。但面對(duì)土耳其的軍事行動(dòng),廣大阿拉伯國(guó)家與敘利亞政府的立場(chǎng)相當(dāng)接近,擺出了一副同仇敵愾的架勢(shì),頗有“兄弟鬩于墻,外御其辱”的意思。當(dāng)然,僅憑這一點(diǎn),還不能預(yù)見(jiàn)敘利亞能夠馬上回歸阿拉伯大家庭,但卻折射出近年來(lái)土耳其與眾多阿拉伯國(guó)家的積怨。

今年9月,一家埃及媒體根據(jù)華盛頓近東政策研究所的一份報(bào)告,以“新奧斯曼主義的失敗”為題,指出埃爾多安試圖在中東地區(qū)重建奧斯曼帝國(guó)的野心開(kāi)罪了很多阿拉伯國(guó)家,使其非常孤立,除了卡塔爾以外沒(méi)有盟友。阿拉伯國(guó)家此次在敘利亞問(wèn)題上的反應(yīng)似乎證明了這點(diǎn)。

短暫的“遜尼派聯(lián)盟”

今天的敘利亞問(wèn)題反映了土耳其與廣大阿拉伯國(guó)家的對(duì)立,但8年前剛剛陷入內(nèi)戰(zhàn)的敘利亞則襯托出土耳其與大部分阿拉伯國(guó)家的一致性。

在2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)前,土耳其埃爾多安政府奉行與鄰國(guó)的“零問(wèn)題”政策,與包括敘利亞在內(nèi)的廣大阿拉伯國(guó)家都保持較為友好的外交關(guān)系。“阿拉伯之春”爆發(fā)后,埃爾多安政府積極配合,支持?jǐn)⒗麃喌姆凑溲b。出于利益的偶合,沙特領(lǐng)導(dǎo)的海灣合作委員會(huì)國(guó)家(簡(jiǎn)稱(chēng)“海合會(huì)”),包括卡塔爾在內(nèi),也都支持?jǐn)⒗麃喌姆凑溲b。此后,沙特政府長(zhǎng)期堅(jiān)持要求敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德下臺(tái)的立場(chǎng)。

在教派斗爭(zhēng)色彩濃厚的敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上,一些遜尼派反政府武裝得到了土耳其與一些阿拉伯國(guó)家的共同支持。有很多報(bào)道指出,活躍在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中的武裝集團(tuán)“征服軍”就得到了土耳其、沙特、卡塔爾的大力支持。所以,當(dāng)年的土耳其、卡塔爾,也曾一度與沙特阿拉伯共同反對(duì)敘利亞阿薩德政府,似乎真的形成了一個(gè)遜尼派同盟。在此背景下,土耳其學(xué)者M(jìn)uhittin Ataman在2012年末設(shè)問(wèn):土耳其與沙特阿拉伯都與西方保持良好的關(guān)系,兩國(guó)是否會(huì)發(fā)展成“戰(zhàn)略伙伴”?事后的局勢(shì)證明,答案是否定的。因?yàn)橹袞|地區(qū)的紛爭(zhēng)與對(duì)抗,從來(lái)就不是所謂“教派沖突”能涵蓋的,更談不上“朋友的朋友還是朋友”。正如Ataman自己所言,土沙之間存在太多的分歧。

2013年夏秋之際,埃及軍方罷黜了穆兄會(huì)出身的總統(tǒng)穆?tīng)栁?,隨后又對(duì)穆兄會(huì)采取強(qiáng)力手段。埃及軍方的舉動(dòng)得到了沙特政府的率先支持。但埃爾多安則指責(zé)埃及軍方發(fā)動(dòng)“政變”。時(shí)任土耳其外長(zhǎng)達(dá)武特奧盧更是發(fā)表聲明,稱(chēng)埃及軍方“通過(guò)非法手段推翻民選政府?!贝撕螅柖喟舱^續(xù)支持穆兄會(huì)。而備受埃及和海合會(huì)國(guó)家打壓的穆兄會(huì)也投桃報(bào)李,通過(guò)自己對(duì)半島電視臺(tái)(阿文版)的影響,大力頌揚(yáng)埃爾多安。土耳其對(duì)穆兄會(huì)的立場(chǎng),注定遭到埃及塞西政府的忌恨,使得土埃關(guān)系難以得到改善。而沙特、阿聯(lián)酋等國(guó),也擔(dān)心穆兄會(huì)在土耳其的支持下,向海灣地區(qū)滲透。

2017年6月,沙特聯(lián)合眾多阿拉伯國(guó)家(巴林、埃及、也門(mén)、阿聯(lián)酋、毛里塔尼亞、科摩羅等等)孤立、封鎖卡塔爾,提出了一系列條件,其中之一就是要求卡塔爾政府驅(qū)逐哈馬斯與穆兄會(huì)成員。對(duì)此,土耳其堅(jiān)決支持卡塔爾,甚至提供了一定的軍事支持。

此外,也不能忽視伊朗的聲音。雖然并不是一個(gè)阿拉伯國(guó)家,但境內(nèi)同樣存在庫(kù)爾德人問(wèn)題的伊朗,如今也積極參與阿拉伯事務(wù),成為阿拉伯政治舞臺(tái)上不可或缺的角色。土耳其自2016年未遂政變以來(lái),與俄羅斯、伊朗的關(guān)系都有明顯改觀,但土耳其與伊朗仍然存在巨大的分歧。尤其是伊朗力挺的巴沙爾政府,始終不被埃爾多安承認(rèn)。今年4月,埃爾多安的發(fā)言人就強(qiáng)調(diào)土耳其與伊朗“關(guān)于阿薩德政權(quán)的未來(lái)存在分歧”。而如今,伊朗外長(zhǎng)扎里夫也指責(zé)土耳其的行動(dòng)侵犯了敘利亞的主權(quán),折射了所謂“俄羅斯-伊朗-土耳其聯(lián)盟”內(nèi)部難以調(diào)和的矛盾。

在當(dāng)前海灣局勢(shì)日趨緊張的狀態(tài)下,沙特與伊朗及其各自“盟友”竟然在應(yīng)對(duì)土耳其出兵敘利亞問(wèn)題上,顯示出驚人的一致性。甚至對(duì)伊朗、敘利亞視若仇讎,且仍不被廣大阿拉伯國(guó)家承認(rèn)的以色列,也譴責(zé)土耳其這次對(duì)敘利亞的軍事行動(dòng)??梢?jiàn),出兵敘利亞已經(jīng)讓土耳其政府在中東地區(qū)成了眾矢之的,一時(shí)間讓互相敵對(duì)的國(guó)家有了難得的“共同語(yǔ)言”。當(dāng)然,這并不意味著“敵人的敵人就是朋友”,沙特與伊朗、敘利亞的矛盾也很難因?yàn)檫@一點(diǎn)而得到化解。但這確實(shí)反映了土耳其政府在阿拉伯世界乃至整個(gè)中東地區(qū)的孤立處境。

不容忽視的“民望”

但土耳其在外交層面的孤立,并不等于其影響力的喪失。甚至對(duì)于埃爾多安來(lái)說(shuō),他正在通過(guò)冒犯阿拉伯國(guó)家的執(zhí)政者,來(lái)?yè)Q取自己在阿拉伯民眾中的聲望。

9月24日,埃爾多安在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的演講中,不但嚴(yán)厲譴責(zé)以色列半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)對(duì)巴勒斯坦的蠶食,還哀悼了暴亡的埃及前總統(tǒng)穆?tīng)栁鳎ⅰ耙鬄榭ㄊ婕獜?fù)仇”,矛頭直指沙特與埃及的執(zhí)政者。而埃及方面則以指責(zé)埃爾多安支持“地區(qū)恐怖主義”作為回應(yīng)。這次面對(duì)沙特、埃及對(duì)土耳其出兵敘利亞的譴責(zé),埃爾多安依然強(qiáng)勢(shì)回應(yīng),他反詰沙特,“讓也門(mén)陷入如此境地的是誰(shuí)呢?”嗆聲埃及“根本不配發(fā)言”,因?yàn)槿魇前<暗摹懊裰鳉⑹帧薄?/p>

這一方面反映了土耳其與沙特、埃及等重要阿拉伯國(guó)家的緊張關(guān)系,但也同時(shí)體現(xiàn)了埃爾多安政府正在試圖迎合一部分阿拉伯人的反政府情緒,進(jìn)而擴(kuò)展自己在阿拉伯世界的“民望”。而有卡塔爾政府背后支持、受穆兄會(huì)影響的半島電視臺(tái),就成了土耳其政府?dāng)U展自身影響力的媒介。

當(dāng)然,半島電視臺(tái)的意義不完全在于其背后的支持者,更體現(xiàn)于其濃厚的反西方、反以色列立場(chǎng),再結(jié)合對(duì)許多阿拉伯國(guó)家執(zhí)政者的激烈抨擊,在阿拉伯世界贏得到了大量的受眾,其影響力在中東地區(qū)可謂首屈一指。無(wú)論是美國(guó)前總統(tǒng)小布什當(dāng)年曾考慮炸掉半島電視臺(tái)的傳聞,還是以沙特為首的海合會(huì)國(guó)家要求卡塔爾關(guān)閉半島電視臺(tái),都反映了半島電視臺(tái)的巨大影響。就這次土耳其出兵敘利亞?wèn)|北地區(qū)而言,雖然阿拉伯官方層面予以普遍譴責(zé),但半島電視臺(tái)(阿文版)卻組織人手,予以大力辯護(hù),并對(duì)沙特、埃及、阿聯(lián)酋展開(kāi)反擊。

例如,有位政治分析員歐麥爾(??? ??????)在半島電視臺(tái)的一個(gè)節(jié)目上表示,沙特與埃及譴責(zé)土耳其軍事介入敘利亞?wèn)|北部,并非出于“對(duì)敘利亞的愛(ài)”,而是在于“打擊埃爾多安”。歐麥爾認(rèn)為如果沙、埃兩國(guó)真的在意“阿拉伯民族的安全”,當(dāng)初就該譴責(zé)以色列。而任職于半島電視臺(tái)的敘利亞記者艾哈邁德·宰旦(???? ?????)則在半島電視臺(tái)自己的博客欄目上撰發(fā)文章,稱(chēng)贊土耳其軍隊(duì)與“敘利亞國(guó)民軍”聯(lián)合發(fā)動(dòng)的“和平之泉”行動(dòng),是“為了解放幼發(fā)拉底河以東地區(qū)”,但也擔(dān)心引發(fā)美國(guó)以及部分阿拉伯國(guó)家對(duì)土耳其對(duì)報(bào)復(fù)。

當(dāng)然,埃爾多安政府立足于“民意”的輿論戰(zhàn),是否能夠抵消土耳其在外交層面的孤立處境,還很難說(shuō)。況且半島電視臺(tái)的立場(chǎng)與理念,也未必能迎合所有阿拉伯民眾。但從另一個(gè)方面講,阿拉伯國(guó)家對(duì)于土耳其這次出兵敘利亞的“譴責(zé)”或“反對(duì)”,又能有多大的效果呢?有多少阿拉伯國(guó)家是在沙特、埃及、阿聯(lián)酋等國(guó)的運(yùn)作之下,才“跟風(fēng)”反對(duì)土耳其呢?面對(duì)土耳其在阿拉伯世界的影響力,沙特、埃及這些打心里敵視埃爾多安的阿拉伯國(guó)家,能否真正將各個(gè)阿拉伯國(guó)家凝聚起來(lái),有效地遏制所謂“新奧斯曼主義”向阿拉伯世界的擴(kuò)張?考慮到阿拉伯的內(nèi)部關(guān)系史,利雅得、開(kāi)羅面臨的挑戰(zhàn)也不容樂(lè)觀。

(作者系中國(guó)人民大學(xué)歷史學(xué)院博士研究生)


【責(zé)任編輯:李文文】

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曾經(jīng)亂象叢生的直播電商行業(yè)即將戴上“緊箍咒”,四類(lèi)主體責(zé)任不明、消費(fèi)者維權(quán)困難的時(shí)代將宣告結(jié)束?!吨辈ル娚瘫O(jiān)督管理辦法》 將于2月1日正式實(shí)施。這一新規(guī)由市場(chǎng)監(jiān)管總局與國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布,針對(duì)直播電商領(lǐng)域的突出問(wèn)題制定了全方位監(jiān)管框架。新規(guī)首次系統(tǒng)性地明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)四類(lèi)主體的責(zé)

招投標(biāo)腐敗黑鏈:一場(chǎng)分噬國(guó)家利益的“精細(xì)分贓”

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信息被泄露,保安牽線(xiàn)運(yùn)作中標(biāo),公共資源交易中心主任安排清場(chǎng)方便“圍獵”專(zhuān)家。招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗已形成分工明確的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái),評(píng)標(biāo)腐敗亂象頻現(xiàn),有的公然信息造假,有的表面流程合規(guī)實(shí)則層層失守,有的利用“暗語(yǔ)”串標(biāo),有的甚至利用黑客入侵系統(tǒng)精準(zhǔn)指定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗手段不斷升級(jí),從早年在招標(biāo)中心門(mén)口攔截專(zhuān)家、現(xiàn)金行賄,發(fā)展到通過(guò)微信群定向勾接,直至黑客入侵。這一領(lǐng)域腐敗呈現(xiàn)鏈

涉企行政檢查減量提質(zhì),司法部部署2026年執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督

行政檢查次數(shù)下降33%,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率卻提高18.5個(gè)百分點(diǎn)——這一減一增的背后,是司法部規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)質(zhì)性突破。全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議1月19日在北京召開(kāi)。司法部部長(zhǎng)賀榮在會(huì)上指出,2025年司法部牽頭組織開(kāi)展的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,全國(guó)涉企行政檢查總量同比下降33%,而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比例平均提高18.5個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全國(guó)共查糾涉企行政

廈門(mén)市海漁綜合執(zhí)法支隊(duì)力保千噸鋼構(gòu)架安全轉(zhuǎn)運(yùn) 精心護(hù)航保建設(shè)

1月11日7時(shí)許,一場(chǎng)關(guān)乎第三東通道建設(shè)進(jìn)度的重要海上轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),在晨光熹微中拉開(kāi)序幕。廈門(mén)市海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四大隊(duì))執(zhí)法人員準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)第三東通道33號(hào)橋墩附近海域,為千噸級(jí)鋼構(gòu)架海上轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)提供專(zhuān)項(xiàng)護(hù)航保障?!摌?gòu)架行駛途中此刻的作業(yè)海域,一派繁忙有序的景象。巨型工程船巍然屹立于碧波之上,紅白相間的重型起

執(zhí)法新風(fēng):從“重處罰”到“重服務(wù)”的治理變革

司法部發(fā)布第三批規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例。這批案例覆蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等八個(gè)省區(qū),展現(xiàn)了各地執(zhí)法部門(mén)從“被動(dòng)監(jiān)管”向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地司法行政機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)“急難愁盼”,嚴(yán)肅糾治執(zhí)

平臺(tái)規(guī)則透明化 新規(guī)遏制大數(shù)據(jù)“殺熟”

一部將深刻改變網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)的新規(guī)正式亮相,平臺(tái)“霸王條款”將被套上緊箍咒。市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》,這部將于2月1日起施行的新規(guī)直指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行環(huán)節(jié)。辦法聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者這一“關(guān)鍵少數(shù)”,以平臺(tái)規(guī)則為切入點(diǎn)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。新規(guī)明確禁止平臺(tái)利用規(guī)則實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、不合理限制經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)

上海營(yíng)商環(huán)境迎9.0版升級(jí),首次回應(yīng)“反內(nèi)卷”助力企業(yè)輕裝前行

從“新春第一會(huì)”到“新年第一會(huì)”,上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的步伐再度提前,彰顯出這座城市對(duì)市場(chǎng)主體的不懈呵護(hù)。元旦后第一個(gè)工作日,上海連續(xù)第九年召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。與往年不同,這次大會(huì)首次從“新春第一會(huì)”改為“新年第一會(huì)”,比往年提前了一個(gè)月左右,展現(xiàn)出上海推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的緊迫感。會(huì)上正式發(fā)布的《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》

企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)新規(guī)出臺(tái),“傍名牌”行為將受?chē)?yán)管

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)指引(2025年版)》,為企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)提供統(tǒng)一明確的操作規(guī)范,助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。1月4日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)指引(2025年版)》。這一新規(guī)針對(duì)企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)則不清晰等問(wèn)題,為企業(yè)提供了從申報(bào)流程到相同近似比對(duì)的全鏈條指引。我國(guó)已建立企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)制度,登記機(jī)關(guān)取消了企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)制度,

強(qiáng)力鉚合“關(guān)鍵一環(huán)”!首部董秘監(jiān)管規(guī)則征求意見(jiàn)

12月31日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)38條的征求意見(jiàn)稿,首次為5000余家上市公司的“關(guān)鍵崗位”董事會(huì)秘書(shū)制定了系統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則。“這是首部專(zhuān)門(mén)針對(duì)上市公司董秘的監(jiān)管規(guī)定。”證監(jiān)會(huì)起草的《上市公司董事會(huì)秘書(shū)監(jiān)管規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》于2025年的最后一天向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2026年1月30日。這部共計(jì)三十八條的規(guī)則,從職責(zé)、保障、任職到追責(zé),
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