【中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播網(wǎng) 見習記者郝翊唯】昨日，重慶和成都高新各自自貿(mào)試驗區(qū)迎來了“兩周年”生日，曬出近年來西南兩大自貿(mào)區(qū)不斷探索經(jīng)濟模式，追求高質(zhì)量發(fā)展的斐然成績。
優(yōu)化營商環(huán)境
重慶自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)了外資項目備案實現(xiàn)立等可取，覆蓋率達100%；開辦企業(yè)時間從20個工作日縮短至最快3小時，口岸通關時間壓縮了1/3。同時還培育了“飛機融資租賃”“保稅維修”“保稅文化”“跨境電商”等一批新型業(yè)態(tài)。截至目前，共計8架融資租賃飛機成功落地重慶；首批保稅航材也于今年3月入?yún)^(qū)，助力重慶航空產(chǎn)業(yè)不斷拓展延伸。
據(jù)悉，據(jù)《中國城市營商環(huán)境報告2018》顯示，重慶營商環(huán)境位居全國第五、西部第一。兩年來，重慶自貿(mào)試驗區(qū)的新增注冊企業(yè)23439戶，注冊資本總額2444.6億元人民幣，占全市比重19.3%。其中，新增注冊外資企業(yè)449戶，占全市比重25.1%，注冊資本26.67億美元，占全市比重15.1%。重慶自貿(mào)試驗區(qū)全域引進項目1787個，簽訂合同（協(xié)議）總額5444.79億元人民幣。
而成都高新自貿(mào)試驗區(qū)作為中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)的核心區(qū)與主陣地。在今年3月15日，成立了西部首個涉外集成一站式政務服務大廳即自貿(mào)區(qū)政務服務大廳，以謀求政務服務國際化、便利化和專業(yè)化。以線下服務、線上服務、自助服務三種方式，圍繞外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外匯、外專、外籍等‘六外’內(nèi)容，為涉外企業(yè)、跨國機構(gòu)、外籍人士等提供集成一站式服務。
截至2019年3月31日，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)共新登記各類型企業(yè)39976戶，注冊資本（金）3885.95億元。其中內(nèi)資企業(yè)39470戶，注冊資本（金）3846.82億元；外資企業(yè)506戶，注冊資本（金）39.13億元。成都高新綜合保稅區(qū)2018年實現(xiàn)進出口總額3115億元，進出口總額躍居全國綜保區(qū)第一。
創(chuàng)新改革制度模式
重慶海關在自貿(mào)試驗區(qū)以“去繁就簡”作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要任務。創(chuàng)新實施了“兩倉監(jiān)管智能化”，簡化貨物進出倉監(jiān)管流程，開展貨物分送集報，實現(xiàn)“進、出、轉(zhuǎn)、存”環(huán)節(jié)全過程智能監(jiān)管，業(yè)務系統(tǒng)自動核準率達到90%以上，企業(yè)報關成本降低90%以上。
值得一提的是，截至2018年年底，重慶自貿(mào)試驗區(qū)總體方案151項改革試點任務已實施129項，落地率85.4%。國家復制推廣的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗中，重慶已實施127項。同時，重慶自貿(mào)試驗區(qū)探索形成13個創(chuàng)新典型案例、34項制度創(chuàng)新成果，其中全國首創(chuàng)案例6個、全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果11個。
成都高新自貿(mào)試驗區(qū)“首證通”“自貿(mào)通”等改革創(chuàng)新頻現(xiàn)。目前，“首證通”行政審批改革模式已向全國推廣，與“自貿(mào)通”案例一并上報國務院部際聯(lián)席會。
“首證通”于2018年4月率先在試驗區(qū)試點，原來需要2至3個月甚至更長時間才能辦理齊全的證照，在“首證通”模式下，實現(xiàn)獲取證照“只進一扇門”“最多跑一次”、最快1天就能辦好，系統(tǒng)性地解決“準入不準營”“辦照容易辦證難”等問題，投資便利化程度顯著提升。
“自貿(mào)通”金融服務由成都高新區(qū)與成都銀行去年7月下旬攜手打造，該服務由“自貿(mào)貸、自貿(mào)惠、自貿(mào)易”三部分組成，以“融資、降費、服務”為核心，實現(xiàn)政府、銀行、擔保多方聯(lián)動，解決企業(yè)融資難題。
開放平臺蓬勃發(fā)展
重慶自貿(mào)區(qū)為加快了建設內(nèi)陸開放高地，落實了去年1月的果園港新增啟運港退稅功能；4月，江津綜保區(qū)（一期）通過國家驗收；9月，西永綜保區(qū)（二期）通過國家驗收，果園保稅物流中心（B型）獲批；10月，國務院批準設立涪陵綜合保稅區(qū)以及今年3月，重慶首次進口藥品和生物制品口岸獲批等一系列舉措。
利用“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢，重慶將自貿(mào)試驗區(qū)與中新互聯(lián)互通示范項目等一體規(guī)劃、一體推動。還推動實現(xiàn)全國“單一窗口”第一票原產(chǎn)地證書申報成功、第一個實現(xiàn)在線付匯業(yè)務、第一票空運運輸工具申報成功等多個全國第一。
目前，國際貿(mào)易“單一窗口”已成功對接重慶涉及國際貿(mào)易鏈的22家單位54個系統(tǒng)，實現(xiàn)水運、航空、鐵路物流信息共享和業(yè)務協(xié)同功能應用，申報覆蓋率達100%，位居中西部第一。
在成都高新自貿(mào)試驗區(qū)有成都-以色列科技創(chuàng)新中心到越南仁會經(jīng)濟區(qū)康洋產(chǎn)業(yè)園、以色列阿里埃勒大學科技創(chuàng)新園，世界500強醫(yī)藥企業(yè)賽諾菲“賽諾菲中國中西部運營與創(chuàng)新中心”及“賽諾菲全球研發(fā)運營中心”相繼落戶。
“中國-歐洲中心”作為成都市對外開放的綜合性國際服務平臺。目前，已有德國巴伐利亞州成都代表處、挪威Opera 中國區(qū)總部、法國Sigfox物聯(lián)網(wǎng)公司、亞馬遜國際創(chuàng)新中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范項目、德國簽證中心等40余個項目入駐。
