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法治

“失獨(dú)養(yǎng)老院”敲響中國(guó)人口警鐘

2016年8月18日,中國(guó)網(wǎng)轉(zhuǎn)自BTV新聞的新聞表明,首批入住北京市第五福利院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五福”)的10位老人情況8月14日公示結(jié)束。公示通過(guò)后,將由北京市社會(huì)福利事務(wù)管理中心向老人下達(dá)入住通知書(shū)。按照計(jì)劃,“五?!弊鳛楸本┠酥寥珖?guó)首家“失獨(dú)養(yǎng)老院”本月投入運(yùn)營(yíng)。

實(shí)際上,“失獨(dú)養(yǎng)老院”在中國(guó)其它地方早就有了。譬如,2013年9月26日,浙江省寧波市首家失獨(dú)養(yǎng)老院,即寧波市海曙區(qū)并肩行照護(hù)院即正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。

開(kāi)辦“失獨(dú)養(yǎng)老院”,對(duì)于一些失獨(dú)者來(lái)講,具有某些積極作用和現(xiàn)實(shí)價(jià)值;對(duì)于整個(gè)中國(guó)社會(huì)和中華民族來(lái)講,更多的則是莫大的悲哀和無(wú)奈。

誠(chéng)然,在各方的共同努力下,尤其是最高層的大力支持下,以及易富賢、黃文政等一大批真正有學(xué)識(shí)、有良知、有擔(dān)待之社會(huì)賢達(dá)的積極推動(dòng)下,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)計(jì)生作出比較大的調(diào)整,即目前開(kāi)始推行“全面二胎”政策了。就一般邏輯和純理論角度來(lái)看,“全面二胎”政策的實(shí)施,會(huì)在一定程度上減少或壓縮“失獨(dú)問(wèn)題”的發(fā)生 。

但是,諸多殘酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和不好的人口發(fā)展趨勢(shì),至今依然擺在那里。譬如,據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》披露,2012年,中國(guó)失獨(dú)家庭已超百萬(wàn)個(gè),每年新增7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭。

而且,2012年 10月29日新華網(wǎng)轉(zhuǎn)自《半月談》的文章指出,中國(guó)人口協(xié)會(huì)發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,中國(guó)不孕不育患者已超過(guò)4000萬(wàn),占育齡人口的12.5%。而20多年前,中國(guó)育齡人群中不孕不育率僅為3%。在呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)的不孕不育患者中,25歲至30歲的人數(shù)居多。

另外,中國(guó)大約還有4000多萬(wàn)人口結(jié)構(gòu)性光棍。假如解決不好,其將會(huì)造成很多社會(huì)問(wèn)題。

看到或者聽(tīng)到這些血淋淋的“保守”數(shù)據(jù),任何一個(gè)真正有良知、有責(zé)任心、有遠(yuǎn)見(jiàn)的中國(guó)人,恐怕都應(yīng)該深思:中華民族的未來(lái)怎么辦?中國(guó)社會(huì)將來(lái)怎么辦?每一個(gè)家庭和生命個(gè)體以后怎么辦?……

誠(chéng)然,常言說(shuō)得好:“辦法總比問(wèn)題多”。比如,用開(kāi)辦“失獨(dú)養(yǎng)老院”的辦法解決“失獨(dú)問(wèn)題”。但是,這對(duì)于整個(gè)中國(guó)社會(huì)和中華民族來(lái)講,實(shí)為治標(biāo)不治本,而且對(duì)于老人的慰藉也是很有限的。

那么,怎樣才能治本呢?怎樣才能讓大家晚年能得到更多的慰藉呢?其實(shí)正確答案非常簡(jiǎn)單明了,那就是盡快斬?cái)嘤?jì)生之路,甚至逐步鼓勵(lì)全民生育。

人所共知,蔡昉、翟振武等人口專(zhuān)家,多年來(lái)一直在為計(jì)生保駕護(hù)航,而拋出了一堆又一堆的書(shū)袋子,但殘酷的事實(shí)證明,其相當(dāng)多的人口預(yù)言之類(lèi)的,基本上都是黑色幽默。換言之,蔡昉、翟振武等人口專(zhuān)家客觀上“誤導(dǎo)”了一定層面的人口決策。

不過(guò),體制內(nèi)的一些先知先覺(jué)者已經(jīng)清楚地意識(shí)到中國(guó)人口問(wèn)題的嚴(yán)重性,以及由此引發(fā)的其它諸多問(wèn)題。特別是,像林毅夫這樣的“旗幟性”學(xué)者,目前也已經(jīng)“改口”了。

譬如,據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道,“2016世紀(jì)中國(guó)論壇”8月16日在上海順利舉辦,主題為“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)”。全國(guó)工商聯(lián)副主席、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫通過(guò)視頻發(fā)言指出,通過(guò)適度擴(kuò)大總需求以應(yīng)對(duì)外部性、周期性的影響,同時(shí)結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中國(guó)在“十三五”期間完全有可能實(shí)現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增速。

其實(shí),據(jù)2015年3月22日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,在中國(guó)發(fā)展高層論壇2015經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫?qū)Υ诵判臐M滿,“中國(guó)未來(lái)10年或更長(zhǎng)時(shí)間,會(huì)有年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%的潛力,仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要引擎?!?/p>

就一般情況而言,林毅夫在短期內(nèi)“改口”,跟前不久“權(quán)威人士”所定義的“L型經(jīng)濟(jì)”之影響不無(wú)關(guān)系。但是,林毅夫作為一個(gè)舉足輕重的學(xué)者,在研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)不可能拋開(kāi)人口因素。否則,其恐怕就會(huì)跟街頭小商小販沒(méi)有多大的區(qū)別。

尤其值得一提的是,雖然目前中國(guó)已經(jīng)推行“全面二胎”了,但相當(dāng)多的人至今還死咬著害人、害己、害家庭、害社會(huì)、害民族和害國(guó)家的“只生一個(gè)好” 之昔日計(jì)生口號(hào)不松嘴。這,實(shí)為執(zhí)迷不悟、目光短淺、自私自利、缺乏責(zé)任心;甚至可以說(shuō),這事實(shí)上是幼稚到家、愚蠢之極。盡管其可能功成名就,盡管其可能賺錢(qián)的能力很強(qiáng),盡管其可能是所謂的知識(shí)分子,盡管其可能是行業(yè)達(dá)人。

試問(wèn):有條件但不愿生二胎者,你們想過(guò)“四二一”家庭結(jié)構(gòu)下,孩子的沉重負(fù)擔(dān)嗎?你們想過(guò)老年時(shí)的孤獨(dú)嗎?……

至于所謂的二胎養(yǎng)不起,對(duì)于絕大多數(shù)人來(lái)講,基本上就是一個(gè)漂亮的借口。當(dāng)然,如果成天跟別的孩子去攀比吃穿住行等等,那么可能真的“養(yǎng)不起”。但是,養(yǎng)孩子難道一定非要攀比嗎?過(guò)去條件普遍一般,父母不也把我們養(yǎng)大了嗎?何況現(xiàn)在呢?

最后,不妨再摘錄一段相關(guān)的新聞:據(jù)了解,在“失獨(dú)朋友圈”里很有名的潘妙良夫婦也在公示名單中。潘教授今年78歲,夫妻二人均來(lái)自清華大學(xué),9年前其準(zhǔn)備結(jié)婚的獨(dú)子因心臟病去世。老人把兒子吃剩下的半塊饅頭用保鮮膜包好,精心收藏至今。

至此,難道還不會(huì)讓人心碎和警醒嗎?

由于存在環(huán)境環(huán)境、生態(tài)問(wèn)題、食藥安全問(wèn)題、交通事故問(wèn)題、轉(zhuǎn)基因問(wèn)題等一系列問(wèn)題,而且未來(lái)很多問(wèn)題還會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,在此背景下,誰(shuí)能確?!蔼?dú)生子女”會(huì)萬(wàn)無(wú)一失地一一活下去呢?當(dāng)然,作為一個(gè)正常的人,誰(shuí)都希望家家過(guò)得開(kāi)開(kāi)心心的,誰(shuí)都希望每一個(gè)人活得好好的,但殘酷的現(xiàn)實(shí)是,任何人、任何部門(mén)或任何機(jī)構(gòu),誰(shuí)都無(wú)法確?!蔼?dú)生子女”會(huì)一生平平安安的,而絕不會(huì)出現(xiàn)意外的。

就很大程度來(lái)講,潘妙良夫婦的現(xiàn)在,客觀上可能會(huì)成為某些獨(dú)生子女家庭的未來(lái)。換言之,在孩子的問(wèn)題上,特別有必要做到未雨綢繆。盡管人人都不希望出現(xiàn)某些意外。

綜上所述,筆者羅豎一認(rèn)為, “失獨(dú)養(yǎng)老院”敲響中國(guó)人口警鐘。因此,具有生育能力而身體條件容許的所有中國(guó)人, 都盡可能地早點(diǎn)生育吧。這,是為了孩子、為了老人、為了家庭,也是為了社會(huì)、為了民族、為了國(guó)家,甚至還是為了整個(gè)人類(lèi)。同時(shí),希望決策層能早日廢止計(jì)生;并且盡可能地以各種方式鼓勵(lì)生育。

(羅豎一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播特約評(píng)論員。中國(guó)著名評(píng)論家、獨(dú)立學(xué)者、資深媒體人、調(diào)查記者、專(zhuān)欄作家,“中國(guó)好寫(xiě)手”十強(qiáng)。)

【責(zé)任編輯:張慈】

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司法部發(fā)布第三批規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例。這批案例覆蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等八個(gè)省區(qū),展現(xiàn)了各地執(zhí)法部門(mén)從“被動(dòng)監(jiān)管”向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地司法行政機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)“急難愁盼”,嚴(yán)肅糾治執(zhí)

平臺(tái)規(guī)則透明化 新規(guī)遏制大數(shù)據(jù)“殺熟”

一部將深刻改變網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)的新規(guī)正式亮相,平臺(tái)“霸王條款”將被套上緊箍咒。市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》,這部將于2月1日起施行的新規(guī)直指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行環(huán)節(jié)。辦法聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者這一“關(guān)鍵少數(shù)”,以平臺(tái)規(guī)則為切入點(diǎn)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。新規(guī)明確禁止平臺(tái)利用規(guī)則實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、不合理限制經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)

上海營(yíng)商環(huán)境迎9.0版升級(jí),首次回應(yīng)“反內(nèi)卷”助力企業(yè)輕裝前行

從“新春第一會(huì)”到“新年第一會(huì)”,上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的步伐再度提前,彰顯出這座城市對(duì)市場(chǎng)主體的不懈呵護(hù)。元旦后第一個(gè)工作日,上海連續(xù)第九年召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。與往年不同,這次大會(huì)首次從“新春第一會(huì)”改為“新年第一會(huì)”,比往年提前了一個(gè)月左右,展現(xiàn)出上海推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的緊迫感。會(huì)上正式發(fā)布的《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》

企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)新規(guī)出臺(tái),“傍名牌”行為將受?chē)?yán)管

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)指引(2025年版)》,為企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)提供統(tǒng)一明確的操作規(guī)范,助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。1月4日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)指引(2025年版)》。這一新規(guī)針對(duì)企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)則不清晰等問(wèn)題,為企業(yè)提供了從申報(bào)流程到相同近似比對(duì)的全鏈條指引。我國(guó)已建立企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)制度,登記機(jī)關(guān)取消了企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)制度,

強(qiáng)力鉚合“關(guān)鍵一環(huán)”!首部董秘監(jiān)管規(guī)則征求意見(jiàn)

12月31日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)38條的征求意見(jiàn)稿,首次為5000余家上市公司的“關(guān)鍵崗位”董事會(huì)秘書(shū)制定了系統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則。“這是首部專(zhuān)門(mén)針對(duì)上市公司董秘的監(jiān)管規(guī)定。”證監(jiān)會(huì)起草的《上市公司董事會(huì)秘書(shū)監(jiān)管規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》于2025年的最后一天向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2026年1月30日。這部共計(jì)三十八條的規(guī)則,從職責(zé)、保障、任職到追責(zé),

最高法出臺(tái)管轄新規(guī),民事案件管轄爭(zhēng)議迎破解之道

最高人民法院為民事案件管轄實(shí)踐中的模糊地帶劃上清晰界限。12月30日,最高人民法院正式發(fā)布《最高人民法院關(guān)于部分民事案件管轄適用法律有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(法釋〔2025〕15號(hào)),這一重要司法文件將于次日(12月31日)起正式施行。該批復(fù)針對(duì)民事案件管轄中的五大關(guān)鍵問(wèn)題作出明確規(guī)定,旨在減少管轄權(quán)爭(zhēng)議,提高司法效率,更好保障當(dāng)事人合法權(quán)益。批復(fù)的制定源于審判實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)需求。
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