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法治

“廣島之行”引爭議 奧巴馬為安倍再添修憲借口

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雖然不乏“再留一份政治遺產(chǎn)”的私心,但是美國總統(tǒng)奧巴馬日前的“廣島之行”,更像是為日本首相安倍晉三“作嫁衣裳”?!都~約時報》日前刊文發(fā)問,長期以廣島為代表的日本和平主義是否會因奧巴馬此行轉(zhuǎn)向?答案不得而知。但對于面臨7月參議院選舉臨近、修憲之心蠢蠢欲動的安倍,借機(jī)大做文章,謀求更多選票,尋找推動修憲新契機(jī),是其可以預(yù)見的必然選項。

◎鋪墊已久的訪問

在恢復(fù)美古關(guān)系、解決伊核問題之后,奧巴馬再次在自己的“外交遺產(chǎn)單”上留下匆匆一筆,成為首位任期內(nèi)到訪日本廣島的美國總統(tǒng)。

美聯(lián)社報道稱,5月27日,正在日本參加G7首腦峰會的奧巴馬來到廣島和平紀(jì)念公園紀(jì)念碑前,獻(xiàn)上花圈,用一種精心安排好的方式簡單地反省了戰(zhàn)爭的恐怖,希望廣島的慘狀能夠喚起人們的“道義覺醒”。雖然奧巴馬如其之前所說,沒有為當(dāng)年美國在此投放原子彈而道歉,引發(fā)了部分日本民眾不滿,但美聯(lián)社引述一些觀點指出,其實,奧巴馬只消在廣島現(xiàn)身,就足以被理解為一種歉意。

這場對于奧巴馬而言堪比“走鋼絲”的外交活動,在日本首相安倍晉三眼里,卻毫無疑問是一件期待已久、樂見其成的大好事。

早在本月初,安倍就稱對奧巴馬此行“由衷歡迎”,并將陪同前往。而據(jù)共同社報道,在25日與奧巴馬的聯(lián)合記者會上,安倍透露其在雙方首腦會談中再次對奧巴馬決定訪問廣島表示歡迎。

“日本政府一直期望美國總統(tǒng)能夠訪問廣島。在奧巴馬即將結(jié)束任期,最后一次來日本出席G7首腦峰會之際,為了游說促成其廣島之行,日本政府做了許多‘水面下’的外交努力。”日本亞洲通訊社社長徐靜波在接受本報記者采訪時介紹,這種努力包括尋求美國駐日大使卡羅琳·肯尼迪的支持。

而在此之前,今年4月,美國國務(wù)卿克里就曾到訪廣島,為奧巴馬打前站,成為第一位訪問廣島的在任美國國務(wù)卿。“此前美國駐日的前任大使和現(xiàn)任大使也都已去過廣島。可以看出,安倍政府已為奧巴馬訪問廣島做了很長時間的前期鋪墊?!敝袊缈圃喝毡狙芯克芯繂T呂耀東向記者分析稱。

◎推動修憲的新機(jī)

安倍的竭力促成和盛情歡迎不無原因。如一些分析所言,對于安倍來說,奧巴馬送來的是一份沉甸甸的“厚禮”。

雖然奧巴馬聲稱揣著“無核夢”而來,但這顯然不是他此行的根本意圖?!皧W巴馬此行最大的賣點是向國際社會樹立一個典范,即‘昔日血戰(zhàn)的敵人,如今也可成為盟友’。這種和解對于推動日美新型同盟關(guān)系,同時贏得更多日本民眾對于日美強(qiáng)化安保合作的支持,具有積極作用。”徐靜波分析指出,而這正是安倍政府所樂見的結(jié)果。

更為重要的是,對于即將面臨7月參議院選舉的安倍而言,謀取更多民眾支持和政治選票是其當(dāng)務(wù)之急。“毫無疑問,G7首腦峰會的舉行和奧巴馬訪問廣島都會作為安倍政府的‘外交成果’,在接下來的選舉中為其加分?!眳我珫|說。

而無論是贏得民眾支持還是獲得選舉勝利,安倍的最終目的還是指向修憲。分析普遍認(rèn)為,安倍很有可能利用奧巴馬的廣島之行,以此尋找推動修憲的新契機(jī)。

作為當(dāng)年的核爆地,廣島一直都與日本民眾的戰(zhàn)爭記憶以及對于和平的追求聯(lián)系在一起。而在《紐約時報》分析看來,廣島長期以來所代表的和平理想正在日本衰落,并且可能因為奧巴馬此次廣島之行而出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。

“很顯然,安倍想要對日本戰(zhàn)后的和平主義進(jìn)行反利用,即借奧巴馬訪問廣島,強(qiáng)調(diào)日本已是和平國家,并且可以在維護(hù)世界和平方面發(fā)揮更為積極的作用,以此作為推動修憲的新機(jī)會。”國際關(guān)系學(xué)院國際政治系副教授孟曉峰對記者說。

而奧巴馬在廣島的言行也為安倍提供一記“助攻”。有批評指出,奧巴馬在廣島說了很多話,卻并未明確說明當(dāng)年一切悲劇的源頭是日本發(fā)動軍國主義的侵略戰(zhàn)爭。“奧巴馬這種對于戰(zhàn)爭前因后果的模糊,會助長日本國內(nèi)歷史修正主義更加泛濫,最終被安倍所用,強(qiáng)化日本‘受害者’形象,誤導(dǎo)日本民眾對于二戰(zhàn)產(chǎn)生錯誤的歷史認(rèn)知,以此獲得修憲的借口,即‘和平憲法’是美國在特定時期強(qiáng)加給日本的,因此現(xiàn)在需要修改。”呂耀東說。

事實上,此前安倍提出一系列憲法修正案的一個重要原因,正是認(rèn)為日本在戰(zhàn)后被施加的限制現(xiàn)在已經(jīng)過時。

◎算盤得逞的阻力

精明的政治家把算盤打得噼里啪啦響。然而,結(jié)果能否真如其所愿?安倍在蓄謀已久的修憲之路上真能走得更順暢?

據(jù)報道,就在奧巴馬訪問廣島當(dāng)日,當(dāng)?shù)剡B日來反對此次訪問的抗議活動繼續(xù)進(jìn)行,民眾最大的批評聲之一,就是安倍政府試圖通過奧巴馬此行清算侵略歷史,甩掉歷史包袱,為重新發(fā)動戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備。

“這些游行表明,日本民眾已經(jīng)看到,無論是奧巴馬還是安倍,都是在借此次‘廣島之行’進(jìn)行政治作秀,各謀私利?!眳我珫|說。

《紐約時報》也直言,安倍想要借力此次G7峰會以及奧巴馬“廣島之行”推動修憲進(jìn)程,難度很大。該報指出,安倍尚未爭取到修憲所需的政治支持,甚至有不少專家認(rèn)為,安倍永遠(yuǎn)爭取不到。

根據(jù)規(guī)定,日本憲法的任何修改都需獲得議會兩院2/3議員的批準(zhǔn),并在全國公投中得到大多數(shù)選民的支持。目前看來,安倍要想順利闖過7月參議院選舉的關(guān)卡沒那么容易。

“奧巴馬的廣島之行至多是為安倍謀求勝選加分,但不會是決定性因素。勝選最重要的因素還在于,安倍在經(jīng)濟(jì)上所作的承諾,能否讓日本民眾看到實實在在的效果和利益。”徐靜波說。

而國內(nèi)持續(xù)疲軟的經(jīng)濟(jì)正在消磨日本民眾對于安倍的信任。日本《讀賣新聞》上一季度所做的輿論調(diào)查顯示,安倍內(nèi)閣的支持率連續(xù)兩月出現(xiàn)下滑,最大的原因就是民眾不滿安倍的經(jīng)濟(jì)政策。

“此外,以民進(jìn)黨為核心的在野黨能否在參議院大選中展開選區(qū)和候選人之間的共通合作,抵消在野黨在選舉中的內(nèi)耗,也是影響安倍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨能否獲得超過2/3議席并以此奠定修憲基礎(chǔ)的關(guān)鍵?!毙祆o波說。

“現(xiàn)在,日本國內(nèi)消費(fèi)稅停止增長,經(jīng)濟(jì)依然面臨各種問題,加上最近發(fā)生在沖繩的‘棄尸案’引發(fā)民眾強(qiáng)烈反響,安倍在修憲之路上不會走得太順利?!泵蠒苑逡舱J(rèn)為,鑒于目前日本國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,安倍不敢也無力貿(mào)然在修憲這樣一個需要全民支持的問題上有太大動作。

【責(zé)任編輯:張慈】

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