在中國(guó)諸多城市中，頻頻上演著找?guī)y、臟亂臭的“公廁囧境”。近日，北京市市政市容委公布，新的《北京市公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有望今年10月前出臺(tái)。同時(shí)，北京年內(nèi)將建百座“第五空間”公廁。相關(guān)消息一出，引發(fā)廣泛關(guān)注。分析認(rèn)為，破解公廁尷尬，需先解決找?guī)y、臟亂差、排長(zhǎng)隊(duì)、設(shè)施缺漏等基本問題。
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新標(biāo)如何破解城市“找?guī)y”？
據(jù)北京當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，北京市市政市容委21日公布，今年10月之前，新的《北京市公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有望出臺(tái)。年內(nèi)北京將對(duì)重要街道附近的首批700座公廁進(jìn)行改造提升。同時(shí)，要達(dá)到300-500米之間就有一座公廁。
“請(qǐng)問哪里有廁所？”“還有多遠(yuǎn)能到？”日常生活中的公廁難尋，難倒了不少人。
其實(shí)，就公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2005年出臺(tái)的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，需要根據(jù)所在地區(qū)的重要程度和客流量，建設(shè)不同類別和不同規(guī)模的公共廁所。
而早在2003年實(shí)施的《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》，對(duì)城市公廁設(shè)置間距和數(shù)量就有明確規(guī)定，即居住用地設(shè)置間距500—800米，3-5個(gè)/km；公共設(shè)施用地設(shè)置間距300—500米，4-11/km；工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地設(shè)置間距800—1000米，1-2個(gè)/km。
北京市2014年出臺(tái)的《公共廁所建設(shè)規(guī)范(征求意見稿)》也明確規(guī)定公共廁所的間距或服務(wù)半徑：主要繁華街道宜為300m～500m，流動(dòng)人口高度密集的街道宜小于300m，一般街道宜為700m～1000m。
公廁隱蔽、密度小，“找?guī)y”幾乎每天上演。中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者在人流較密集的北京市王府井大街僅找到2座公廁，且都在逼仄的胡同里。
中科院城市與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，要解決找?guī)y的尷尬，僅增加廁所數(shù)量是不夠的。在中國(guó)，很多商場(chǎng)、餐廳、影院、體育場(chǎng)等服務(wù)性場(chǎng)所的公廁是內(nèi)部化的，這是造成找?guī)y的主要原因。
此外，潘家華表示，辦公場(chǎng)所若能摘掉“閑人免進(jìn)”的牌子，使廁所對(duì)外開放，也能有效緩解找?guī)y現(xiàn)狀。
潘家華還建議，在廁所規(guī)劃設(shè)置時(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新手段，如在人流密集的廣場(chǎng)等處設(shè)立露天簡(jiǎn)易廁所?！白屓鐜茉诠馓旎罩逻M(jìn)行，不再躲躲藏藏，不再有尷尬，這種認(rèn)知很重要?！?/span>
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公廁何時(shí)不再“臟亂臭”？
公廁可以反應(yīng)一個(gè)城市的文明程度。廁所找到了，卻往往不敢進(jìn)。在中國(guó)諸多城市中，公廁臟亂臭一直令公眾詬病。記者走訪美術(shù)館周邊、燈市口等北京老城區(qū)公廁時(shí)發(fā)現(xiàn)，停水、漏水、沖水故障等問題較為嚴(yán)重，且普遍臭不可聞。
對(duì)于廁所臭氣問題，國(guó)家《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，廁內(nèi)清潔，無蠅蛆，無臭或基本無臭。記者梳理發(fā)現(xiàn)，北京現(xiàn)行的公廁標(biāo)準(zhǔn)對(duì)臭味達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是“基本無臭”。
臭氣拒群眾于千里之外，公廁的另一尷尬是沒門，有門的也沒鎖。位于北京市東城區(qū)東四西大街26號(hào)的一座簡(jiǎn)易公廁，門壞了只能半掩著，有位姑娘在如廁，其同伴不得不站在一旁為其“放哨”。
隨后，記者撥打了公廁墻體上的監(jiān)督電話，問什么時(shí)候能修好，對(duì)方說：“我告訴修理工一聲，至于什么時(shí)候能修好，那就不知道了，我只是個(gè)接電話的?！?/span>
潘家華說，造成公廁臟亂臭的根本原因是管理不到位?！昂芏嗳艘詾閹ǔ闪司痛蠊Ω娉?，對(duì)隨后的設(shè)備維護(hù)、維修一概不管了。這就造成公廁衛(wèi)生領(lǐng)域很多人沒事做、很多事沒人做的現(xiàn)狀?！?/span>
記者在北京燈市口大街上找公廁，問及路人，對(duì)方頗為無奈的說：“找?guī)?，就鉆胡同吧，要么去商場(chǎng)?！惫者^一個(gè)丁字路口，記者來到一座商場(chǎng)一層的公廁，四個(gè)女廁蹲位有三個(gè)被封了起來。保潔人員抱怨，廁所已壞了很久，但凡節(jié)假日排長(zhǎng)隊(duì)，清理衛(wèi)生很麻煩。問及是否有過修理，對(duì)方說，“修也沒用，修不好”。
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女性如廁何時(shí)不再排長(zhǎng)隊(duì)？
近年來，社會(huì)對(duì)于公廁“如廁囧境”的抱怨還集中在男女廁位比例。據(jù)報(bào)道，北京市新公廁標(biāo)準(zhǔn)中，男女廁位比例不再“一刀切”，將根據(jù)女性比男性如廁時(shí)間平均多1.5倍、不同地點(diǎn)男女如廁人員數(shù)量來調(diào)整。這讓很多遭遇公廁排長(zhǎng)隊(duì)的女性頗感欣慰。
其實(shí)，對(duì)廁位標(biāo)準(zhǔn)配置，國(guó)家發(fā)布的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)不同場(chǎng)合男女衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量有具體標(biāo)準(zhǔn)。如，在機(jī)場(chǎng)(火)車站、綜合性服務(wù)樓和服務(wù)性單位，為顧客配置的大便器：男，每1-150人配1個(gè)。女，每1-12人配1個(gè)；13-30人配2個(gè)；30人以上每增加1-25人增設(shè)1個(gè)。
2012年，廣州、鄭州等地上演了“占領(lǐng)男廁”的行為藝術(shù)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。事實(shí)上，在歷經(jīng)數(shù)年廁位之爭(zhēng)、各地頻頻上演“占領(lǐng)男廁”運(yùn)動(dòng)之后，包括北京在內(nèi)的中國(guó)多地，已有針對(duì)公廁廁位比例的改革措施，然而，地方探索均難見實(shí)效。
對(duì)此，潘家華表示，男女廁位問題并不難解，根據(jù)不同場(chǎng)所、不同人群及群眾特性進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，然后合理科學(xué)規(guī)劃即可。比如，在商場(chǎng)逛街的女性居多，女廁位可多設(shè)置；在體育場(chǎng)所，男廁位則要多設(shè)置；而在居住、辦公區(qū)男女廁位各占一半。
公廁是先求豪華，還是先?；?？
北京市市政市容委表示，北京今年將在房山、通州建設(shè)100座“第五空間”。那么，“第五空間”到底是個(gè)啥？
根據(jù)規(guī)劃，北京市百座名為“第五空間”的公廁，在保留如廁功能的基礎(chǔ)上，還包括數(shù)個(gè)其他獨(dú)立區(qū)域，如第三衛(wèi)生間以及專為殘障人士、老人以及母嬰的如廁設(shè)計(jì)。此外，還將配備繳費(fèi)、取款、WiFi上網(wǎng)、休息室等功能。
對(duì)此，潘家華表示，廁所的主要功能是如廁，保障其干凈、舒適、衛(wèi)生等是最基本也是最根本的需求，沒必要搞奢華、講排場(chǎng)。
“第五空間”覆蓋WiFi的消息一出，就有網(wǎng)友調(diào)侃，“能先有紙嗎？”家住北京石景山區(qū)的林女士此前在公廁就遭遇了沒手紙用的尷尬。因毫無征兆拉肚子，林女士在上班路上如廁，不巧包里沒紙巾，但又不得不如廁，無奈之下，她只好用口罩解決……
“把廁所當(dāng)事業(yè)做，沒有做不好的，衛(wèi)星都能送上天，哪有廁所搞不好的?！迸思胰A表示，公廁改革不應(yīng)該只停留于口號(hào)，甩開“公廁囧境”還有諸多需要改進(jìn)的地方。
“廁所事業(yè)”的進(jìn)步、發(fā)展，除相關(guān)部門的努力外，還需要全民參與維護(hù)。在中國(guó)，多數(shù)人都將自己家的衛(wèi)生間收拾的利落、干凈，但一到公共廁所就“胡來”。潘家華建議，國(guó)民素質(zhì)教育至關(guān)重要，尤其需從小學(xué)教育開始，培養(yǎng)民眾的公共衛(wèi)生意識(shí)。
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