中經(jīng)聯(lián)播7月11日承德訊（常小軍 王金友 劉?；荩┕嬖V訟劍指食品非法添加、過度醫(yī)療，守護(hù)百姓“舌尖安全”與用藥權(quán)益。
7月9日，最高人民檢察院在河北承德召開“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)中期推進(jìn)會(huì)，亮出2025年上半年成績(jī)單：全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件15854件，同比上升12.8%。
會(huì)議釋放明確信號(hào)：對(duì)食品非法添加、過度醫(yī)療等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要敢于“動(dòng)真碰硬”，對(duì)整治不到位的問題“該訴則訴、應(yīng)訴盡訴”，突出公益訴訟“訴”的剛性。
半年攻堅(jiān)成果
2025年1月，最高檢在食藥安全“冬季行動(dòng)”工作基礎(chǔ)上，部署開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)以這項(xiàng)活動(dòng)為抓手，按照“四個(gè)一”工作目標(biāo)全力推進(jìn)。
短短半年時(shí)間，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案辦理食品藥品安全公益訴訟案件15854件，同比上升12.8%，食品藥品安全領(lǐng)域辦案數(shù)在公益訴訟辦案總數(shù)中占比持續(xù)提升。
“著力推動(dòng)解決了一批人民群眾急難愁盼的食品藥品安全問題，取得了階段性成效。”最高檢公益訴訟檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在推進(jìn)會(huì)上介紹。
直擊民生痛點(diǎn)
各地檢察機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，精準(zhǔn)選取食藥安全領(lǐng)域重點(diǎn)突出問題開展深入整治。整治范圍覆蓋社區(qū)團(tuán)購(gòu)食品安全、肉類等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與百姓日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。
在推進(jìn)會(huì)上，9個(gè)省級(jí)檢察院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人以及3個(gè)市級(jí)、基層檢察院代表分享了經(jīng)驗(yàn)。
北京市朝陽區(qū)、遼寧省沈陽市、河北省承德市等檢察院代表圍繞餐飲店肉制品摻雜摻假問題整治、麻精藥品監(jiān)管、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水行業(yè)全鏈條治理、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整改等實(shí)踐作了交流。
全國(guó)人大代表、專家學(xué)者、“益心為公”志愿者以及河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門代表共同參會(huì)，構(gòu)建多方參與的公益保護(hù)格局。
劍指兩大頑疾
針對(duì)當(dāng)前食藥安全領(lǐng)域仍然存在的問題，最高檢提出明確要求：持續(xù)加大食藥安全領(lǐng)域公益訴訟辦案力度，在保持相對(duì)穩(wěn)定辦案規(guī)?；A(chǔ)上，著力辦理質(zhì)效高、影響力大的案件。
食品非法添加和過度醫(yī)療等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題將成為下一步監(jiān)督重點(diǎn)。最高檢要求各地檢察機(jī)關(guān)要敢于“動(dòng)真碰硬”，創(chuàng)新工作方式方法，提升監(jiān)督能力。
“確?！稍V性’貫穿食藥公益訴訟案件全過程，敢于通過‘訴’的確認(rèn)有力捍衛(wèi)公共利益。”最高檢公益訴訟檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要做到當(dāng)訴則訴、應(yīng)訴盡訴。
技術(shù)賦能監(jiān)督
面對(duì)食品藥品安全領(lǐng)域案件線索隱蔽、損害后果呈現(xiàn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，最高檢特別強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型使用，擴(kuò)大案件線索來源，提升辦案質(zhì)效。
這一要求延續(xù)了今年4月“食藥安全益路行”片區(qū)座談會(huì)的技術(shù)路線。當(dāng)時(shí)在湖北咸寧召開的會(huì)議上，最高檢明確要探索“快檢初篩+檢察技術(shù)檢驗(yàn)鑒定+尋求外援支持”的檢驗(yàn)鑒定新路徑。
檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)支持，研發(fā)食品藥品安全領(lǐng)域大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，對(duì)應(yīng)用效果好的模型做好迭代更新，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。
片區(qū)協(xié)同推進(jìn)
此次承德推進(jìn)會(huì)并非“食藥安全益路行”首次區(qū)域協(xié)作會(huì)議。今年4月17日，最高檢公益訴訟檢察廳已在湖北省咸寧市組織召開了片區(qū)座談會(huì)。
當(dāng)時(shí)，北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、廣東等九個(gè)?。ㄖ陛犑校z察院，匯報(bào)了涉互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)食品藥品安全、預(yù)制菜問題整治、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水安全等領(lǐng)域的辦案情況。
兩次區(qū)域會(huì)議覆蓋了全國(guó)18個(gè)省區(qū)市，形成南北呼應(yīng)之勢(shì)。檢察機(jī)關(guān)正在構(gòu)建一個(gè)多點(diǎn)發(fā)力、全域覆蓋的食藥安全公益訴訟監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督將成為提升辦案質(zhì)效的有力武器，最高檢要求各地?cái)U(kuò)大案件線索來源。
隨著“食藥安全益路行”活動(dòng)深入推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)將加大起訴力度——對(duì)整改不到位的案件依法提起訴訟，用司法判決的剛性捍衛(wèi)公共利益。
今年4月，最高檢在湖北咸寧召開的片區(qū)座談會(huì)上，九省市檢察機(jī)關(guān)已對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)食品藥品安全、預(yù)制菜問題整治等新型挑戰(zhàn)展開研討，為全國(guó)性治理探路。
