中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日發(fā)布的第48次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，今年以來(lái)，截至6月，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模已達(dá)2088.2億元，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到98%，有效打通農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品上行的末梢循環(huán)。近年來(lái)，“快遞進(jìn)村”成效顯著，但在落地過(guò)程中還存在不少難點(diǎn)、堵點(diǎn)。如何進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板？“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，村村有服務(wù)”“農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出，消費(fèi)品進(jìn)得來(lái)”的目標(biāo)該怎樣實(shí)現(xiàn)？

“家門口就有快遞收發(fā)點(diǎn)”

“我網(wǎng)購(gòu)的家電到了，本來(lái)還擔(dān)心不好搬，沒(méi)想到直接就能送家里，很方便。過(guò)去快遞不進(jìn)村，只能進(jìn)城取件，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。”福建省寧德市屏南縣壽山鄉(xiāng)壽山村村民蘇維黨很開(kāi)心。

據(jù)悉，壽山鄉(xiāng)通過(guò)“郵(政)快(遞)合作”的方式，實(shí)現(xiàn)14個(gè)行政村郵政快遞全覆蓋?？爝f企業(yè)發(fā)往壽山鄉(xiāng)各村的快件，可統(tǒng)一交給郵政公司派送到村。同時(shí)，郵政、快遞企業(yè)與電商合作，打通壽山鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通道?！耙郧岸际堑壤鄯e到一定數(shù)量的訂單，再去縣城統(tǒng)一寄送，時(shí)間一長(zhǎng)，有些臍橙就沒(méi)那么新鮮?？爝f進(jìn)村后，直接節(jié)省寄送時(shí)間，成本降低了，收益也提高了?！眽凵洁l(xiāng)白玉村的臍橙大戶韓榮秒說(shuō)。

壽山鄉(xiāng)是中國(guó)農(nóng)村寄遞物流不斷完善的一個(gè)縮影。近年來(lái)，多地加快探索“物流+電商+農(nóng)特產(chǎn)品”創(chuàng)新模式。安徽碭山是酥梨的主產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與電商企業(yè)、物流企業(yè)等合作，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)銷售短平快的優(yōu)勢(shì)，解決了酥梨不易保鮮等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“今天在樹(shù)上、明天在路上、后天在餐桌上”。家住湖南省株洲市炎陵縣中村瑤族鄉(xiāng)龍鳳村的果農(nóng)范建華說(shuō)：“家里種了10多畝黃桃，現(xiàn)在家門口就有快遞收發(fā)點(diǎn)，寄黃桃都是上門服務(wù)，只要用手機(jī)填好快遞單，快遞員就會(huì)來(lái)家里取件，對(duì)于我們銷售黃桃來(lái)說(shuō)是提供了極大方便，而且全國(guó)各地都可以寄?！睋?jù)悉，炎陵縣郵政分公司在各村建立收寄點(diǎn)，并組織郵車直接上門收寄，有效幫助果農(nóng)拓寬銷售市場(chǎng)。

近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)取得較大進(jìn)展，全國(guó)建制村已實(shí)現(xiàn)直接通郵。國(guó)家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“目前每天全國(guó)快遞包裹量已超3億件，其中1/3在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村每天有1億件包裹。”這些包裹一頭連著市民的“米袋子”和“菜籃子”，一頭連著農(nóng)民的“錢袋子”，成為連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的重要紐帶。數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，農(nóng)村地區(qū)包裹和快遞的收投量超過(guò)200億件，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)近萬(wàn)億元。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授張培麗接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，發(fā)展農(nóng)村寄遞物流有重要意義，從“寄”的角度看，農(nóng)村寄遞物流發(fā)展有助于農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等農(nóng)村生產(chǎn)的商品進(jìn)入市場(chǎng)。一方面由于能夠便捷地進(jìn)入廣闊市場(chǎng)，拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷路，有利于增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民消費(fèi)能力；另一方面，通過(guò)農(nóng)村寄遞物流發(fā)展，更快地融入電子商務(wù)體系，有利于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從“遞”的角度看，農(nóng)村寄遞物流發(fā)展增加了農(nóng)村居民消費(fèi)的便利性，廣大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者迎來(lái)更豐富、更高品質(zhì)的消費(fèi)選擇。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，對(duì)于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。

著力補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板

目前，中國(guó)農(nóng)村物流體系仍存在諸多難點(diǎn)。黑龍江省佳木斯市樺南縣梨樹(shù)鄉(xiāng)和平村農(nóng)民孫斌說(shuō)，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村相比，東北農(nóng)村電商還不發(fā)達(dá)，農(nóng)村普遍缺乏冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品采收后，不能及時(shí)進(jìn)行存儲(chǔ)，駐村快遞網(wǎng)點(diǎn)收件少、派件多，入不敷出，經(jīng)營(yíng)往往虧損。

“如果像城里那樣送到用戶手中，一個(gè)快遞就可能讓我們多走很遠(yuǎn)的路?！本〇|快遞牡丹江綏芬河營(yíng)業(yè)部經(jīng)理常寬說(shuō)，有時(shí)他們會(huì)在客戶允許的情況下以每件數(shù)十元的價(jià)格有償托人把快遞捎帶過(guò)去，而他們得到的派送費(fèi)只有2元多。

在張培麗看來(lái)，當(dāng)前農(nóng)村物流發(fā)展的瓶頸主要有：農(nóng)民居住相對(duì)分散，農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)量不夠多，配送所需成本較高，使得物流企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力不足；大量農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，一些地區(qū)在運(yùn)輸?shù)缆?、信息化水平等方面發(fā)展相對(duì)滯后，增加了物流向農(nóng)村延伸的難度。

“農(nóng)村物流的關(guān)鍵短板就是配送點(diǎn)分散。農(nóng)村人口不像城市那樣密集，配送深入農(nóng)村需要結(jié)合農(nóng)村特殊情況，一方面，要建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、軌道交通、運(yùn)送專線等，另一方面，在農(nóng)村物流配送的‘最后一公里’，需要結(jié)合農(nóng)村具體的業(yè)態(tài)布局物流站點(diǎn)，比如結(jié)合農(nóng)村的政務(wù)中心、小型便利店等基礎(chǔ)設(shè)備，設(shè)置物流投遞點(diǎn)和代收點(diǎn)?！敝心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士指出，從目前農(nóng)村各類資源的整合情況看，農(nóng)村地區(qū)郵政、交通、供銷等資源不少，但沒(méi)有形成共享共建機(jī)制。例如，阿里巴巴、京東、順豐、蘇寧等企業(yè)均在農(nóng)村布局，但相互之間的共享性較差，如果能實(shí)現(xiàn)資源的整合優(yōu)化，形成覆蓋全國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)，將有利于提高物流效率。

國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出健全末端共同配送體系，統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)寄遞物流資源，鼓勵(lì)郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺(tái)采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò)，加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，降低農(nóng)村末端寄遞成本。

目前，多地正加快相關(guān)部署，推動(dòng)農(nóng)村物流配送資源的共享整合和優(yōu)化配置。例如，在山東省德州市慶云縣助農(nóng)快遞服務(wù)中心，申通、圓通等6家快遞企業(yè)的上百名快遞員常在一起分揀快遞包裹。原來(lái)，慶云縣促成數(shù)家快遞企業(yè)集中入駐、統(tǒng)一分揀、共同配送，實(shí)現(xiàn)快遞“一口進(jìn)、一口出”，通過(guò)抱團(tuán)發(fā)展降低進(jìn)村成本。浙江省金華市武義縣融合客運(yùn)、郵政、快遞等資源，構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)新模式，為村民收發(fā)快遞提供便利。

為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力

為進(jìn)一步完善農(nóng)村物流體系，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持物流企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸，一系列針對(duì)性舉措正頻頻落地。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》提出，全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。商務(wù)部等九部門日前印發(fā)《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》，提出建設(shè)城鄉(xiāng)高效配送體系、促進(jìn)干線運(yùn)輸與城鄉(xiāng)配送高效銜接、改善末端冷鏈設(shè)施裝備等?！蛾P(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去。鼓勵(lì)支持物流企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)，2022年6月底前擬建設(shè)300個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。

在國(guó)家相關(guān)政策的號(hào)召和支持下，眾多電商與物流企業(yè)積極探索切實(shí)可行的農(nóng)村物流模式。例如，京東整合供應(yīng)商資源在縣級(jí)建立倉(cāng)儲(chǔ)和配送中心，再以“京東農(nóng)村超市”模式和“農(nóng)村推廣員”隊(duì)伍為依托，將快遞配送到村。拼多多建立“農(nóng)貨智能處理系統(tǒng)”和“輕倉(cāng)儲(chǔ)”的智能化物流模式，幫助“小農(nóng)戶”連接“大市場(chǎng)”。

高效暢通的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)是重要的便民路、致富路。近年來(lái)，浙江嵊州通過(guò)搭建“快快城鄉(xiāng)配送”智能物流信息平臺(tái)，建成村郵站、豐收驛站、農(nóng)村電商服務(wù)站等“多站合一”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)70余個(gè)，助力當(dāng)?shù)匕撞璧绒r(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城流通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物資48小時(shí)內(nèi)雙向流動(dòng)，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窀黄饋?lái)。

清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)劉大成接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，信息化和數(shù)字化是農(nóng)村物流發(fā)展的必然趨勢(shì)，構(gòu)建智能化、自動(dòng)化和可視化的供應(yīng)鏈將成為未來(lái)方向。應(yīng)當(dāng)整合各方資源，利用5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)打造智慧物流，重視冷鏈、分揀、包裝等環(huán)節(jié)，建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、流通和服務(wù)等于一體的智慧農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。在國(guó)家政策扶持和激勵(lì)下，拉動(dòng)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置，確保消費(fèi)品進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通暢，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興?！斑@也是在鞏固這些年的脫貧攻堅(jiān)成果，讓農(nóng)民得到更好服務(wù)，讓資本能夠服務(wù)偏遠(yuǎn)地區(qū)，達(dá)到‘先進(jìn)’帶‘后進(jìn)’?！眲⒋蟪烧f(shuō)。