中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播訊（記者易全 深圳報道）12月9日至10日，由云南省迪慶州政府主辦，迪慶州旅游發(fā)展委員會承辦的香格里拉至深圳航線開通發(fā)布會暨“世界的香格里拉”旅游推介會在深圳舉行。旨在與深圳市深化合作層次，共同拓展合作空間，實現(xiàn)兩地資源互補、市場互建、客源互送，推動迪慶香格里拉旅游可持續(xù)性發(fā)展；同時進行招商引資，吸引外來企業(yè)到迪慶投資興業(yè)、觀光旅游。

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“全時設計”，一年四季、每天24小時都有旅游產(chǎn)品提供

1933年，英國作家詹姆斯·希爾頓發(fā)表了小說《消失的地平線》，描繪了中國西部藏區(qū)一個美輪美奐、神秘寧靜、祥和富足的理想家園，這就是“香格里拉”。該書的出版引發(fā)了全球范圍內的尋找“香格里拉”熱潮。通過多方論證，21年前的今天，云南省人民政府向全世界宣布，香格里拉就在云南省迪慶藏族自治州。

迪慶，藏語意為吉祥如意的地方，位于云南省西北部，滇、川、藏三省區(qū)結合部，是舉世聞名的“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)，歷史上西南“茶馬古道”的要沖。這里“群山藏寶，眾水流金”，大自然在這里造化出了神奇的雪山、險峻的峽谷、花毯似的草甸、明鏡般散落的湖泊、浩瀚的原始森林和珍奇的動植物。藏族、傈僳族、漢族等26個民族在這片土地上生生不息、和睦相處、友善相依，創(chuàng)造了各自獨特又相互交融的絢爛多彩的香格里拉文化。

迪慶擁有別樣的山水、別致的風情，是一個濃縮了多種自然景觀、多種民族文化風情的壯美神奇之地。這里有著豐富的旅游資源，包括中國大陸上第一個國家公園——香格里拉普達措國家公園，以最美的雪山為主題的香格里拉梅里雪山國家公園，以世界最美的猴子為保護對象的香格里拉滇金絲猴國家公園，以及聞名遐邇的虎跳峽和桃園勝境巴拉格宗大峽谷，極具民族風情魅力的獨克宗古城，藏區(qū)十三林之一的藏傳佛教圣地噶丹松贊林寺等。

近年來，迪慶州順應全球旅游發(fā)展新趨勢，緊緊圍繞打造“世界的香格里拉品牌”這一目標，本著“云南只有一個景區(qū)，這個景區(qū)就叫云南；世界只有一個香格里拉，這個香格里拉就在云南”，始終堅持全境布局、全景規(guī)劃、全時設計、全民參與、全業(yè)聯(lián)動、全域治理，堅持綠色發(fā)展、特色發(fā)展、高端發(fā)展、融合發(fā)展，通過集點、連結、匯面，打造國際高原全域旅游目的地，同時通過打造精品旅游線路、建設高A級旅游景區(qū)聚集區(qū)、發(fā)展旅游特色小鎮(zhèn)、推動鄉(xiāng)村旅游振興、培育旅游新業(yè)態(tài)、推動旅游文化深度融合、強化旅游公共服務設施。經(jīng)過努力，迪慶以多姿多彩的自然景觀和民族文化為支撐，依托世界的香格里拉品牌，旅游業(yè)獲得長足發(fā)展，成為了名副其實的旅游大州。

今年以來，迪慶認真貫徹落實云南省委省政府有關推進旅游革命、加快旅游轉型升級的部署安排，大力推進旅游“產(chǎn)品供給”革命，推動迪慶旅游產(chǎn)品結構由以觀光型為主向休閑度假、康體養(yǎng)生、文化體驗、科普教育等多種旅游并重的復合型方向轉變。

立足豐富的冬季旅游資源及自身發(fā)展實際，迪慶州建設優(yōu)質化、國際化、高端化的冬季旅游產(chǎn)品，利用藏族文化特色，大力發(fā)展民俗、歌、舞演藝等觀賞和體驗，助力全域旅游的推進實施；根據(jù)海拔高低不同的旅游資源，做到一年四季都有旅游產(chǎn)品提供，讓游客24小時都能享受快捷、舒適、安全、高品質的旅游服務。

2018年1 至10月，迪慶州接待海內外游客2368.77萬人次，其中國內游客2279.24萬人次，海外游客89.53萬人次，實現(xiàn)旅游總收入255.47億元。同時，客源市場得到進一步優(yōu)化和豐富。

在迪慶州政府及迪慶香格里拉機場的共同努力下，2019年1月1日，深圳-迪慶直飛航線將得以開通。航線的開通，將大大縮短深圳至迪慶的時空距離，不僅彌補了公路交通的不足，也必將帶動兩地的旅游發(fā)展。?

春夏之季：7個賞杜鵑花的景點及3條賞花線路推薦

迪慶香格里拉是避暑勝地：夏季平均氣溫15°，冬季最高氣溫18°，全州景區(qū)平均海拔2700米；是理想的清肺之地：森林覆蓋率達76%，PM2.5均值20－25；是禪修之地，藏傳佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教、東巴教、道教、原始本教在這里和睦相處，形成了神秘、深邃、和諧的宗教文化殿堂；是最美的觀星之地和 “天外來客”拜訪的地方，月圓之時，梅里雪山日月同輝，卡瓦格博銀光閃爍；是開展軟式探險最佳的地方，三條大江之間的虎跳峽、巴拉格宗大峽谷、瀾滄江大峽谷是戶外徒步的樂園；214國道是最美的由香格里拉進藏旅游景觀路線。

人間四月芳菲盡，雪域杜鵑始盛開。藍天白云下，雪山峽谷、原始森林、鮮花草甸、高原湖泊等低緯度高海拔的特殊地理環(huán)境，造就了迪慶香格里拉獨特的生態(tài)環(huán)境。每年杜鵑盛開時，是香格里拉“醉美”的季節(jié)。在冰雪融化、萬物生長的美好春天里，香格里拉的杜鵑漫山怒放，鋪滿整個山林和草原，染紅了青山綠水，將雪域繪成引人入勝的秘境。

普達措國家公園、白馬雪山、碧沽天池、千湖山、十里花溪·陽塘曲、巴拉格宗大峽谷風景名勝區(qū)、小中甸花海。這些景區(qū)大部分匯聚了迪慶高山地貌、草原湖泊濕地、河谷溪流牧場、飛禽走獸等高原生態(tài)環(huán)境特色，同時又是觀賞杜鵑花的最佳目的地。

最佳的3條賞花線路：第一條，虎跳峽-小中甸（聯(lián)合村、和平村）-納帕海-尼西岔路-德欽奔子欄鎮(zhèn)-白馬雪山；第二條，香格里拉市—白水臺-三壩岔路口—洛吉鄉(xiāng)聯(lián)辦彝族村；第三條，香格里拉市洗臉盆埡口-其宗—維西塔城-維西縣攀天閣。杜鵑花的賞花季從4月開始，不同景點的杜鵑花陸續(xù)綻放，觀賞期可持續(xù)到7月初，被譽為“北溫帶植物區(qū)系的搖籃”的白馬雪山，到了10月杜鵑花依舊盛開。?

秋冬之際：推出“世界的香格里拉”秋冬精品旅游線路

“春看綠水夏觀花，秋覽彩林冬賞雪”，是迪慶香格里拉完美自然風光的真實寫照；“歡歌笑語皆畫卷，人文風情盡韻律”，是迪慶香格里拉多彩人文景致的真切描述。秋季的迪慶，神秘的梅里雪山，呈現(xiàn)“日月同輝”的奇景，“日照金山”的震撼；秋季的迪慶，燃燒的狼毒花，染紅了大地，靜謐的湖水，浮動的白云，充滿濃墨重彩的美；秋季的迪慶，草原一片金黃，詩意的納帕海變成鳥的天堂；秋季的迪慶，“望果”飄香，人們喝著青稞酒，唱著歌曲和藏戲，一邊說古道今，一邊狂歡暢飲，青稞地里話豐年。

冬季的迪慶，梅里雪山雨崩神瀑潔凈寧靜，明永冰川亙古奇美；冬季的迪慶，深邃的香格里拉普達措國家公園，林濤載水聲，藍天伴幽湖，寧靜無喧囂；冬季的迪慶，充滿靈性的納帕海，皚皚白雪，灑滿大地，黑頸鶴、金雕、斑頭雁等珍稀的鳥類在雪花覆蓋的草叢中、水面上，嬉戲漫游，為高原草甸帶來生機；冬季的迪慶，神圣的噶丹松贊林寺，雪花灑滿寺廟的金頂，皎潔的雪與肅穆的寺廟相映生輝，若隱若現(xiàn)的云霧，伴隨燃起的香，讓雪域高原多了一縷禪思；冬季的迪慶，如詩如夢的獨克宗，綿綿白雪裝飾著藏式民居，粉裝玉砌，皓然一色，穿著傳統(tǒng)服裝的老人緩緩走過古城，歡快的孩子忙著堆雪人，美好而生動。

依托以上豐富、優(yōu)質的秋冬旅游資源，迪慶推出了“世界的香格里拉”秋冬精品旅游線路，將迪慶秋季特有的風光、文化、民俗、美食等元素充分融合，為大家提供更多的旅行選擇，為大家奉獻魅力非凡、歡樂多彩的風光盛宴。

攝影之旅期間，迪慶將協(xié)調州內各景區(qū)提供優(yōu)惠政策：今年9月至明年3月，凡是到迪慶旅游的中國攝影家協(xié)會、云南攝影家協(xié)會的成員，憑會員證、可享受普達措、石卡雪山、松贊林寺景區(qū)、巴拉格宗景區(qū)門票免費，虎跳峽景區(qū)、梅里雪山景區(qū)門票減半的優(yōu)惠。

此外，迪慶正在建設優(yōu)質化、國際化、高端化的冬季旅游產(chǎn)品。利用哈巴雪山、白馬雪山等優(yōu)勢資源，將冬季登山旅游產(chǎn)品作為一種高端旅游產(chǎn)品進行打造，變弱項為強項，吸引國內其他省、市、自治區(qū)的游客及東南亞國家的游客。?

“綠色、特色、高端、融合”四個堅持，走提質增效的全域旅游發(fā)展之路

為走出一條質量效益高的全域旅游發(fā)展之路，迪慶州在推動旅游要素的充分配套和旅游行業(yè)的健康成長，帶動群眾最大限度參與到旅游產(chǎn)業(yè)，促進群眾最大限度實現(xiàn)旅游增收的同時，著力做到以下四個堅持：

堅持綠色發(fā)展。牢固樹立保護優(yōu)先理念，將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發(fā)展全過程，強化生態(tài)綠色思維，在保護的前提下合理推進建設開發(fā)工作，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益有機統(tǒng)一。

堅持特色發(fā)展。緊緊圍繞做大做強“香格里拉”“三江并流”品牌，充分立足迪慶原始生態(tài)、民族文化、宗教特色優(yōu)勢，打好特色牌、走出特色路，精心打造一批有特色、有影響力的景區(qū)景點、旅游產(chǎn)品、精品線路和鄉(xiāng)村旅游示范點。

堅持高端發(fā)展。以旅游產(chǎn)品建設為重點，精心打造一批戶外、自駕、探秘、低空、飲食、藏醫(yī)藥養(yǎng)生等高品質的旅游業(yè)態(tài)和品牌產(chǎn)品，吸引國際國內高端旅游人群，優(yōu)化消費結構，提升消費水平。

堅持融合發(fā)展。充分挖掘、盤活各類資源，因地制宜的實施針對性產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極挖掘迪慶豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源、濃厚的傳統(tǒng)文化旅游資源以及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境旅游資源，不斷推進一、二、三產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)疊加效應，促進農(nóng)民增收，推動鄉(xiāng)村振興。

為早日將迪慶建設成為中國最佳、世界級的山地旅游目的地，迪慶州還采取了一系列行之有效的全域旅游具體措施：一是打造精品旅游線路，強化對外通道、內環(huán)通道、精品自駕旅游線路和航空樞紐建設；二是堅持規(guī)劃引領景區(qū)建設，加速推進傳統(tǒng)景區(qū)提質升級，高水平推進新旅游景區(qū)建設，建設高A級旅游景區(qū)聚集區(qū)；三是按照人文景觀、自然景觀與現(xiàn)代旅游相結合的要求，注重風貌特色，突出文化內涵，高位推動旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展；四是推進旅游扶貧村和旅游特色村建設，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游組織管理，推動鄉(xiāng)村旅游振興。五是補齊冬季旅游短板，加快發(fā)展戶外和紅色旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展低空旅游，發(fā)展旅游體育賽事品牌，積極發(fā)展健康養(yǎng)生旅游項目，培育旅游新業(yè)態(tài)；六是深入挖掘迪慶豐富多彩的文化資源，擴大歡樂香巴拉、五月端午賽馬節(jié)、巴拉格宗5·1音樂節(jié)等節(jié)會演藝品牌影響力，全面提升香格里拉文化品牌，推動旅游文化深度融合；七是加快游客集散中心建設，建設一批營地，完善觀景臺等服務設施，提升通訊設施水平，強化旅游公共服務設施；八是依托全省“一部手機游云南”平臺建設，提升迪慶旅游智慧化水平，實現(xiàn)“一部手機游迪慶”，推進智慧旅游。

目前，迪慶州共有包括1個5A級景區(qū)，5個4A級景區(qū)在內的15個A級景區(qū)，星級飯店92家，旅行社46家，旅游直接從業(yè)人員近2萬人；“十二五”期間全州累計接待國內外游客6294.28萬人次，比“十一五”增長150%；完成旅游總收入420.73億元，比“十一五”增長173%；旅游業(yè)增加值占全州GDP比重達16.8%。2018年第一季度實現(xiàn)接待游客324.26萬人，比去年同期增長1.76%，接待海外游客8.54萬人次，同比增長10.93%；接待國內游客315.72萬人次，同比增長1.52%，實現(xiàn)旅游收入33.23億元，同比增長1.93%。旅游產(chǎn)業(yè)成為迪慶發(fā)展速度最快，帶動富民強州成效最好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭，成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。（更新十三五數(shù)據(jù)）?

冬季旅游促銷優(yōu)惠措施

為刺激冬季旅游市場，在2018年12月1日至2019年2月28日期間，迪慶將采取以下優(yōu)惠政策：

鼓勵省外上游組團社與地接社進行合作，積極拓展客源市場。獎勵政策為：2018年12月1日至2019年2月28日期間，采取客源地組團社與地接社雙向獎勵模式（缺其中一項的不納入獎勵范圍），對接待游客超過1000人（含1000人）以上的旅行社，每增加500人的，給予5,000元的獎勵。

實行酒店房價優(yōu)惠政策。迪慶境內四星級以上旅游飯店房價以不高于去年同期價格的50%執(zhí)行。

采取航空獎勵政策。省外組織旅游團隊前來迪慶州旅游的旅行社，每個航班成團人數(shù)達15人以上，且航班起降地都在香格里拉的，人均補貼300元；航班起降地單邊為香格里拉的人均補貼100元。省內旅行社組織團隊自西雙版納前來迪慶州旅游的，成團人數(shù)達15人，人均補貼100元。

邀請客源地具備大型組團能力的旅行社和迪慶州旅行社在客源地的現(xiàn)有客戶，以業(yè)務洽談會等形式，介紹迪慶州冬季旅游的各項優(yōu)惠政策，力促簽訂幾項大的業(yè)務訂單和旅游合作協(xié)議。

除此之外，迪慶州還將聯(lián)動各政府部門及企業(yè)，做好冬季旅游餐飲和商品零售、文化宣傳、醫(yī)療保障、滑雪場設施建設等服務工作。

穩(wěn)步推進“一部手機游云南”建設工作，促進全域旅游發(fā)展

迪慶州穩(wěn)步推進“一部手機游云南”建設工作，第一階段已高標準完成了城市中英文概覽、城市視頻、城市攻略、城市玩法、城市直播、市政旅游廁所信息等數(shù)據(jù)材料的收集、整理、上報。全州4A級以上景區(qū)名片信息采集含景區(qū)概覽、景區(qū)視頻、景區(qū)直播、景區(qū)攻略、景區(qū)玩法、景區(qū)游記，語音導游導覽、投訴要求、找?guī)◣緮?shù)據(jù)查看）、景區(qū)地理信息測繪、手繪地圖制作等工作。

第二階段，迪慶州將全力做好資源上線工作，確保城市景區(qū)資源權威、經(jīng)典、精彩上線，名景、名店、名館、名品等資源全要素上線；建立平臺資源上線下線機制，做好從業(yè)人員培訓工作，加快推進智慧廁所建設、景區(qū)景點解說、直播等工作；全力推進全域旅游，結合自駕游、房車游、自由行等旅游形式，加快推出精品游線路，豐富旅游產(chǎn)品供給；全面做好公共服務建設，加快4G網(wǎng)絡全覆蓋、公共廁所建設維護和公路服務區(qū)改造提升等工作；重塑旅游投訴機制，牢固樹立“游客是上帝”“迪慶旅游形象第一”的意識，投訴處理做到簡便、及時、高效、公開、公正。

近年來，迪慶州不斷加強旅游市場管理，特別是2017年4月云南省實施整治旅游市場22條措施以來，結合迪慶實際出臺旅游市場秩序整治方案，充分發(fā)揮旅游市場綜合監(jiān)管調度功能，形成涉旅部門齊抓共管的良好局面，進一步加大市場監(jiān)管力度，從嚴整治旅游市場秩序。通過一年來的整治，迪慶旅游市場秩序有序向好，游客投訴量大幅下降，游客滿意度穩(wěn)步提升。