中經(jīng)聯(lián)播訊（王金友 通訊員 孫振磊）春來花開田野村畔如霜似雪，秋至果熟大車小輛往來穿梭。近日，正值梨花盛開的季節(jié)，河北省“晉州鴨梨綜合博物館”綜合景區(qū)、“梨家晉”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、古樹里園區(qū)等景區(qū)游人如織，大家在觀美景、賞梨花的同時，也深深感受到了地理標(biāo)志賦能鄉(xiāng)村振興的濃濃春意。

在獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和地理標(biāo)志證明商標(biāo)“雙重認(rèn)證”后，2021年8月27日，“晉州鴨梨”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)成功獲批籌建。三年以來，晉州市政府按照高水平保護、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)理念，按照國家知識產(chǎn)權(quán)局建設(shè)要求，對照創(chuàng)建工作實施方案，圓滿完成了各年度創(chuàng)建工作目標(biāo)，通過示范區(qū)的創(chuàng)建工作，有力地促進了地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、文旅融合、帶農(nóng)惠農(nóng)、促進鄉(xiāng)村振興方面取得了良好成效。

高度重視，作為“一把手工程”全面推進

晉州市委、市政府把創(chuàng)建“晉州鴨梨”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)工作作為推動晉州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“一把手工程”，制定了《晉州市人民政府晉州鴨梨國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)三年創(chuàng)建工作實施方案》《晉州市梨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進方案（2021—2025年）》《晉州市梨果加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，市委、市政府兩辦督查室牽頭，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加，對照各部門承擔(dān)的工作任務(wù)，督導(dǎo)調(diào)研、重點調(diào)度、鞏固提升、建章立制、查遺補缺，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作。市政府安排專項資金給予財政保障，每年撥出?？?，用于示范區(qū)創(chuàng)建工作宣傳展示，建成晉州鴨梨博物館綜合景區(qū)，通過財政補貼方式建成全國最大的鮮梨智選中心，支持衡井公路通往古樹里梨果園區(qū)景觀大道建設(shè)，撥出經(jīng)費專門支持“晉州鴨梨”梨花節(jié)、采摘節(jié)舉辦，市政府撥出98萬?？?，用于示范區(qū)創(chuàng)建的宣傳、重點項目和三大體系建設(shè)工作，爭取財政資金3700萬元、撬動社會資金投入8000余萬元用于梨果產(chǎn)業(yè)提升，全力構(gòu)建梨果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。

在國家知識產(chǎn)權(quán)局及省市局的幫助指導(dǎo)下，晉州市委、市政府精心調(diào)度、集中指揮，晉州市市場監(jiān)管局等各部門橫向聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力，晉州市地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用者數(shù)量達到區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者總數(shù)的80%，用標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)總值占比達到區(qū)域內(nèi)“晉州鴨梨”產(chǎn)值的90%，圓滿完成三年創(chuàng)建期的工作目標(biāo)任務(wù)。

嚴(yán)格監(jiān)管，加大地理標(biāo)志保護力度

晉州市將晉州鴨梨地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量和特色品質(zhì)抽檢列入本級監(jiān)督抽檢目錄，每年抽檢不少于20批次。對抽檢不合格的用標(biāo)企業(yè)，暫停使用地理標(biāo)志和專用標(biāo)志，立即進行整改，整改后仍不合格的，按法定程序撤銷地理標(biāo)志授權(quán)使用許可和專用標(biāo)志使用權(quán)，確保使用標(biāo)志的晉州鴨梨產(chǎn)品質(zhì)量100%合格率。

市政府組織市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法隊，深入果園、合作社、企業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)管“晉州鴨梨”的生產(chǎn)、選果包裝、儲藏入庫和上市經(jīng)營環(huán)節(jié)，對使用地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志專用標(biāo)志的產(chǎn)品嚴(yán)格監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違法行為采取寬嚴(yán)相濟的處理措施，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣地理標(biāo)志產(chǎn)品行為?

晉州市市場監(jiān)管局、檢察院與司法局全面深化合作，共同設(shè)立日常聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，構(gòu)建定期會商機制，促進司法保護和行政執(zhí)法的資源共享、優(yōu)勢互補，對專用標(biāo)志使用企業(yè)、晉州鴨梨種植保護基地實行掛牌保護。常年聘請知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)人員，深入超市、批發(fā)市場、物流倉儲調(diào)研，同時對網(wǎng)絡(luò)銷售實施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，依法實施保護。積極組織開展地理標(biāo)志保護專項執(zhí)法行動，市市場監(jiān)管局組織知識產(chǎn)權(quán)管理、保護、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等股室和轄區(qū)各所執(zhí)法人員深入企業(yè)、市場開展拉網(wǎng)式清查，查處違法行為。

嚴(yán)控質(zhì)量，健全地理標(biāo)志“三大體系”

健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。在示范區(qū)創(chuàng)建過程中，先后完成了石家莊市地方標(biāo)準(zhǔn)《梨儲藏保鮮技術(shù)規(guī)程》、團體標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志證明商標(biāo)晉州鴨梨》《晉州鴨梨地理標(biāo)志及專用標(biāo)志使用規(guī)范》制定工作，結(jié)合原有的《晉州鴨梨種植技術(shù)規(guī)程》，建立起從種植—管理—收獲—包裝—儲存全過程的晉州鴨梨地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。組織標(biāo)準(zhǔn)編印成冊，開展標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)培訓(xùn)，深入用標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格督導(dǎo)，推動標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹落實。

構(gòu)建檢驗檢測體系。縱向落實用標(biāo)企業(yè)自檢、商標(biāo)使用許可單位抽檢、市場監(jiān)管局抽檢、上級部門抽檢等四個層次的抽查檢驗檢測制度。橫向建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點監(jiān)測、環(huán)境保護部門監(jiān)測管控、海關(guān)等部門檢驗檢測管控等三個檢驗監(jiān)測（檢測）管控制度。形成了以“企業(yè)自檢為主控、協(xié)會抽檢為重點、監(jiān)督檢驗為依據(jù)、初級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測管控為基礎(chǔ)、種植環(huán)境監(jiān)測管控為條件、對出口基地果園和注冊出口加工廠檢驗檢測管控為示范標(biāo)準(zhǔn)”的晉州鴨梨特有品質(zhì)和質(zhì)量檢驗檢測體系。

強化質(zhì)量保證體系。將所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售的“晉州鴨梨”納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺監(jiān)管，建立追溯制度，增強對企業(yè)的約束力。督導(dǎo)專用標(biāo)志使用企業(yè)建立生產(chǎn)加工產(chǎn)地來源、質(zhì)量檢驗管控制度，確保產(chǎn)品符合產(chǎn)地范圍并有效進行質(zhì)量管控。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范果園，引領(lǐng)整個區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營者，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程從事產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售，從各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控質(zhì)量和特色品質(zhì)。

地標(biāo)賦能，示范區(qū)創(chuàng)建實效充分顯現(xiàn)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)升級。高標(biāo)準(zhǔn)完成8個標(biāo)準(zhǔn)化示范果園建設(shè)。用標(biāo)企業(yè)中，1家獲“有機”食品認(rèn)證，4家獲得“綠色”產(chǎn)品認(rèn)證，3家企業(yè)被認(rèn)定為石家莊市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，2家企業(yè)被批準(zhǔn)為國家級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，帶動了運輸、包裝、深加工、農(nóng)資、存儲、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建設(shè)各類梨果罐頭廠、飲料廠、果脯廠、包裝廠、冷庫等300余個，產(chǎn)區(qū)每個村都擁有1至4個網(wǎng)袋廠及農(nóng)資供應(yīng)站，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達8億元，帶動4萬名農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)，進一步推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

經(jīng)濟效益大幅提升。晉州市地理標(biāo)志專用標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)從6家增至13家，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用者數(shù)量達到區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者總數(shù)的80%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)中占比達到100%，總銷售額達到5.31億元；年產(chǎn)值由3.01億元增加到5.5億元，增長率達到77%；新增加晉州鴨梨出口企業(yè)6個、出口目的地國家或地區(qū)11個，新增加10個企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上銷售；國內(nèi)外市場占有率年增幅達10%以上，年出口美、加、澳、歐盟等高端市場3萬噸，占全國鴨梨高端市場出口量的35%。

文旅融合成效顯著。示范區(qū)創(chuàng)建進一步提升了“晉州鴨梨”地標(biāo)品牌歷史文化內(nèi)涵。建成古樹里景區(qū)、博物館綜合景區(qū)、“梨家晉”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、晉州鴨梨與晉州山楂雙地標(biāo)小鎮(zhèn)和周家莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色觀光園，開發(fā)的果品速食梨干、鮮梨冰釀、純梨膏、鮮梨茉香白茶、果品沖劑等延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品已經(jīng)上市銷售，成功舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、梨花節(jié)和采摘節(jié)等活動?年游覽人數(shù)達到240萬人次，其中四個景點被列入石家莊市重點推薦的10條鄉(xiāng)村旅游線路?

農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。直接從事種植的梨農(nóng)達到5萬余人，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，用標(biāo)企業(yè)以高出普通鴨梨每公斤0.1至0.4元的價格收儲晉州鴨梨，年收儲晉州鴨梨10萬噸，每公斤平均收儲單價由2.7元提升到現(xiàn)在的3.24元，增加果農(nóng)直接收益5400萬元。

“下一步，晉州市將繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善“晉州鴨梨”保護示范區(qū)工作制度、建立健全示范區(qū)建設(shè)管理長效機制，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動區(qū)域經(jīng)濟綠色、可持續(xù)發(fā)展，全面助力晉州市、石家莊市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”，晉州市市場監(jiān)管局負責(zé)人表示。

供稿：石家莊市市場監(jiān)督管理局