中經(jīng)聯(lián)播訊（竇敏虎 王守友 張賢文）2月6日，海南省新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品“零關(guān)稅”政策實(shí)施進(jìn)展。記者從會(huì)上獲悉，全省首批5家面向島內(nèi)居民的日用消費(fèi)品免稅店已確定布局，將于2月11日（農(nóng)歷臘月二十三，南方小年）正式開(kāi)業(yè)，讓海南居民在春節(jié)前率先享受到自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后的首項(xiàng)民生紅利。

2月5日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品“零關(guān)稅”政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2026〕6號(hào)）。這是繼2025年12月18日海南全島封關(guān)運(yùn)作后，國(guó)家部委出臺(tái)的首個(gè)針對(duì)自貿(mào)港的增量稅收政策，也是落實(shí)自貿(mào)港“‘一線’放開(kāi)、‘二線’管住、島內(nèi)自由”制度設(shè)計(jì)在民生消費(fèi)領(lǐng)域的關(guān)鍵舉措，標(biāo)志著海南自貿(mào)港政策體系從“企業(yè)受益為主”向“全民共享”邁出實(shí)質(zhì)性一步。

首批5家免稅店覆蓋三大城市核心商圈

海南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)陸維介紹，開(kāi)設(shè)日用消費(fèi)品免稅店在國(guó)內(nèi)沒(méi)有先例可循，在規(guī)劃布局方面，海南遵循“穩(wěn)妥有序、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，采取“分批實(shí)施、逐步推開(kāi)”的策略推進(jìn)，計(jì)劃在?？?、三亞、儋州3個(gè)地級(jí)市率先開(kāi)設(shè)日用消費(fèi)品免稅店。

相關(guān)市縣政府綜合考慮人口規(guī)模、消費(fèi)習(xí)慣、商業(yè)基礎(chǔ)及交通便利性等因素，根據(jù)《管理辦法》提報(bào)了首批日用消費(fèi)品免稅店規(guī)劃。經(jīng)海南省政府批準(zhǔn)，首批共開(kāi)設(shè)5家日用消費(fèi)品免稅店。具體布局為：在?？谑袊?guó)貿(mào)商圈、城西商圈、西海岸商圈各設(shè)立1家日用消費(fèi)品免稅店；在三亞市中央商務(wù)區(qū)設(shè)立1家日用消費(fèi)品免稅店；在儋州市夏日廣場(chǎng)商圈設(shè)立1家日用消費(fèi)品免稅店。

政策紅利惠及全體島民，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容

根據(jù)政策，海南戶籍居民及在本省連續(xù)繳納社保滿12個(gè)月的非戶籍常住居民，可在指定免稅店購(gòu)買(mǎi)“零關(guān)稅”進(jìn)境日用消費(fèi)品，涵蓋食品、日化、家居、小家電等多個(gè)品類(lèi)，價(jià)格相較普通進(jìn)口商品更具優(yōu)勢(shì)。

隨著2月11日首批門(mén)店開(kāi)門(mén)迎客，海南自貿(mào)港的制度紅利將加速轉(zhuǎn)化為百姓“看得見(jiàn)、摸得著”的民生福祉。

此舉不僅直接降低居民生活成本，還將有效激發(fā)本地消費(fèi)潛力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商品供給升級(jí)，助力打造“時(shí)尚消費(fèi)活力之城”。

未來(lái)，海南省將根據(jù)首批門(mén)店運(yùn)營(yíng)情況，及時(shí)評(píng)估政策成效，動(dòng)態(tài)優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，并視情擴(kuò)大門(mén)店布局范圍，讓更多市縣居民共享自貿(mào)港發(fā)展成果。

各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體均可參與，準(zhǔn)入開(kāi)放包容

2月5日，海南省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳、海口海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、省公安廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于申請(qǐng)海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費(fèi)的“零關(guān)稅”進(jìn)境商品經(jīng)營(yíng)資格的公告》，明確了申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)具備的條件。

為體現(xiàn)海南自貿(mào)港高度開(kāi)放的制度特征，海南省專(zhuān)門(mén)設(shè)立行政許可事項(xiàng)，明確“零關(guān)稅”進(jìn)境商品經(jīng)營(yíng)資格不限企業(yè)所有制類(lèi)型，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)及港澳臺(tái)投資企業(yè)均可依法申請(qǐng)。

陸維強(qiáng)調(diào)，鑒于日用消費(fèi)品免稅店需嚴(yán)格遵守海關(guān)監(jiān)管要求，前期在信息化系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、溯源管理等方面投入較大，為保障服務(wù)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，政策對(duì)申請(qǐng)企業(yè)設(shè)置了合理門(mén)檻：須具備一定經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)面積和業(yè)績(jī)基礎(chǔ)，并擁有穩(wěn)定的“零關(guān)稅”進(jìn)境商品采購(gòu)渠道。

同時(shí)，企業(yè)須建立完善的內(nèi)部管理制度，包括財(cái)務(wù)規(guī)范、商品溯源、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)部審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，并保持良好信用記錄，確保誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng)。