從推動“一帶一路”倡議在東盟國家落地生根到推動RCEP生效，中國—東盟博覽會見證了中國—東盟關(guān)系逐步成為亞太區(qū)域合作中最成功和最具活力的典范。圖為今年9月，在第18屆中國—東盟博覽會現(xiàn)場，人們挑選馬來西亞商品。新華社記者 周 華攝

帶動全球經(jīng)濟近1/3體量，90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅——

明年1月1日，RCEP生效

(記者 王俊嶺)

前不久，東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已正式提交核準(zhǔn)書，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)達(dá)到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。

記者在采訪中了解到，無論是中企、外企，還是商家、平臺，市場各方對RCEP生效的紅利都十分期待。大家普遍認(rèn)為，RCEP生效會在區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易、投資等領(lǐng)域創(chuàng)造更多商機，將為亞太乃至世界經(jīng)濟注入強大動力。

圖表來源：商務(wù)部

提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平

山東人葛武做外貿(mào)這行已經(jīng)整整29年。目前，他在煙臺三站批發(fā)交易市場服務(wù)中心專門負(fù)責(zé)外貿(mào)業(yè)務(wù)。最近幾天，葛武一直在研究RCEP，尋找新的商機。

“三站批發(fā)交易市場擁有小商品、服裝、家具、家電、洗化、果品等19個專業(yè)門類，是國家級市場功能采購貿(mào)易方式試點、山東省內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場。我們的主要業(yè)務(wù)，就是從日韓進(jìn)口服飾、洗化、日用品等，從東盟進(jìn)口果品；把國內(nèi)的服飾、小商品、建材等商品出口到150多個國家和地區(qū)?！备鹞鋵Ρ緢笥浾哒f，在三站批發(fā)交易市場出口前10位的國家中，RCEP成員就占到7個。RCEP生效后，在關(guān)稅減免、原產(chǎn)地規(guī)則等方面的優(yōu)惠政策，將進(jìn)一步降低外貿(mào)企業(yè)成本，更好地帶動外貿(mào)業(yè)務(wù)增長。

那么，RCEP究竟包含哪些重要的貿(mào)易及投資規(guī)則變化呢？

據(jù)商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人介紹，協(xié)定生效后，已核準(zhǔn)成員之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，這意味著各國將在較短時間內(nèi)兌現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化承諾。伴隨著原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貨物規(guī)則落地實施，關(guān)稅削減和非關(guān)稅壁壘的取消將產(chǎn)生疊加效應(yīng)，顯著增強成員間貿(mào)易聯(lián)系。

在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各國在RCEP項下的開放水平都顯著高于各自“10+1”協(xié)定，涵蓋金融、電信、交通、旅游、教育等多個重要領(lǐng)域，并將在生效6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)為負(fù)面清單，進(jìn)一步提升開放水平。在投資領(lǐng)域，各成員對非服務(wù)業(yè)投資采用負(fù)面清單方式作出了高質(zhì)量承諾，清單之外不得新增限制，同時加強了投資保護(hù)水平，有利于區(qū)域內(nèi)各國企業(yè)相互擴大投資，也有利于中國企業(yè)“走出去”。

在商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長袁波看來，RCEP協(xié)定作為全面的經(jīng)濟伙伴協(xié)定，涵蓋了市場準(zhǔn)入與規(guī)則條款，將對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生系統(tǒng)性的綜合影響。隨著與RCEP成員相互開放貨物、服務(wù)與投資領(lǐng)域，中國在競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)、透明度等領(lǐng)域?qū)⒁敫邩?biāo)準(zhǔn)的規(guī)則。

“作為世界上規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定，RCEP在全球面臨疫情挑戰(zhàn)、經(jīng)濟全球化逆流的艱難時期達(dá)成，可以預(yù)見它將為推動新一輪的經(jīng)濟全球化發(fā)揮自由貿(mào)易的驅(qū)動和引領(lǐng)作用?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國說，RCEP簽署后，中國可以借由周邊循環(huán)、亞洲循環(huán)來帶動更大范圍的國際循環(huán)，同時還將產(chǎn)生溢出效應(yīng)。

各方搶抓蓬勃商機

從字面上看，RCEP是一個很專業(yè)的名稱，但對很多經(jīng)濟主體來說，RCEP就是實實在在的機遇。

——進(jìn)口業(yè)務(wù)空間增大。11月10日，剛剛忙完第四屆進(jìn)博會展覽業(yè)務(wù)的上海昊樂國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王仕成并沒有放松下來，為了爭取在第五屆進(jìn)博會上能獲得更大的展位面積，王仕成馬不停蹄地與相關(guān)部門溝通。

“這幾年，我們從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口了幾百萬澳元的紅酒，在長三角地區(qū)和東北地區(qū)賣得都不錯！明年1月1日，RCEP就生效了，更多的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品會供應(yīng)上來。最近，我們正和外方合作伙伴密切溝通，爭取進(jìn)一步用好進(jìn)博會、消博會等平臺，搭建起更完整的進(jìn)口商品供應(yīng)鏈！”王仕成對本報記者說，除了紅酒之外，甜點、牙刷、牙膏、洗護(hù)用品等更多涉及RCEP國家的進(jìn)口業(yè)務(wù)已經(jīng)提上了日程。

——出口市場更加多元。位于浙江省寧波市海曙區(qū)望春工業(yè)園區(qū)的寧波中策科銀電子有限公司，主要從事農(nóng)業(yè)用家庭用噴霧器、抽油泵、燃油泵等OEM定牌加工的企業(yè)，RCEP國家占其海外市場份額的96%以上。談到即將生效的RCEP，該公司綜合管理部部長蔣立十分興奮。

蔣立說，中策科銀屬于原料、市場“兩頭在外”的外貿(mào)企業(yè)，貿(mào)易政策對企業(yè)發(fā)展影響非常大。RCEP即將正式生效，讓包括中策科銀在內(nèi)的廣大出口企業(yè)看到了新的商機?！斑M(jìn)出口關(guān)稅的減免將降低我們所在產(chǎn)業(yè)鏈的運行成本，讓企業(yè)的產(chǎn)品在價格上獲得更多優(yōu)勢。今后，我們將與客戶保持密切聯(lián)系溝通，把合作的蛋糕越做越大！”

——貿(mào)易生態(tài)加速優(yōu)化。阿里巴巴國際站是全球領(lǐng)先的跨境B2B電商平臺，賣家來自全球140多個國家和地區(qū)，買家覆蓋200多個國家和地區(qū)。在阿里巴巴國際站總裁張闊看來，RCEP協(xié)議中關(guān)稅的減免政策，會降低中國外貿(mào)企業(yè)的出口成本，提升中小企業(yè)在東南亞市場的競爭力。

“不僅如此，RCEP支持跨境電商發(fā)展的政策，還會給包括阿里巴巴國際站在內(nèi)的跨境電商平臺帶來全新發(fā)展機遇，進(jìn)一步提升區(qū)域間貨物貿(mào)易的流通效率，拉動更多東南亞國家的企業(yè)通過跨境電商出海?！睆堥煴硎?，未來，阿里巴巴國際站將繼續(xù)幫助廣大中小企業(yè)以數(shù)字化方式出海，向其提供包括數(shù)字化商品展示、商機匹配、營銷推廣等形式在內(nèi)的更多支持。

為全球經(jīng)濟注入強勁動力

“RCEP全面生效實施后，將帶動全球近1/3的經(jīng)濟體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場，發(fā)展空間極為廣闊，將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟增長注入強勁動力?！鄙虅?wù)部國際司負(fù)責(zé)人這樣評價RCEP的意義。

該負(fù)責(zé)人表示，RCEP成員之間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度互補，域內(nèi)資本要素、技術(shù)要素、勞動力要素齊全。RCEP使成員國間貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬，原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實現(xiàn)統(tǒng)一，建立了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、政府采購、競爭和貿(mào)易救濟等規(guī)則，這將為各國企業(yè)打造穩(wěn)定、自由、便利和互聯(lián)互通的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

迎接RCEP生效，外國企業(yè)深耕中國市場。日本富士膠片(中國)投資有限公司總裁田中健一表示，中國是最大的出口國。新形勢下，以消費為中心的中國市場日益壯大也將有利于日本企業(yè)蓬勃發(fā)展?！懊磕辏覀兌及炎钚碌募夹g(shù)產(chǎn)品及更適合中國的解決方案拿到進(jìn)博會展臺，就是希望能切實對接中國市場相關(guān)需求?！碧镏薪∫徽f，富士希望在“十四五”時期，為中國印刷業(yè)“綠色化”“數(shù)字化”“智能化”“融合化”等發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

迎接RCEP生效，相關(guān)地區(qū)抓緊練好內(nèi)功。記者從廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳了解到，2010年至2020年，廣西與RCEP國家貿(mào)易額從88億美元提高到390億美元，增長3.4倍，占廣西對外貿(mào)易額的55.5%。廣西正緊鑼密鼓地為迎接RCEP生效做準(zhǔn)備，一方面，擴大與東盟國家在電子電器產(chǎn)品、運輸工具、汽車零部件產(chǎn)品等領(lǐng)域貿(mào)易合作；另一方面，加快構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，建立面向東盟輻射全國的生產(chǎn)資料和中間產(chǎn)品大市場。同時，還在投資與服務(wù)貿(mào)易、RCEP高水平合作平臺、推進(jìn)RCEP數(shù)字經(jīng)濟合作等領(lǐng)域積極籌劃。

“目前，國內(nèi)實施RCEP的各項準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，能夠確保協(xié)定生效時全面履行義務(wù)。商務(wù)部將穩(wěn)步推進(jìn)生效后的各項實施工作，指導(dǎo)地方結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，深入與RCEP政策對接，把握RCEP市場開放機遇，實現(xiàn)貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推動與成員國間產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，不斷提升營商環(huán)境。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷說。