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【城市百科】畢節(jié)市-國家新型能源化工基地

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畢節(jié)市位于省的西北部、川滇黔三省交界、烏蒙山腹地,總面積2.69萬平方公里。轄七星關區(qū)、大方縣、黔西市、金沙縣、織金縣、納雍縣、威寧彝族回族苗族自治縣、赫章縣8個縣(自治縣、市、區(qū))和百里杜鵑管理區(qū)、金海湖新區(qū)2個正縣級管委會,279個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),3701個村(居),居住著漢、彝、苗、回等46個民族。2020年末,戶籍人口950.29萬人。

責任使命特殊。畢節(jié)是全國唯一一個以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”為主題的試驗區(qū)。上世紀八十年代,畢節(jié)經濟落后、生態(tài)惡化、人口膨脹,人民生活十分艱難,陷入了“越窮越生—越生越墾—越墾越窮”的惡性循環(huán)怪圈。在時任中共中央政治局委員、中央書記處書記習仲勛同志親切關懷下,在時任省委書記胡錦濤同志親自倡導下,1988年6月,國務院批復同意建立畢節(jié)試驗區(qū)。

歷史文化悠久。秦時為蜀郡屬地,漢為益州所轄,晉屬益州、朱提郡,唐代置牂牁、烏撒部,宋代置羅氏鬼國轄烏撒部、毗那部,元代、明代分屬水西宣慰司等部,清置大定府(州),解放后設畢節(jié)專員公署,1970年更名為畢節(jié)地區(qū)行政公署,2011年底撤地設市。1935年2月,中央紅軍長征到達畢節(jié)市林口鎮(zhèn)雞鳴三省村,召開著名的“雞鳴三省”會議。1936年2月,紅二、六軍團在畢節(jié)創(chuàng)建黔西北革命根據(jù)地,成立中華蘇維埃人民共和國川滇黔省革命委員會。夏曦、錢壯飛、吳正卿等中共要人和許多紅軍戰(zhàn)士血灑畢節(jié)、長眠于此,五千多名熱血青年踴躍參加紅軍。

民族風情濃郁。彝族火把節(jié)、苗族跳花節(jié)、白族山歌節(jié)等民俗活動別具一格,苗族蠟染、彝族剪紙等民族工藝古樸典雅。多個民俗入選國家非物質文化遺產保護名錄,彝族古劇《撮泰吉》被譽為“戲劇的活化石”,彝族舞蹈《鈴鐺舞》保持著完好的原生狀態(tài),苗族舞蹈《滾山珠》榮獲多項世界級民族民間舞蹈獎項。

能源資源富集。氣候涼爽怡人,年平均氣溫13.4℃,夏季平均氣溫22℃,是大自然賜予的“天然大空調”;礦產資源豐富,已發(fā)現(xiàn)礦種61種,具有資源儲量42種,具有開采價值25種,其中磷、硫鐵礦、重稀土、粘土儲量居貴州之首,煤炭儲量281億噸、占貴州的51%,有“西南煤?!敝u;水能資源富足,年平均降水量849─1399毫米之間,地表水資源總量134.87億立方米,市內河流分屬長江、珠江兩大水系,總流量128.2億立方米;旅游資源獨具特色,有旅游資源單體9668個,目前已開發(fā)的有國家5A級景區(qū)百里杜鵑、4A級景區(qū)織金洞、4A級景區(qū)韭菜坪等。享有中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)、中國竹蓀之鄉(xiāng)、中國天麻之鄉(xiāng)、中國核桃之鄉(xiāng)等美譽。

區(qū)位優(yōu)勢明顯。實現(xiàn)縣縣通高速公路,杭瑞、廈蓉等高速公路和成貴、隆黃等鐵路貫穿境內。截至2020年12月底,全市公路通車里程33706公里,高速公路通車里程981公里,鐵路通車里程538公里(其中,高鐵通車里程125公里)。畢節(jié)飛雄機場已開通北京、上海、廣州等23個城市航線。2小時可融入成渝、滇中、黔中經濟圈,是珠三角連接西南地區(qū)、長三角連接東盟地區(qū)的重要通道。

民生不斷改善。教育事業(yè)不斷進步,全市學前教育三年毛入園(班)率90.17%,小學適齡兒童入學率99.8%,初中階段毛入學率106.08%,高中階段毛入學率91.07%,高等教育毛入學率45.8%,“三殘”兒童少年毛入學率95.23 %。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)積極推進,2020年全市衛(wèi)生機構床位數(shù)達到45980張。社會保障網底加快織牢,留守(困境)兒童等重點群體關愛救助體系初步建成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,森林覆蓋率預計達到56.13%,各縣(區(qū))環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例平均值為98.7%以上。

2020年,全市完成地區(qū)生產總值2020.39億元,增長4.4%,全市固定資產投資同比增長3.0%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.2%,社會消費品零售總額增長3.8%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34274元、增長5.0%,農村常住居民人均可支配收入11238元、增長8.4%。

歷史沿革

畢節(jié)市秦為蜀郡屬地,漢為益州之牂牁、犍為兩郡所轄,晉屬益州、朱提郡,唐代置牂牁、烏撒部,宋代置羅氏鬼國轄烏撒部、毗那部,元代分屬“亦溪不薛”(蒙古語,意為水西之地)宣慰司、烏撒烏蒙宣慰司所轄,明代分屬水西宣慰司、烏撒軍民府、永寧宣撫司和烏撒衛(wèi)、畢節(jié)衛(wèi)、赤水衛(wèi)、永寧衛(wèi)。清康熙五年(1666)置大定(今大方)府、黔西府、平遠(今織金)府、威寧府,康熙二十二年(1683)改黔西、平遠二府為州隸屬大定府,康熙二十六年(1687)改大定府為州隸屬威寧府,雍正七年(1729)升大定州為府,領黔西、平遠、威寧三州和畢節(jié)縣、水城廳。民國廢府置縣,解放前夕為貴州省第四行政督察專員公署,轄畢節(jié)、大定、黔西、金沙、織金、納雍、水城、威寧、赫章9縣。1936年,中國工農紅軍二、六軍團長征進入畢節(jié),在區(qū)內建立中華蘇維埃人民共和國川滇黔省革命委員會,領導創(chuàng)建黔西北革命根據(jù)地。

新中國成立初期,成立貴州省人民政府畢節(jié)區(qū)行政督察專員公署,轄畢節(jié)、大方、黔西、金沙、織金、納雍、水城、威寧、赫章9個縣。

1955年,威寧改置威寧彝族回族苗族自治縣;1958年,大定縣更名為大方縣;1970年,水城縣劃歸六盤水市。是年畢節(jié)專區(qū)改為畢節(jié)地區(qū),轄畢節(jié)、大方、黔西、金沙、織金、納雍、威寧、赫章7個縣1個自治縣。1992年建鎮(zhèn)并鄉(xiāng)撤區(qū)后,全地區(qū)撤銷原縣與鄉(xiāng)之間的89個區(qū)鎮(zhèn)建置,改原736個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1994年,畢節(jié)縣撤縣設市(縣級)。2007年,組建貴州百里杜鵑風景名勝區(qū)黨工委和管委會,為地委、行署正縣級派出機構,對百里杜鵑風景名勝區(qū)實行統(tǒng)一領導和管理。2011年12月27日撤銷畢節(jié)地區(qū)設立地級畢節(jié)市,同年撤銷縣級畢節(jié)市成立七星關區(qū)。2015年,全市轄七星關、大方、黔西、金沙、織金、納雍、威寧、赫章、百里杜鵑風景名勝區(qū)、金海湖新區(qū)。共有104個鎮(zhèn)、34個街道辦事處,124個鄉(xiāng),208個社區(qū)、3451個村民委員會。

經國務院批準,民政部批復,根據(jù)《省人民政府關于撤銷黔西縣設立縣級黔西市的通知》(黔府發(fā)〔2021〕4號)精神,同意撤銷黔西縣,設立縣級黔西市,以原黔西縣的行政區(qū)域為黔西市的行政區(qū)域。黔西市人民政府駐蓮城街道迎賓路168號。黔西市由貴州省直轄,畢節(jié)市代管。根據(jù)《民政部關于變更相關行政區(qū)劃代碼的通知》,黔西市的行政區(qū)劃代碼為520581,自2021年5月10日正式啟用。

自然地理

地理概況

【地理位置】畢節(jié)市地處北緯26°21′~27°46′,東經103°36′~106°43′。位于貴州省西北部,扼川滇黔三省交通要沖,北接四川瀘州市,西鄰云南昭通市、曲靖市,東靠貴州貴陽市、遵義市,南接貴州六盤水市、安順市,為烏江、赤水河、北盤江的發(fā)源地。地形地貌獨特,自然資源豐富,小區(qū)氣候宜人,開發(fā)前景廣闊。

【區(qū)域面積】畢節(jié)市地處滇東高原向黔中山原丘陵過渡的傾斜地帶。全市總面積近26848.5平方公里,占貴州省總面積的15.25%。其中七星關區(qū)位于市中北部,川滇黔三省交界處,面積3411平方公里,占全市面積的12.7%;大方縣位于市中部,烏江支流六沖河北岸,面積3500平方公里,占全市面積的13.5%;黔西縣位于市東部,地處鴨池河之西,面積2555.1平方公里,占全市面積的9.5%;金沙縣位于市東北部,隔赤水河與四川省古藺縣相望,面積2523.2平方公里,占全市面積的9.3%;織金縣位于市東南部,地處烏江上游三岔河與烏江支流六沖河之間,面積2865.3平方公里,占全市面積的10.68%;納雍縣位于市中南部,地處滇東高原與黔中山原的過渡地帶,面積2452.3平方公里,占全市面積的9.12%;威寧彝族回族苗族自治縣位于市西部,地處滇東高原東延部分,面積6298平方公里,占全市面積的23.5%;赫章縣位于市西部,滇東高原向黔中丘原的過渡斜坡地帶,面積3242.7平方公里。占全市面積的12.09%。

【地質地貌】畢節(jié)市地層出露較齊全,從元古界震旦系至新生界的第四系地層均有分布。地質構造復雜,褶皺斷裂交錯發(fā)育。巖溶地貌形態(tài)多樣,在區(qū)內分布次序為:東部峰林、谷地、峰叢、緩丘、洼地—中部峰叢、槽谷、丘陵洼地—西部高原、巖溶、緩丘、盆地。境內出露的巖石以沉積巖為主。面積2.49萬平方公里,占全市總面積的92.81%;巖漿巖較少,約0.19萬平方公里。占全市總面積的7.19%。沉積巖中以碳酸鹽巖類居多,占全市總面積的62.2%,煤系砂頁巖占15.6%,紫色砂頁巖和紫紅色砂泥巖占12.9%,泥質巖類占2.1%。市內地勢西高東低,山巒重疊,河流縱橫,高原、山地、盆地、谷地、平壩、峰叢、槽谷、洼地、巖溶湖等交錯其間。境內平均海拔1600米,最高處位于赫章縣珠市彝族鄉(xiāng)的小韭菜坪,海拔2900.6米;最低處位于金沙縣與仁懷縣、四川省古藺縣交界的赤水河谷魚塘河邊,海拔457米。西部威寧縣和赫章縣的西部、西北部和西南部平均海拔在2000~2400米之問,屬高原、中山地帶,為境內第一級階梯;赫章縣東部、七星關區(qū)、大方縣、黔西縣、納雍縣、織金縣西部平均海拔在1400~1800米之間,屬中山地帶,為境內第二級階梯;金沙和黔西兩縣、織金縣東部平均海拔在1000~1400米之間,屬低中山丘陵地帶,為境內第三級階梯。

【山脈河流】畢節(jié)市是一個多山區(qū),境內主要山脈有西部的烏蒙山、北部的大婁山、西南部的老王山。烏蒙山位于赫章縣西部和威寧彝族回族苗族自治縣境內,其山系是牛欄江、白水河、北盤江和烏江的分水嶺;大婁山脈西起赫章縣東部,向東經七星關區(qū)、大方縣北部,進入金沙縣,延伸到遵義市境內,其山脈在畢節(jié)市境內是烏江水系和赤水河水系的分水嶺;老王山山脈呈西北—東南走向,西北端與烏蒙山東支相接,向東延伸到六盤水市的水城、六枝一帶,為烏江上游三岔河與珠江水系北盤江的分水嶺。全市河長大于10千米的河流有193條,分別流入烏江、赤水河、北盤江、金沙江4大水系。屬長江流域烏江水系的主要干流有偏巖河、野濟河、六沖河、三岔河;屬赤水河水系的有赤水河;屬金沙江水系的有牛欄江、白水河;屬珠江流域的有北盤江上游的可渡河。市境內屬長江流域的流域面積2.56萬平方公里。屬珠江流域的流域面積1239平方公里,分別占全市總面積的95.3%、4.61%。其中烏江水系流域面積1.78萬平方公里,金沙江水系流域面積4901平方公里,赤水河系流域面積2943平方公里,分別占全市總面積的66.2%、18.3%、10.9%。

【氣候】境內氣候特別是夏無酷暑、冬無嚴寒,季風氣候比較明顯,降雨量較為充沛,立體氣候突出。全市各縣區(qū)多年(1951~1998)平均溫度在10℃~15℃之間,最高為金沙縣。最低為威寧彝族回族苗族自治縣;年日照時數(shù)在1096~1769小時之間,最多為威寧彝族回族苗族自治縣;無霜期245~290天,金沙、織金兩縣最長;年均降水量在849~1399毫米之間,最多為織金縣,最少為赫章縣。海拔相對高差大,垂直氣候變化尤為明顯,山上山下冷暖不同,高原平地寒熱各異,利于多種動植物生長。

自然資源

【水能資源】全市年降水總量277.96億立方米,每平方千米平均降水103萬立方米;年徑流變化在300~1000毫米之間,河川徑流總量多年在130億立方米左右。水能資源理論儲量221.21萬千瓦,其中屬長江流域的214.67萬千瓦,屬珠江流域的6.54萬千瓦??砷_發(fā)裝機容量160.08萬千瓦,占理論蘊藏量的70.2%。

【生物資源】市境內有苔類植物近100種,蕨類植物34科130種,裸子植物9科22種,被子植物155科1809種,糧食作物21種950個品種,其中豆類7種277個品種;油料作物7種64個品種;蔬菜有56種395個品種;藥用植物1000多種,主產半夏、天麻、茯苓、黨參、杜仲;有各類草場745萬畝,野生牧草45科378種,森林覆蓋率44.06%;畜禽種類多,黔西馬和可樂豬馳名全國;魚類74種,脊椎動物387種,黑頸鶴、白鶴屬國家珍稀保護鳥類。全市有7個縣區(qū)屬全國生漆基地縣,5個縣區(qū)屬全國烤煙基地縣,2個縣屬全國核桃基地縣。

【礦產資源】境內有煤、鐵、鉛鋅、硫、黏土、高嶺土、鋁土、磷、硅石、重晶石、砂巖、石膏、稀土、彩石、白云巖、銻、鎳、鈷土、錳、銅、螢石、碧石、瑪瑙等40種礦源。其中煤儲量364.7億噸,居貴州全省之首;鐵礦探明含儲量2.27億噸,占全省探明儲量的51.7%;鉛鋅礦查明中型礦床3個、小型礦床13個;硫鐵礦有大型礦床4個、中型礦床1個;磷塊巖儲量14.3億噸,織金縣為省內四大磷基地之一。至2009年已開發(fā)的礦產資源有煤、鐵、硫、鉛鋅、磷、錳、銅等30多種。

【旅游資源】境內旅游資源豐富。國家級風景名勝區(qū)織金洞,為世界上開發(fā)供游覽的最大最美溶洞,與黃果樹、龍宮、紅楓湖組成貴州西部的旅游黃金環(huán)線;國家級森林公園百里杜鵑,總面積125.8平方公里,杜鵑品種達60余種,陽春季節(jié),繁花似錦;國家自然保護區(qū)草海,是與滇池齊名的高原淡水湖之一,面積27.5平方公里,有鳥類155種,其中屬國家一級保護的5種、二級保護的11種,草海被譽為云貴高原的明珠,“鳥的樂園”;國家級風景區(qū)“九洞天”,7公里伏流連九洞,集古、奇、秀、險、幽于一體;西電送重點工程洪家渡水電站建成后,形成蓄水面積80多平方公里的高原湖泊支嘎阿魯湖(原名水西湖),湖光山色,美不勝收,經開發(fā)將變成一道亮麗的旅游風景線;貴州屋脊赫章韭菜坪風景名勝區(qū),面積26.5平方公里,有貴州第一峰、千畝石林、萬畝草場,自然景觀秀美、奇險,更有濃郁的民族風情點綴,是第五批省級風景名勝區(qū);赫章野馬川、納雍總溪河櫻桃熟墜枝頭,金沙、黔西連片金黃油菜花綻放時,更是人們踏青的去處;赫章可樂、威寧中水是古夜郎文明探幽尋秘之地;七星關城區(qū)中華蘇維埃人民共和國川滇黔省革命委員會舊址、林口鎮(zhèn)“雞鳴三省”等紅色旅游景點,是進行愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的圣地。此外,市內廣闊的巖溶地貌,綺麗的自然風光,眾多的名勝古跡,著名的革命遺址,濃郁的民族風情,均是旅游開發(fā)的寶貴資源。

經濟

一、綜合

根據(jù)市(州)生產總值統(tǒng)一核算結果,2020年全市生產總值2020.39億元,同比增長4.4%。其中,第一產業(yè)增加值486.55億元,同比增長6.3%;第二產業(yè)增加值533.45億元,同比增長3.8%;第三產業(yè)增加值1000.39億元,同比增長3.9%。第一產業(yè)增加值占生產總值的比重為24.1%,第二產業(yè)增加值占生產總值的比重為26.4%,第三產業(yè)增加值占生產總值的比重為49.5%。

全市年末戶籍人口950.29萬人,比上年末增加12.53萬人。其中,城鎮(zhèn)人口362.77萬人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率38.2%,比上年末提高2.1個百分點。

全市出生人口10.2萬人,出生率13.4‰;死亡人口5.6萬人,死亡率7.15‰,自然增長率6.25‰。

全市國有建設用地供應總量3443.33公頃,同比增長63.6%。其中,工礦倉儲用地450.95公頃,同比增長6.5%;房地產用地1001.78公頃(其中,商服用地285.46公頃,住宅用地716.32公頃),同比增長3.4%;其他用地1990.60公頃,同比增長179.2%。

二、脫貧攻堅

全市堅決克服疫情影響,切實開展掛牌督戰(zhàn),著力打好打贏“沖刺九十天殲滅戰(zhàn)”、“大戰(zhàn)一百天收官戰(zhàn)”,奪取了脫貧攻堅的全面勝利。按照每人每年4000元(相當于2010年2300元不變價)的農村貧困標準計算,2020年畢節(jié)市剩余農村貧困人口全部脫貧,比上年減少貧困人口12.38萬人,貧困發(fā)生率降為0。151個貧困村全部出列,納雍縣、威寧縣、赫章縣等3個深度貧困縣全部脫貧摘帽,徹底撕掉了畢節(jié)千百年來絕對貧困的標簽。

農業(yè)

全市農林牧漁業(yè)總產值完成812.6億元,同比增長6.4%。其中,種植業(yè)總產值548.4億元,同比增長7.8%;林業(yè)總產值33.5億元,同比增長8.0%;畜牧業(yè)總產值196.6億元,同比增長3.1%;漁業(yè)總產值2.6億元,同比增長13.2%;服務業(yè)總產值31.4億元、同比增長5.5%。

糧食播種面積1139.8萬畝,產量241萬噸。蔬菜收獲面積426.6萬畝,產量449.4萬噸;食用菌收獲面積5.4萬畝,產量15.91萬噸;茶葉采摘面積29.56萬畝,產量4629噸;中藥材采摘面積23.91萬畝,產量13.18萬噸。

豬出欄331.3萬頭,牛出欄34.5萬頭,羊出欄57.9萬只,禽出欄3128.8萬只,禽蛋產量4.4萬噸。四肉總產量40.5萬噸。

四、工業(yè)

全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.2%。分行業(yè)看,煤炭開采和洗選業(yè)同比增長9.6%,農副食品加工業(yè)同比增長12.9%,食品制造業(yè)同比增長0.3%,酒、飲料和精制茶制造業(yè)同比增長35.8%,煙草制品業(yè)同比增長2.5%,非金屬礦物制品業(yè)同比增長5.3%,電氣機械和器材制造業(yè)同比增長16.0%,水的生產和供應業(yè)同比增長4.1%。

分三大門類看,采礦業(yè)增加值同比增長7.0%,制造業(yè)增加值同比增長4.5%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增加值同比下降6.1%。

全市規(guī)模以上工業(yè)產銷率97.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額12.18億元,同比下降53.2%;營業(yè)收入利潤率2.2%,下降2.6個百分點;每百元營業(yè)收入中的成本81.82元,上升1.31元。

五、固定資產投資和房地產

全市固定資產投資同比增長3.0%。分產業(yè)看,第一產業(yè)完成投資同比增長24.1%,第二產業(yè)完成投資同比增長6.2%,第三產業(yè)完成投資同比增長2.0%。

全市房屋施工面積2854.44萬平方米,同比增長2.1%。商品房銷售面積679.56萬平方米,同比增長10.4%。其中,住宅銷售面積590.99萬平方米,同比增長8.4%;商品房銷售額304億元,同比增長12.3%。

五、市場、消費和物價

全市新設立市場主體9.71萬戶,注冊資本772.66億元。其中,企業(yè)1.37萬戶,注冊資本672.43億元;個體工商戶8.18萬戶,注冊資本72.41億元;農民專業(yè)合作社0.16萬戶,注冊資本27.82億元。

全市社會消費品零售總額同比增長3.8%。其中,城鎮(zhèn)消費品零售額同比增長3.9%,鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長3.4%。完成網絡零售額8.06億元,同比增長7.8%。

全市居民消費價格上漲2.6%。按類別分,食品煙酒類上漲13.4%,衣著類與上年持平,居住類下降5.8%,生活用品及服務下降0.8%,交通和通信類下降4.1%,教育文化和娛樂上漲0.5%,醫(yī)療保障類上漲0.8%,其他用品和服務類上漲4.1%。

七、開放型經濟

全市新增省外重點產業(yè)招商引資到位資金650億元。新引進省外重點產業(yè)項目746個,合同約定投資1231.97億元。新批外商投資項目5個,同比增長66.7%。

全市進出口總額8440萬美元,同比下降62%。其中,進口總額149萬美元,同比下降90.4%;出口總額8291萬美元,同比下降59.9%。

八、旅游發(fā)展

全市接待境內外游客7110.73萬人次,同比下降41.2%。其中,接待國內游客7110.73萬人次。實現(xiàn)旅游總收入603.78億元,同比下降45.5%。

全市涉旅在建項目共34個,同比增長2%。百里杜鵑景區(qū)、織金洞旅游景區(qū)等精品景區(qū)完成項目總投資21億元;百里杜鵑管理區(qū)成功創(chuàng)建成為國家全域旅游示范區(qū)、全國旅游標準化示范單位、全國旅游服務標準化試點;織金洞創(chuàng)建5A級景區(qū)工作穩(wěn)步推進,全市新增納雍總溪河、金海湖旅游區(qū)、九洞天、大方油杉河、百里杜鵑跳花坡共5家4A級旅游景區(qū),成為2020年省內創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)量最多的市州,全市4A級以上旅游景區(qū)已達13家。建成61座旅游廁所并投入使用。新增2家全國鄉(xiāng)村旅游重點村和15個省級鄉(xiāng)村旅游重點村,新增78個鄉(xiāng)村旅游標準化單位和經營戶,其中甲級鄉(xiāng)村旅游村寨6家,五星級農家樂2家。旅游招商引資簽約項目11個,到位資金3.06億元。納入貴州旅游精準扶貧云系統(tǒng)342個村,受益18.5萬貧困人口。

九、交通運輸、郵政和通信

全市年末公路通車里程為33706公里。按技術等級劃分,高速公路981公里,一級公路145公里,二級公路1582公里,三級公路1183公里,四級公路25374公里,等外級公路4441公里。按公路按其在公路路網中的地位分,普通國道1644公里,其中國道高速514公里;普通省道2818公里,其中省道高速471公里;縣道5600公里,鄉(xiāng)道8022公里,村道15627公里。公路密度為125公里/百平方公里。境內鐵路通車里程538公里(其中,高鐵125公里)。全市水域總面積約300平方公里,水運通航總里程399.02公里,其中等級航道388公里。全市水運貨物周轉量10.33萬噸。道路運輸平安運送旅客1635.3萬人次,鐵路360萬人次,公交出行量2.01億人次。

全市年末汽車保有量65.43萬輛,同比增長10.6%。其中,個人汽車保有61.45萬輛,同比增長10.6%;小型載客汽車保有量55.26萬輛、同比增長9.1%,其中個人載客汽車保有量53.06萬輛、同比增長9.1%。

全市完成郵政行業(yè)業(yè)務總量6.32億元,同比增長9.7%;郵政業(yè)務收入7.1億元,同比增長17.3%;快遞業(yè)務量1587.15萬件,同比增長19.8%;快遞業(yè)務收入3.54億元,同比增長26.5%。

全市實現(xiàn)電信業(yè)務總量798.72億元,同比增長33.3%。年末全市電話用戶648.18萬戶,同比增長1.6%;固定互聯(lián)網寬帶接入用戶109.34萬戶,同比增長17.8%;移動互聯(lián)網用戶522.57萬戶,同比增長1.2%。

十、財政、金融和保險

全市一般公共預算收入132億元,同比增長1.3%。其中,稅收收入79.7億元,同比下降15.3%。

全市一般公共預算支出747.5億元,同比增長8.5%。其中,教育支出170億元,同比增長5.5%;社會保障和就業(yè)支出90.1億元,同比增長12.2%;衛(wèi)生健康支出88.9億元,同比增長4.4%;農林水支出137.3億元,同比增長70.8%。

全市年末金融機構人民幣存款余額1960.15億元,同比增3.1%,其中住戶存款1275.07億元。金融機構人民幣貸款余額2183.87億元,同比增長17.4%,其中住戶貸款947.97億元。

全市保險公司(含新華人壽)原保險保費收入40.88億元,同比增長12.0%。其中,財產險保費收入21.35億元,同比增長3.9%;人身險保費收入19.53億元,同比增長22.5%。賠付支出19.29億元,同比增長9.7%。

十一、教育和科技

全市學前教育三年毛入園(班)率90.17%,小學適齡兒童入學率99.8%,初中階段毛入學率106.08%,高中階段毛入學率91.07%,高等教育毛入學率45.8%,“三殘”兒童少年毛入學率95.23 %。人均受教育年限9.8年,同比提高0.3年。小學寄宿生8.97萬人,寄宿率10.35%;初中寄宿生24.86萬人,寄宿率61.8%。

全市建成省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)1個,國家級農業(yè)科技示范園區(qū)1個,省級農業(yè)科技示范園21個,國家級農業(yè)星創(chuàng)天地5個,省級農業(yè)星創(chuàng)天地8個,國家級高新技術產業(yè)化基地1個,省級大學科技園1個,建成省級科技企業(yè)孵化器2個,省級眾創(chuàng)空間3個,市級眾創(chuàng)空間6個,省級工程技術研究中心2個,省級重點實驗室1個,市級工程技術研究中心8個,市級重點實驗室5個。全市有效期高新技術企業(yè)增至43家,科技型企業(yè)備案960家。

十二、文化和衛(wèi)生健康

全市廣播綜合覆蓋率92.14%,其中農村廣播綜合覆蓋率92.10%。電視綜合覆蓋率95.22%,其中農村電視綜合覆蓋率95.13%。廣播電視宣傳工作穩(wěn)中求新,全年在被中央臺采用新聞類節(jié)目條數(shù)161條。全市廣電網絡經營收入4.86億元,同比增長24.7%。

全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構5487個。其中,醫(yī)院296個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務中心)275個,婦幼保健院10個、疾病預防控制中心10個。全市醫(yī)療衛(wèi)生機構共有床位45980張。其中,醫(yī)院34744張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務中心)10326張。衛(wèi)生專業(yè)技術人員45044人,同比增長28.5%。其中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師16671人,同比增長42.2%;注冊護士21060人,同比增長28.9%。

十三、人民生活與社會保障

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)69577人。其中,失業(yè)人員再就業(yè)16966人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員15421人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.76%。

全市農民工總量245.82萬人,同比增長1.0%。其中,外出農民工187.69萬人,同比增長3.6%;本地農民工58.13萬人,同比下降6.6%。

全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34274元,同比增長5.0%;農村常住居民人均可支配收11238元,同比增長8.4%。

全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保58.81萬人,同比增長7.2%。其中,企業(yè)職工37.94萬人,同比增長10.9%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保381.64萬人,同比增長4.7%。失業(yè)保險參保29.44萬人,同比增長11.9%。工傷保險參保45.46萬人,同比增長13.9%。基本醫(yī)療保險參保789.31萬人。其中,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保751.64萬人。

全市享受城市居民最低生活保障11.39萬人,同比增長36.2%;享受農村居民最低生活保障64.34萬人,同比增長8.7%。養(yǎng)老服務機構收養(yǎng)救助0.75萬人。

全市銷售社會福利彩票1.73億元,同比下降8.7%。

十四、生態(tài)環(huán)境和應急管理

全市縣城及以上污水處理廠處理能力為33.1萬噸/日,同比增長16%,污水處理率達到94.63%,比上年提高3.03個百分點。

全市共發(fā)生各類生產安全事故87起,死亡104人,按可比口徑分別下降36.5%、26.8%;未發(fā)生重大及以上生產安全事故。生產安全事故億元GDP死亡率為0.051,按可比口徑同比下降31.1%;煤炭百萬噸死亡率為0.065。


【責任編輯:歐陽雪】

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