——遵義提級調查揭開營商環(huán)境隱憂
中經聯(lián)播綜合（周子智 張宇暉 雨蝶）投資8.2億元、覆蓋茅臺鎮(zhèn)15個村、日處理1.5萬噸白酒廢水的“貴州最大白酒污水處理廠”，被地方政府以“重大違約”為由強行接管并封禁三年。9月25日，遵義市委政法委牽頭成立專項調查組，對仁懷市茅臺鎮(zhèn)安龍場白酒廢水處理廠接管事件展開提級調查，引發(fā)輿論對地方營商環(huán)境的強烈關注。
招商引資變“強奪資產”
2017年，仁懷市通過PPP模式招標建設安龍場廢水處理廠。重慶泰克環(huán)保科技股份有限公司與央企聯(lián)合體中標后，按合同約定投資7.2億元占股86%，獲得30年特許經營權。該項目于2021年1月試運行，2022年5月完成環(huán)保驗收，累計處理廢水283萬噸。然而，2022年6月10日，仁懷市工業(yè)和商務局突然下達《解除合同通知書》，宣稱重慶泰克存在“未按時完工、資金不足、安全事故整改不力”等五大違約行為，當日即強令廠內40余名員工兩小時內撤離，禁止投資方人員進入。
接管程序涉嫌違法
據重慶泰克創(chuàng)始人唐顯策披露，接管過程存在嚴重程序瑕疵。合同明確約定，解除合同需給予90天寬限期，但仁懷方面當日即強制接管，且未支付任何補償。監(jiān)控顯示，接管當日有穿雨衣人員闖入廠區(qū)宣讀文書，20名重慶籍管理人員被驅離，20名當?shù)夭僮魅藛T被要求當場與仁懷水投重新簽約。“這哪里是合同解除，分明是搶奪資產！”唐顯策痛陳。
司法程序陷“羅生門”
仁懷市工業(yè)局曾起訴確認解除合同合法，但遵義中院2023年4月以“不屬于民事案件范圍”駁回起訴。貴州省高院后指令審理，工業(yè)局卻未在期限內繳納訴訟費，案件按撤訴處理。法院審查發(fā)現(xiàn)，項目延期實因政府征地拆遷受阻及疫情，所謂“資金短缺”亦屬歷史遺留問題已解決。更關鍵的是，合同約定甲方終止合同需“足額補償”，而重慶泰克從未收到任何補償。
官方回應與調查升級
事件經媒體曝光后，仁懷市政府9月24日通報成立專班調查，承諾“嚴肅追責問責”。遵義市25日升級調查規(guī)格，由市委政法委牽頭組建專項組。目前，涉事工廠仍處于被接管狀態(tài)，重慶泰克要求恢復運營權或合理賠償，但當?shù)卣形唇o出具體解決方案。
營商環(huán)境警鐘長鳴
這起持續(xù)三年的糾紛，暴露出地方政府在招商引資中的“重引進輕履約”傾向。法律界人士指出，PPP項目需嚴格遵守合同約定與法定程序，任意解除合同將損害政府公信力。當前，遵義調查組已介入，但如何平衡公共利益與企業(yè)權益、修復法治化營商環(huán)境，仍需更深刻的制度反思。
