中經(jīng)聯(lián)播7月16日六安訊（通訊員 錢(qián)國(guó)靖）新橋村地處豐樂(lè)河畔，位于六安市金安區(qū)孫崗鎮(zhèn)東南角，全村耕地面積6094畝，農(nóng)業(yè)人口3060人，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大村。新橋村于2014年識(shí)別為重點(diǎn)貧困村，識(shí)別時(shí)全村貧困人口154戶，507人，貧困發(fā)生率為14.74%，村內(nèi)“雙基”建設(shè)薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。自2014年以來(lái)，駐村工作隊(duì)與新橋村“兩委”積極謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，新橋村依托本村生態(tài)漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)富硒米等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和孫崗鎮(zhèn)汽車零部件集群的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)融合，構(gòu)建多渠道增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從“小、散、弱”到“大、全、強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，積極探索鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接新路徑。
“入股+自營(yíng)”打開(kāi)村級(jí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)新思路
自2017年以來(lái)，新橋村立足于孫崗鎮(zhèn)的資源稟賦，投資入股六安市龍興汽車零配件有限公司50萬(wàn)元，投資入股六安市金安區(qū)昭慶旅游服務(wù)有限公司30萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收19.08萬(wàn)元，累計(jì)分紅7.6萬(wàn)元，帶動(dòng)72戶脫貧增收。立足自身農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，打造以富硒米、生態(tài)魚(yú)、優(yōu)質(zhì)菜籽油、綠色油苔菜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，2020年新橋村投資20萬(wàn)元新建鍋巴廠1個(gè)，由村股份經(jīng)濟(jì)合作社自營(yíng)，投資20萬(wàn)元用于翻修原新橋小學(xué)校舍，作為本村“油-苔-稻”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目倉(cāng)儲(chǔ)基地。截至2020年，新橋村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收7.68萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)分紅1.92萬(wàn)元。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工等方式強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)帶貧新機(jī)制，截至2020年，累計(jì)帶動(dòng)全村脫貧戶25戶，戶均增收約2000元。依托電商發(fā)展，打造“思古潭”牌富硒鍋巴，努力構(gòu)建電商新平臺(tái)下的新型產(chǎn)銷渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到消費(fèi)者的無(wú)縫對(duì)接。
“清產(chǎn)核資”摸清村級(jí)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)底數(shù)
一是清產(chǎn)核資常態(tài)化。新橋村自2017年以來(lái)，每年度委托第三方機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)財(cái)政分局，農(nóng)綜站對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，進(jìn)一步摸清村級(jí)“家底”，盤(pán)活現(xiàn)有資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是做好清產(chǎn)核資綜合管理。村“兩委”和村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共同組建新橋村清產(chǎn)核資工作小組，專班負(fù)責(zé)村里資產(chǎn)清理，對(duì)本村各類產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)分類管理，明確收益，量化到戶。三是推動(dòng)清產(chǎn)核資陽(yáng)光透明。新橋村發(fā)動(dòng)村民代表、村民組長(zhǎng)、黨員干部等群體，多次召開(kāi)清產(chǎn)核資通氣會(huì)與政策宣傳培訓(xùn)會(huì)，廣泛宣傳清產(chǎn)核資重要意義，并以村民組為單位，逐一摸排產(chǎn)業(yè)底數(shù)；并結(jié)合村務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)摸排的村級(jí)資產(chǎn)予以“三榜”公示，確保清產(chǎn)核資結(jié)果公開(kāi)全面，賬實(shí)相符。
“三級(jí)網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管護(hù)全覆蓋
成立新橋村扶貧資產(chǎn)管護(hù)工作小組，實(shí)行網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，確保扶貧資產(chǎn)效益最大化。管護(hù)工作小組組長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格員，小組成員為二級(jí)網(wǎng)格員，相關(guān)責(zé)任人為三級(jí)網(wǎng)格員，根據(jù)“誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)”的原則，厘清三級(jí)網(wǎng)格員責(zé)任，權(quán)責(zé)清晰，分級(jí)管理。
“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)控體系
鎮(zhèn)黨委政府制定孫崗鎮(zhèn)扶貧資金項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控措施，由鎮(zhèn)財(cái)政分局、扶貧工作站、新橋村組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員，每季度定期到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶貧資金投資企業(yè)安全性調(diào)查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查看企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表來(lái)分析企業(yè)運(yùn)行狀況，形成《孫崗鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目安全情況調(diào)查報(bào)告》，供鎮(zhèn)黨委政府參考決策，做好風(fēng)險(xiǎn)管控，確保財(cái)政扶貧資金安全，實(shí)現(xiàn)資金保值增值。
經(jīng)各級(jí)政府、第六批、第七批駐村工作隊(duì)與村“兩委”共同努力下，截止2020年，新橋村在順利實(shí)現(xiàn)村出列的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)村“雙基”建設(shè)達(dá)到全省平均水平，貧困人口全部脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)較2014年增收22.39萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá)2239%。
