中經(jīng)聯(lián)播3月21日齊齊哈爾訊（記者 魏伯勤 通訊員 吳志峰 馮樂行）作為黑龍江省綜治中心規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位，克山縣通過創(chuàng)新社會治理體制機(jī)制，成功構(gòu)建"六中心合一"的集成化治理體系，探索出一條基層社會治理現(xiàn)代化的有效路徑。
如何推動政法、信訪和行業(yè)主管部門、社會力量等形成合力，做到矛盾糾紛化解“最多跑一地”，確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦？作為黑龍江全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)的克山縣，積極探索“一站式”新模式，創(chuàng)新實(shí)施“六中心合一”，高標(biāo)準(zhǔn)打造“一站式”社會治理服務(wù)中心，收到了社會治理1+1大于2的良好效果，為新時(shí)代基層社會治理現(xiàn)代化探索了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。
走進(jìn)克山縣社會治理服務(wù)中心，寬敞明亮、整潔有序的辦事環(huán)境讓人眼前一亮。辦事等待區(qū)內(nèi)，群眾井然有序地排隊(duì)等候，服務(wù)窗口的工作人員則以耐心細(xì)致的態(tài)度為群眾答疑解惑，提供專業(yè)指導(dǎo)。
克山縣社會治理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人孫顯峰說：“我們在縣級層面推進(jìn)社會治安綜合治理中心、便民服務(wù)中心、群眾問題調(diào)處中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心‘六中心合一’建設(shè)，通過整合資源，常態(tài)化開展群眾矛盾訴求受理解決，有效解決了過去社會治理多頭參與、邊界不清、各自為戰(zhàn)的情況?！?/p>
如今，不僅有法院、檢察院、公安、司法等6家單位“常駐”，人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等10家單位“輪駐”，33個(gè)平安建設(shè)成員單位隨叫隨駐，中心還分設(shè)有婚姻家庭、勞動人事、土地承包等8個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解室，以及司法確認(rèn)、簡案速裁、法律援助、心理咨詢等多個(gè)功能科室，形成“預(yù)防在前、調(diào)解居中、司法兜底、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”的調(diào)解體系，實(shí)現(xiàn)了群眾問題處置、矛盾糾紛調(diào)處、仲裁、訴訟、法律援助、困難幫扶、司法救助、心理安撫“八位一體”服務(wù)功能，服務(wù)群眾更精細(xì)、風(fēng)險(xiǎn)防控更精確、輔助決策更精準(zhǔn)。
克山縣委政法委常務(wù)副書記王再柱介紹說，為提升社會治理和平安建設(shè)效能，克山縣制發(fā)《克山縣社會治安綜合治理中心群眾訴求處置流程圖》《克山縣社會治安綜合治理中心工作管理手冊》，根據(jù)社會治理實(shí)際需要，搭建起基層網(wǎng)格自辦、綜治中心接辦、矛盾糾紛調(diào)解室調(diào)辦、聯(lián)席會議督辦、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、縣委縣政府集體會議研辦的“社會治理六級服務(wù)體系”，形成上下聯(lián)動、梯次過濾、就地解決的多元解決群眾訴求工作體系和接待、分流、調(diào)解、會商、督辦、聯(lián)動的處置流程。
在縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，克山縣進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心“一站式”化解矛盾糾紛功能，聯(lián)動縣鄉(xiāng)183個(gè)調(diào)解組織，進(jìn)一步優(yōu)化再造辦事流程。同時(shí)，通過積極引導(dǎo)社會力量參與社會治理，建立起“政法五老”調(diào)解員隊(duì)伍人才庫，實(shí)行掛片區(qū)、輪班制開展調(diào)解工作。建立平安志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)23個(gè)、登記志愿者2700多人，全面激發(fā)基層治理活力。
克山縣社會治理服務(wù)中心運(yùn)行以來，已經(jīng)協(xié)調(diào)處置各類民生訴求3600余件，接待受理復(fù)雜矛盾糾紛76件、調(diào)處68件，向群眾提供法律咨詢服務(wù)296人次、調(diào)解咨詢126人次，克山全縣民商事案件同比下降6.6個(gè)百分點(diǎn)。
克山縣正在全面深化“一站式”社會治理新模式改革創(chuàng)新，塑造品牌亮點(diǎn)，把社會治理服務(wù)中心打造成化解社會矛盾糾紛、強(qiáng)化社會治安綜合治理、維護(hù)社會安全穩(wěn)定的“指揮部、參謀部、作戰(zhàn)部”，為齊齊哈爾市基層社會治理能力現(xiàn)代化提供更多可供參考的克山經(jīng)驗(yàn)，讓群眾“推一扇門，解萬般憂”的愿景早日成為實(shí)現(xiàn)。
